應(yīng)對(duì)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)醫(yī)療衛(wèi)生人力動(dòng)員的探討

【摘要】  高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人力動(dòng)員的要求越來(lái)越高,要求做到快速動(dòng)員和保障有力。本文針對(duì)高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn),提出了要完善動(dòng)員計(jì)劃和動(dòng)員預(yù)案、強(qiáng)化國(guó)防思想教育、開(kāi)展針對(duì)性訓(xùn)練和改善動(dòng)員人員福利待遇等提高醫(yī)療衛(wèi)生人力動(dòng)員的措施。

【關(guān)鍵詞】  人力動(dòng)員,衛(wèi)生動(dòng)員,局部戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員電子商務(wù)論文發(fā)表

　　【Abstract】 There are increasing demands to health manpower mobilization during local wars in high�瞭ech conditions.Rapid mobilization and strong protection are needed.To aim direct at the characteristic of local wars in high�瞭ech conditions,the article suggests that mobilization plan and preplans should be consummated,national defense education should be strengthen,focused training should be provided and the welfare benefits of Personnel have been mobilized should be improved.

　　【Key words】 manpower mobilization,health mobilization,local war,war mobilization

　　高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)是隨著高科技的出現(xiàn)和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的發(fā)展而出現(xiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)樣式。隨著軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備步伐的加快和精確制導(dǎo)武器打擊精度的空前提高,高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的突發(fā)性、立體性、機(jī)動(dòng)性、快速性、多元性、殘酷性和高科技性進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生保障尤其是醫(yī)療衛(wèi)生人力動(dòng)員的要求越來(lái)越高。包括現(xiàn)役衛(wèi)勤保障人員動(dòng)員、預(yù)備役衛(wèi)生人員動(dòng)員和其他醫(yī)療衛(wèi)生人員動(dòng)員[1]的醫(yī)療衛(wèi)生人力動(dòng)員,對(duì)提高戰(zhàn)時(shí)衛(wèi)勤保障能力具有重要作用。

　　1 高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人力動(dòng)員的要求1.1 快速動(dòng)員

　　由于高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的突然性和不可預(yù)測(cè)性,作戰(zhàn)強(qiáng)度將成倍提高,作電子商務(wù)論文發(fā)表 戰(zhàn)節(jié)奏明顯加快,加之作戰(zhàn)技術(shù)含量高,短時(shí)間內(nèi)將發(fā)生大批傷員,醫(yī)療保障任務(wù)復(fù)雜、繁重,使醫(yī)療衛(wèi)生人力動(dòng)員的組織工作時(shí)間大大縮短,醫(yī)療衛(wèi)生動(dòng)員的準(zhǔn)備時(shí)間倉(cāng)促。這對(duì)高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)醫(yī)療衛(wèi)生人力動(dòng)員的快速機(jī)動(dòng)性提出了更高要求,醫(yī)療衛(wèi)生動(dòng)員必須超前準(zhǔn)備,加快平轉(zhuǎn)戰(zhàn)速度。因此醫(yī)療衛(wèi)生人力動(dòng)員必須快速到位,快速救治,要求在短時(shí)間內(nèi)完成醫(yī)療衛(wèi)生人力動(dòng)員命令的發(fā)出、收攏集結(jié)并建立各種組織展開(kāi)保障任務(wù),能夠快速進(jìn)行衛(wèi)勤部署、快速救治與后送[2]。

