關(guān)于水利工程設(shè)計(jì)重要性的探討
作者:丁榮俠時(shí)間:2013-12-14 10:13:16 來源:才智 閱讀次數(shù):1071次 ]
關(guān)鍵詞:水利工程;設(shè)計(jì);重要性
1. 設(shè)計(jì)在投資控制方面發(fā)揮著重要的作用
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,水利事業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮極其重要的作用,無論是農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)水利,都為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)提供了充分的幫助,針對(duì)水利工程建設(shè)事業(yè)的重要性,水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須依照因地制宜、科學(xué)合理、規(guī)范市場的原則進(jìn)行,保證水利工程設(shè)計(jì)顯現(xiàn)實(shí)效。
1.1 水利工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣是關(guān)系工程造價(jià)的前提
一項(xiàng)工程建設(shè)全過程大體包括三個(gè)階段,即項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目在決策之后,投資的控制關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段, 工程設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)方案和位置選擇、結(jié)構(gòu)形式以及建筑材料質(zhì)量的好壞關(guān)系密切,盡管按工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提取的工程設(shè)計(jì)費(fèi)用只占整個(gè)工程的2% ~ 3% 左右,但是由于這項(xiàng)費(fèi)用貫穿工程的全壽命期, 所以對(duì)投資影響很大。規(guī)劃設(shè)計(jì)、位置選擇、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、材料選取等等都存在著技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題。
1.2 水利工程設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣是影響工程造價(jià)的直接因素
水利工程由于地形復(fù)雜,自然條件差,地質(zhì)情況復(fù)雜增加了水利工程建設(shè)的難度性和復(fù)雜性。設(shè)計(jì)成果的完備和精度要求,直接影響工程質(zhì)量,進(jìn)而影響工程造價(jià)。這就要求在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)階段, 嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范,依據(jù)實(shí)際地形、地貌特點(diǎn),在符合自然規(guī)律的基礎(chǔ)上,全方位考慮,盡量減少設(shè)計(jì)變更的次數(shù),避免停工、返工現(xiàn)象的發(fā)生,保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量,節(jié)約資源浪費(fèi),爭取將國家和投資者的損失降到最低。
1.3 水利工程設(shè)計(jì)直接影響工程的運(yùn)行費(fèi)用
由于工程設(shè)計(jì)貫穿于整個(gè)工程的全過程,它在影響建設(shè)期投資的同時(shí),還直接影響工程建成后的運(yùn)行費(fèi)用。設(shè)計(jì)必須依據(jù)規(guī)范要求,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行精確的計(jì)算、實(shí)驗(yàn)、檢測。保證建設(shè)工程的投資和運(yùn)行費(fèi)用的比例關(guān)系達(dá)到最佳狀態(tài)。1.4 帶著前瞻性的眼光進(jìn)行水利工程設(shè)計(jì)。
由于現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,現(xiàn)在的水利工程設(shè)計(jì)也隨著時(shí)代潮流,進(jìn)行了許多改進(jìn),在保證水利工程充分發(fā)揮作用的前提下, 不僅要布置合理,還要從審美的觀點(diǎn)出發(fā),注重內(nèi)在的美和外表的美相結(jié)合的設(shè)計(jì)理念,采用新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)、新方法、新設(shè)備。用前瞻性的眼光進(jìn)行設(shè)計(jì),避免建后改造,重復(fù)投資,減少浪費(fèi)。
2. 水利工程設(shè)計(jì)中存在的突出問題
2.1 水利行政主管部門監(jiān)管力度不足
長期以來,水行政部門對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品審查形成重安全、規(guī)模、施工, 輕造價(jià)的觀念, 工程造價(jià)的控制主要可由業(yè)主和設(shè)計(jì)單位自行負(fù)責(zé), 在項(xiàng)目上有補(bǔ)助資金時(shí), 更是不甚了之, 睜只眼閉只眼。根據(jù)現(xiàn)有體制, 主管部門對(duì)設(shè)計(jì)成果缺乏必要的考核與評(píng)價(jià), 多靠設(shè)計(jì)會(huì)審來發(fā)現(xiàn)一些問題, 只有等出現(xiàn)了大的技術(shù)問題才來追究責(zé)任, 而設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性則問及更少。由于設(shè)計(jì)工作的特殊性, 不同的項(xiàng)目有各自的特點(diǎn), 針對(duì)不同項(xiàng)目設(shè)計(jì)的成果缺乏明確的定性考核指標(biāo), 由此使設(shè)計(jì)單位在向追求產(chǎn)量和數(shù)量的方向滑坡, 安全和經(jīng)濟(jì)利益成了眾多設(shè)計(jì)單位的主旋律。
