淺析復(fù)式教學(xué)在邊疆教育均衡發(fā)展中的重要作用

  論文關(guān)鍵詞:教育結(jié)構(gòu)　復(fù)式教學(xué)　農(nóng)村教育
    論文摘要:教育發(fā)展不均衡是發(fā)展中國家教育發(fā)展的主要特征之一，其主要原因是城鄉(xiāng)之間的差距。它是制約發(fā)展中國家教育發(fā)展和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的瓶頸。我國由于歷史的原因，加之地理區(qū)位的不均衡性，導(dǎo)致我國基礎(chǔ)教育在一定程度上存在很大差異，城鎮(zhèn)、壩區(qū)的教育相對集中，而山區(qū)，特別是邊、窮、老、少地區(qū)的教育相對分散和滯后。要改變這種狀態(tài)，各地區(qū)教育行政部門要采取相應(yīng)的措施，特別是在辦學(xué)形式方面要作出很好的思考，使不同民族的適齡少年兒童都享受到了平等教育的權(quán)利電力論文發(fā)表  
    鄧小平同志提出:“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。”這是中國教育的總體目標，也是各級教育行政部門在制定階段性教育目標時應(yīng)遵守的準則，是中國教育工作的綱領(lǐng)性指針。胡錦濤在黨的十七大報告中指出要“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進義務(wù)教育的均衡發(fā)展”。仲共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問}>將堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進教育公平擺在了突出的位置。促進教育公平、保障社會公平是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求，只有保持教育優(yōu)先發(fā)展，才能保障全體人民享受到良好教育的權(quán)利，才能為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供強大的人才和人力資源保證。 電力論文發(fā)表 
    我國由于歷史的原因。加上地理區(qū)位的不均衡性，各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展存在著很大的差異，同時城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校之間的教育存在著極大的不平衡性，不同群體接受教育的機會和程度也存在著較大的差距。我們要認真落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，旗幟鮮明地將教育的公益性原則貫穿于實現(xiàn)教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展之中，使教育公平得到真正的實現(xiàn)。
    一、提高認識、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進教育的公平
    中國的歷史和現(xiàn)實告訴我們，我國教育均衡發(fā)展的重點在農(nóng)村。隨著我國社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已實現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育，逐步達到普及高中教育的程度。但對于邊、窮、老、少地區(qū)，由于經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，加之自然環(huán)境的影響，普及九年義務(wù)教育的難度可想而知，因此，教育均衡發(fā)展就擺在各級教育決策者的面前。雖然儀務(wù)教育勘規(guī)定了建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，但由于居住分散，適齡兒童難以就近人學(xué)，特別是近幾年來大量的農(nóng)民工進城務(wù)工，余下的留守兒童要承擔(dān)家中適當?shù)霓r(nóng)活和家務(wù)勞動，給他們就近就地人學(xué)帶來了極大的困難。要使他們享有教育公平的權(quán)利，真正達到實現(xiàn)義務(wù)教育的目的以提高他們的文化知識水平，教育主管部門只有積極采取措施，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，強化校點建設(shè)，才能使教育得到可持續(xù)的發(fā)展。 電力論文發(fā)表 
