中法新型大國關系——中法建交 52 周年紀

【摘 要】埃菲爾鐵塔與長城，同為建筑中的經典，在世界文明史上占有獨特的地位。50 年前的 1 月 27 日，中法決定建立外交關系，法國成為西方大
國中第一個同中華人民共和國建交的國家。埃菲爾鐵塔與長城“牽手”，兩國政府發表聯合公報奠定了友誼傳承的重要基石，推動了半個世紀的中歐
文明碰撞。50 年來，中法兩國既有交流與合作，也有分歧與矛盾。但是，秉持求同存異的外交原則，在政治、經濟與文化發展相互需求的促進下，中
法兩國始終在大方向一致的道路上共同前行。中法友誼之樹，在兩國人民長久以來共同澆灌呵護下茁壯成長。
【關鍵詞】建交始末；現狀；意義；新型大國關系一、中法建交始末
1964 年 1 月 27 日，中、法兩國政府發表聯合公報決定建立
外交關系。聯合公報宣布：“中華人民共和國政府和法蘭西共和
國政府一致決定建立外交關系。兩國政府為此商定在三個月內任
命大使。”
1963 年 10 月，戴高樂將軍授權法國前總理富爾攜帶他的親
筆信前來中國，代表他同中國領導人商談兩國關系問題。中國政
府在堅持反對“兩個中國”的原則立場的同時，對建交的具體步
驟采取靈活態度，在中法雙方就法國承認中華人民共和國是中國
的唯一合法政府達成默契的情況下，同意法國提出的中法先宣布
建交從而導致法國同臺灣斷交的方案。根據雙方事先的協議，中
國外交部發言人于 1 月 27 日奉命就中法建交發表聲明，指出：
中華人民共和國的唯一合法政府同法蘭西共和國政府談判并且
達成兩國建交協議的。“中法建交標志著中國加強同西歐國家關
系的一個重大突破。
戴高樂將軍于 1959 年 1 月再主愛麗舍宮后，推行戴高樂主
義，與美國相抗衡。20 世紀 60 年代，中法的角色類似：一個是
在全球范圍向美國霸權挑戰的不馴服的盟國；一個是不聽從指揮
棒直至公開脫離蘇聯軌道的“大家庭成員”。這正是促成中法建
交的基本因素。可以說獨立自主是中法之間基本共同點，也是中
法建交最重要的政治基礎。
1964 年 1 月 27 日，中法兩國政府宣布建立大使級外交關系。
中法建交被西方媒體喻為“外交核爆炸”，轟動國際社會。
中法建交，是上世紀 60 年代新中國外交工作的一個巨大勝
利，也讓美國封鎖、扼殺新中國的政策徹底破了產。正如匈牙利
著名政論家薩波伊斯特萬所說的那樣：“法國不管美國的公開威
脅和抗議而承認人民中國，給了美國一記響亮的耳光。”
二、中法建交的現狀和意義
中法建交表明中國獨立自主外交政策的正確性。習近平主席
在會談中總結了中法兩國關系發展四方面的成功經驗，指出要
“共同開創緊密持久的中法全面戰略伙伴關系新時代”，同時為
未來兩國關系的發展提出了四點建議，習主席的講話是對中法兩
國良好的發展關系的肯定。
三、面向未來：構建新型大國關系
近年來，隨著中國的快速崛起和影響力的提高，中法兩國力
量對比發生了不利于法國的變化。在金融危機、歐債危機沖擊下，
法國經濟、社會出現重重困難，保護主義勢力抬頭。在新形勢、
新挑戰面前，中法全面戰略伙伴關系如何進一步鞏固和發展，值
得深入思考。
1.應當看到，作為聯結兩國關系的“粘合劑”——戰略共識
和共同追求，并沒有因為形勢的變化而發生根本改變。兩國關系
在內部調整和歷史機遇面前進入一個新起點，雙方都對戰略、政
治、外交、經貿、科技、教育、文化等各方面的合作提出了更高
的要求和期待。中國改革發展正處于關鍵時期，進一步鞏固和發
展對外關系是統籌好國內國際兩個大局，維護健康穩定的外部環
境，維護和延長戰略機遇期的戰略重點。法國對中國在國際、地
區熱點、多邊外交、經貿合作等需求和借重呈上升趨勢，加強對
華戰略借重與合作始終是法國對華政策的主流。
2.雙方正在探尋建立具有時代特征、面向未來的新型大國關
系。在時代變革面前，中法關系需要不斷鞏固、加強雙邊戰略關
系的政治、經濟、社會、文化和民意基礎，挖掘兩國各方面交流
的新領域、新亮點。中法新型關系應包括以下主要內容：
（一）尊重彼此重大和戰略利益。中法需超越意識形態和社
會制度的差異，維系和強化歷史延續傳統友好合作關系，強調不
同制度間的共性與共同利益，尊重對方的戰略利益和核心利益，
冷靜、客觀、理性地處理好各種敏感問題。
（二）加強在多邊及全球治理領域的溝通與合作。中法應抓
住有利時機，在國際體系和秩序方面共同探討“中國夢”、“法
國夢”與多極化的關系，在國際體系和秩序方面共同推進多極化
進程、多樣化發展，推進國際政治和經濟金融體系的改革和全球
治理，并就雙方關切的國際和地區熱點問題保持定期磋商，充實
中法戰略對話機制和中法高級別財經對話機制，推動中法戰略關
系更具全局性、連續性和穩定性。
法國是歐盟的核心成員國，中法關系的鞏固將有利中歐關系
和大國關系的發展。今年將迎來中法兩國建交 50 周年，同時又
是中法全面戰略伙伴關系建立 10 周年。中法將開啟承前啟后、
繼往開來的新時期，通過實現領導人的高層互訪，以及官方、民
間各界舉辦各種系列和多層次交流活動，將會積極推進中法戰略
伙伴關系建設，有利于構造面向未來、合作共贏的新型大國關系。
【參考文獻】
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