　　1.2 保障有力

　　高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)條件下,戰(zhàn)場(chǎng)空間擴(kuò)大,新武器投入增多,高技術(shù)兵力對(duì)抗性增強(qiáng),作戰(zhàn)持續(xù)時(shí)間縮短,部隊(duì)機(jī)動(dòng)性增強(qiáng),將使傷員的產(chǎn)生更多更快更重。一是傷員分布流向不規(guī)則,時(shí)空分布不確定,殺傷范圍分布廣。二是傷情重,傷類(lèi)復(fù)雜,將產(chǎn)生大量的燒傷、炸傷、爆震傷和擠壓傷傷員,容易有后遺癥。其中不僅有機(jī)體的硬殺傷,而且有心理的軟殺傷[3],醫(yī)療救護(hù)的難度大大增加。三是傷員發(fā)生集中,數(shù)量大,可在短期內(nèi)發(fā)生大量傷員。這就要求醫(yī)療衛(wèi)生保障必須提高救治水平。必須強(qiáng)化技術(shù)保障,所動(dòng)員的醫(yī)療衛(wèi)生人力應(yīng)當(dāng)是政治優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬的人員。不僅僅醫(yī)術(shù)高,還要掌握戰(zhàn)傷救治方法和流程,掌握新概念武器、高能量武器的損傷救治,以及根據(jù)不同地域特點(diǎn)的救護(hù)方法。

　　2 提高醫(yī)療衛(wèi)生人力動(dòng)員的措施

　　2.1 完善動(dòng)員計(jì)劃和動(dòng)員預(yù)案電子商務(wù)論文發(fā)表

　　提高醫(yī)療衛(wèi)生人力動(dòng)員,就要完善相應(yīng)的衛(wèi)生人力動(dòng)員計(jì)劃和動(dòng)員預(yù)案,這是確保完成醫(yī)療衛(wèi)生人力動(dòng)員的重要基礎(chǔ)。要通過(guò)潛力調(diào)查切實(shí)掌握各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生人員的現(xiàn)狀并建立醫(yī)療衛(wèi)生人力資源數(shù)據(jù)庫(kù),可大大方便平時(shí)的管理、核查和戰(zhàn)時(shí)的調(diào)用,為擬定醫(yī)療衛(wèi)生動(dòng)員計(jì)劃、預(yù)案和戰(zhàn)時(shí)實(shí)施可靠的動(dòng)員提供依據(jù)。醫(yī)療衛(wèi)生人力動(dòng)員預(yù)案主要有:一是征集對(duì)象預(yù)案。主要是根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模、任務(wù)量大小、任務(wù)急緩程度和敵情等確定首召對(duì)象,區(qū)分后續(xù)梯隊(duì)。二是收攏集結(jié)預(yù)案。規(guī)定衛(wèi)生人員集結(jié)方式、路徑、集結(jié)點(diǎn)、裝具攜帶和緊急情況下的集結(jié)方式等。三是建立各種組織預(yù)案。建立黨團(tuán)組織、行政組織和各種保障組織,確定被征用單位負(fù)責(zé)人參與管理等。四是通信聯(lián)絡(luò)預(yù)案。明確各種情況下救護(hù)組織、衛(wèi)生人員通信聯(lián)絡(luò)方法、通信工具和通信機(jī)構(gòu)的利用、信記號(hào)和密碼代號(hào)規(guī)定等。五是勤務(wù)支援保障預(yù)案。主要是規(guī)定醫(yī)療站點(diǎn)的開(kāi)設(shè),衛(wèi)生物資供應(yīng)辦法及食宿保障等。六是對(duì)敵斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備,如隱蔽偽裝措施、防衛(wèi)力量建立、遭敵襲擊時(shí)的情況處置和戰(zhàn)術(shù)器材領(lǐng)取使用等[4]。

　2.2 強(qiáng)化國(guó)防思想教育

　　從事國(guó)防事業(yè)不僅意味著單調(diào)的生活和嚴(yán)格的管理,而且伴隨著高度的封閉性和較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)性,尤其在戰(zhàn)時(shí)可能會(huì)付出鮮血與生命的代價(jià)。預(yù)備役醫(yī)療衛(wèi)生人員存在的問(wèn)題不僅在于他們?cè)趯?zhuān)業(yè)上是否合格,更在于對(duì)于意外動(dòng)員的準(zhǔn)備方面。只有當(dāng)人們從內(nèi)心感到參與國(guó)防是一種崇高的、神圣的職責(zé),從而使之成為一種主動(dòng)的、自覺(jué)自愿的行為時(shí),個(gè)人才愿意無(wú)條件地或在低回報(bào)下投入到國(guó)防建設(shè)中來(lái)。因此要普及國(guó)防教育,擴(kuò)大國(guó)防思想教育規(guī)模,提升公民的國(guó)防意識(shí)和為之獻(xiàn)身的精神境界[5]。醫(yī)療衛(wèi)生人力動(dòng)員的國(guó)防教育要從醫(yī)學(xué)院校就開(kāi)始進(jìn)行,這樣可以為培養(yǎng)預(yù)備役軍官積蓄后備力量。對(duì)于預(yù)備役人員的國(guó)防思想教育還要強(qiáng)調(diào)無(wú)論政治與外交形勢(shì)是否已經(jīng)明確,應(yīng)該做好隨時(shí)應(yīng)召入伍的準(zhǔn)備。