2.2 水利工程設(shè)計(jì)市場體制不完善
目前水利工程設(shè)計(jì)單位一直存在事業(yè)編制人員與非事業(yè)編制人員的混崗現(xiàn)象,大多工程項(xiàng)目采用靠關(guān)系,靠區(qū)域的經(jīng)營模式,不能做到公平競爭,優(yōu)勝劣汰,致使設(shè)計(jì)工作的重心偏離了設(shè)計(jì)的初衷,只要能夠保證質(zhì)量,設(shè)計(jì)方案質(zhì)量的好壞和造價(jià)成本的高低已不重要,照搬照抄現(xiàn)象十分突出,以追求高標(biāo)準(zhǔn)、加大安全系數(shù), 保證工程安全為目的,造成資源浪費(fèi)和資金的浪費(fèi),進(jìn)而也使得從事水利工程設(shè)計(jì)工作的設(shè)計(jì)人員缺乏動(dòng)力和開拓進(jìn)取的精神,加之設(shè)計(jì)單位投入的人力和物力,沒有和報(bào)酬形成正比,也挫傷了設(shè)計(jì)者的積極性。
3. 提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量是控制工程投資的前提
3.1 水利行政主管部門應(yīng)該加強(qiáng)提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)制
對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,初步設(shè)計(jì)是前期工作,水利行政部門應(yīng)該嚴(yán)格審查初設(shè)工作,要在控制工程造價(jià)的前提下,審查設(shè)計(jì)布置方案的優(yōu)劣,注重美觀實(shí)用前提下,重點(diǎn)審查工程結(jié)構(gòu)、安全等方面;要有造價(jià)專業(yè)的人員,嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),造價(jià)分析的正確性;同時(shí)要規(guī)范設(shè)計(jì)市場,綜合提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量; 總結(jié)推廣設(shè)計(jì)規(guī)范,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),提高設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí),以便更好的服務(wù)于設(shè)計(jì)工作。
3.2 加強(qiáng)快設(shè)計(jì)監(jiān)理工作,建立水利工程設(shè)計(jì)市場機(jī)制
目前,隨著水利工程設(shè)計(jì)工作的發(fā)展,監(jiān)理工作的需求已經(jīng)越來越迫切,他是業(yè)主的間接代理人,通過監(jiān)理可以保證工程質(zhì)量, 控制工程進(jìn)度,能夠保證工程保質(zhì)保量的完成。但是,近幾年專業(yè)的監(jiān)理人員比較缺乏,還有待于進(jìn)一步完善,有資格證書的同時(shí), 必須能夠達(dá)到實(shí)際的專業(yè)技術(shù)水平標(biāo)準(zhǔn),才能保證工程效益的正常發(fā)揮。
為保證設(shè)計(jì)市場的公平性,應(yīng)該實(shí)行招投標(biāo)制,健全招投標(biāo)體系,嚴(yán)格對(duì)投標(biāo)單位的資格審查,使其合法化,在保證設(shè)計(jì)單位公平競爭的前提下,各地方主管部門應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定,健全評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)的評(píng)標(biāo)方法。水利設(shè)計(jì)單位要打破地域分塊的現(xiàn)象,加強(qiáng)市場競爭意識(shí),提高自身競爭水平,通過建立個(gè)人信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念,使設(shè)計(jì)單位能夠真正成為市場主體,將工程造價(jià)與設(shè)計(jì)理念,自然環(huán)境與設(shè)計(jì)成果統(tǒng)一起來,建立良性的設(shè)計(jì)市場機(jī)制, 使設(shè)計(jì)工作能夠真正體現(xiàn)其價(jià)值。
總之,水利工程是關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)利國利民的事業(yè),設(shè)計(jì)人員必須改變過去水利工程“大、黑、粗”的產(chǎn)品形象, 設(shè)計(jì)人員要根據(jù)以往設(shè)計(jì)成果,設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),不斷充實(shí)自身的知識(shí)水平,提高自身素質(zhì),將設(shè)計(jì)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來,因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)階段是其中的關(guān)鍵階段。合理布置工程建設(shè),優(yōu)化方案比較, 這是一項(xiàng)綜合性的工作,使設(shè)計(jì)工作避免出現(xiàn)片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約, 忽視技術(shù)要求,造成項(xiàng)目功能不能充分發(fā)揮;注重工程落實(shí),忽視經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求現(xiàn)象的發(fā)生。提高設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平,改變?cè)O(shè)計(jì)觀念, 使水利工程設(shè)計(jì)工作真正體現(xiàn)設(shè)計(jì)的價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
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