    據(jù)云南省2006一2007學(xué)年初教育事業(yè)統(tǒng)計，全省有完全小學(xué)14055所，教師222022人，學(xué)生4522624人，生師比例為20.37:  1，小學(xué)教學(xué)點16141個，其中一點一師的就有11317個，占教學(xué)點的70.11%;而一點一師的學(xué)校中，復(fù)式教學(xué)點7098個，占一師一點學(xué)校的62.72%，占小學(xué)教學(xué)點的43.98%。其某邊疆縣2007一2008學(xué)年初綜合表統(tǒng)計，全縣有小學(xué)教學(xué)班1087個，學(xué)生26640人，有教師1834人，生師比例為14.53: 1，平均每班有學(xué)生24.5人;有教學(xué)點157點，一師一點有77個，占教學(xué)點的49.04%，而復(fù)式教學(xué)點有48個，占一師一點總數(shù)的62.34%，與全省比例相當。在這些復(fù)式教學(xué)點中，有復(fù)式班96個，有學(xué)生1365人，占全縣學(xué)生總數(shù)的5.12%，平均每班有學(xué)生14.22人，而每個復(fù)式教學(xué)點的教師就平均肩負28.44個學(xué)生的教育教學(xué)任務(wù)，高于全縣師生比例的兩倍。從抽樣調(diào)查結(jié)果可以看出，農(nóng)村教學(xué)點，特別是復(fù)式教學(xué)在教育發(fā)展中的地位舉足輕重。事實證明，沒有農(nóng)村教學(xué)點，就談不上教育的均衡發(fā)展，就談不上教育公平。因此，只有搞好農(nóng)村教學(xué)點的建設(shè)，堅持公共教育資源面向農(nóng)村，面向老、少、邊、窮地區(qū)，不斷改善農(nóng)村教學(xué)點的辦學(xué)條件，進一步鞏固和完善其教師工資保障機制，才能推動公共教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能使全體適齡少年兒童享受接受良好教育的機會。
    教育的均衡發(fā)展，不只是教育經(jīng)費的同等劃撥，還表現(xiàn)在接受教育的權(quán)利、辦學(xué)條件、教師配備等方面的大致均衡。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，教育的根本任務(wù)就是要面向人的全面和諧發(fā)展，培養(yǎng)合格的建設(shè)人才，把強大的人口負擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的智力資源。農(nóng)村教育不是城鎮(zhèn)教育被動的附屬物，它具有與城鎮(zhèn)教育同等重要的戰(zhàn)略意義，它仍然是全民教育不可閑置的主體，它與城鎮(zhèn)教育不是取舍的問題，它們都具有同一發(fā)展的必要性，備受國際社會的關(guān)注。
    我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘娜�分之二，因此，在相當長的一段時間內(nèi)，農(nóng)村教育依然是義務(wù)教育的主體，而抓好農(nóng)村教育，必須不遺余力地抓好農(nóng)村教學(xué)點特別是一師校點的建設(shè)，它伴隨經(jīng)濟社會的發(fā)展具有存在的必要性。 電力論文發(fā)表 
    復(fù)式教學(xué)是我國農(nóng)村教育的重要組成部分，它具有很強的生命力和特殊性，它依據(jù)人口分布，語言文化，地理環(huán)境，村落的相對距離，特別是邊遠貧困山區(qū)的農(nóng)村兒童和家庭的需要而設(shè)立的一種有效的辦學(xué)形式，它可以解決兒童上學(xué)遠的困難，使適齡兒童可以就近就地人學(xué)。隨著我國計劃生育政策的進一步貫徹落實，人口逐年下降，大量的單式教學(xué)班隨著生源的逐步減少而造成教師資源的巨大浪費，相鄰的教學(xué)點相距較遠，不能合并，唯一的辦法就是把本教學(xué)點不同年級的學(xué)生合并在一間教室由一位教師授課，這樣，既解決了學(xué)生上學(xué)遠的矛盾，同時，也使教師資源得到最大化的利用。許多發(fā)達國家及發(fā)展中國家都開辦了復(fù)式教學(xué)班(點)，韓國、日本、澳大利亞、俄羅斯、印度尼西亞、印度、秘魯?shù)葒�，三分之二的小學(xué)都實行復(fù)式教學(xué)，越南政府投入大量人力物力，積極推進農(nóng)村和山區(qū)復(fù)式教學(xué)的發(fā)展，在師范院校建立“復(fù)式師資培訓(xùn)的模型”并開發(fā)出版了復(fù)式教材。尼泊爾在1994年就已實施農(nóng)村復(fù)式教學(xué)的教師培訓(xùn)計劃，而我國對復(fù)式教學(xué)的重視程度遠遠不夠，至今仍沒有設(shè)立專門的機構(gòu)來對復(fù)式教學(xué)進行研究和管理，致使復(fù)式教學(xué)在普通教育中沒有得到足夠的重視。
    農(nóng)村教育的均衡發(fā)展，受制于社會經(jīng)濟發(fā)展的水平，同時它是社會共同努力的結(jié)果，只有全社會共同關(guān)注，提高對農(nóng)村教育的認識，努力調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化辦學(xué)條件，因地制宜、形式多樣，農(nóng)村教育才能得到長足的發(fā)展。只有農(nóng)村教育得到發(fā)展，才能談得上教育的均衡發(fā)展。
    二、復(fù)式教學(xué)的意義和作用 電力論文發(fā)表 
    復(fù)式教學(xué)就是把兩個或兩個以上年級的學(xué)生編在一個教室里，由一位教師在同一節(jié)時間里分別用不同教材，交叉地對不同年級的學(xué)生進行教學(xué)的組織形式，教師對一個年級的學(xué)生講課，同時組織其他年級的學(xué)生自學(xué)或作業(yè)。同時教兩個年級叫二級復(fù)式，教三個年級叫三級復(fù)式。復(fù)式教學(xué)是課堂教學(xué)的一種特殊的組織形式，它主要適應(yīng)在