　　2.3 開(kāi)展針對(duì)性訓(xùn)練電子商務(wù)論文發(fā)表

　　醫(yī)療衛(wèi)生人力動(dòng)員包括現(xiàn)役軍隊(duì)的衛(wèi)勤人員動(dòng)員,動(dòng)員預(yù)備役衛(wèi)勤人員補(bǔ)充軍隊(duì)的醫(yī)療技術(shù)崗位,組建衛(wèi)勤支援分隊(duì),調(diào)整充實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療科研單位力量,開(kāi)展群眾性的衛(wèi)生防疫運(yùn)動(dòng)等。這就需要對(duì)動(dòng)員流程進(jìn)行演練,使醫(yī)療衛(wèi)生人員熟悉動(dòng)員流程,平時(shí)做好動(dòng)員準(zhǔn)備。而且戰(zhàn)時(shí)的救治方法和組織方法與平時(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生救治工作并不相同,如戰(zhàn)時(shí)手術(shù)室的工作方法就要強(qiáng)調(diào)“分臺(tái)流水作業(yè)”、“三快三不等”。因此要做好戰(zhàn)時(shí)醫(yī)療救治工作不僅要有高超的醫(yī)療技術(shù),還要掌握必要的戰(zhàn)時(shí)工作方法和戰(zhàn)救技術(shù)。所以要抓好從動(dòng)員命令發(fā)出、收攏集結(jié)、建立各種組織、展開(kāi)保障到任務(wù)完成后撤出的快速動(dòng)員綜合演練[4],平時(shí)訓(xùn)練醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)備役人員學(xué)習(xí)必要的戰(zhàn)地救護(hù)和防護(hù)等軍事知識(shí),有效提高戰(zhàn)時(shí)醫(yī)療保障效率和質(zhì)量,為戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員打好基礎(chǔ)。

　　2.4 改善動(dòng)員人員的福利待遇電子商務(wù)論文發(fā)表

　　由于醫(yī)療衛(wèi)生人員投入的教育成本較高,他們從事工作的回報(bào)也高,他們?cè)谕渡韲?guó)防事業(yè)時(shí)付出的機(jī)會(huì)成本也相應(yīng)較高。戰(zhàn)時(shí)國(guó)家進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生人力動(dòng)員時(shí),被征召人員不僅要放棄其當(dāng)前工作和由此帶來(lái)的收人,還會(huì)面臨戰(zhàn)爭(zhēng)可能帶來(lái)的生命或致殘危險(xiǎn)。因此,國(guó)家進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生人力動(dòng)員活動(dòng),必須考慮被征召人員的實(shí)際問(wèn)題,使其享有工資、補(bǔ)貼以及一些基本福利待遇外,在教育、深造等方面也享有明確的福利及優(yōu)惠政策。如果使他們?cè)诜�役期間的收人和就業(yè)狀況得到保障,解決他們的后顧之憂(yōu),并為在平時(shí)和戰(zhàn)后對(duì)積極配合國(guó)防建設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,無(wú)疑能解決被動(dòng)員的醫(yī)療衛(wèi)生人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的后顧之憂(yōu),能夠?yàn)樗麄兂浞职l(fā)揮聰明才智來(lái)維護(hù)國(guó)家安全利益創(chuàng)造條件[5]。

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