當(dāng)前國有企業(yè)文化建設(shè)與管理創(chuàng)新

【文章摘要】
企業(yè)文化建設(shè)與創(chuàng)新是當(dāng)代企業(yè)健康與長遠(yuǎn)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)主要地位, 如何建設(shè)國有企業(yè)文化是國有企業(yè)管理的重要部分。在現(xiàn)階段, 創(chuàng)新企業(yè)文化是國有企業(yè)發(fā)展的必然選擇, 本文主要分析了在現(xiàn)階段, 應(yīng)該從哪些方面建設(shè)和創(chuàng)新國有企業(yè)文化。
【關(guān)鍵詞】
國有企業(yè)；企業(yè)文化；建設(shè)與創(chuàng)新
中國式國有企業(yè)管理是社會(huì)主義先進(jìn)文化的創(chuàng)新實(shí)踐，是社會(huì)主義制度文明的重要體現(xiàn)之一。增強(qiáng)中國式國有企業(yè)管理自信，完善創(chuàng)新中國式國有企業(yè)管理實(shí)踐，既是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定提出的堅(jiān)持和完善“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”的必然要求，也是“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力”題中應(yīng)有之義。
中國式國有企業(yè)管理的巨大優(yōu)勢(shì)
一是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。國有企業(yè)屬于全民所有的性質(zhì)決定了其存在的邏輯是要實(shí)現(xiàn)整個(gè)國家和社會(huì)的利益，也就決定了它能夠體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求，順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，從而成為國家宏觀調(diào)控的微觀基礎(chǔ)和基本力量， 成為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，并在引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展中實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的不斷增強(qiáng)。
二是政治優(yōu)勢(shì)。國有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)，是以國有企業(yè)本身的優(yōu)勢(shì)為潛在基礎(chǔ)，因內(nèi)蘊(yùn)其中的黨建工作而生成的助推企業(yè)發(fā)展的特殊功能。國有企業(yè)不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)把國有企業(yè)黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建工作資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展資源，使我國國有企業(yè)改革發(fā)展取得顯著成效，既彰顯了中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，也豐富了中國特色社會(huì)主義道路的偉大實(shí)踐。
三是人才優(yōu)勢(shì)。通過大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，我國國有企業(yè)初步形成了職業(yè)素養(yǎng)好、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、科技水平高、專業(yè)能力強(qiáng)的經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍。可以說，國有企業(yè)，特別是中央企業(yè)擁有門類最齊全、結(jié)構(gòu)最合理、數(shù)量最充足、素質(zhì)最高尖的人才隊(duì)伍，成為了企業(yè)發(fā)展的“第一資源”。
四是文化優(yōu)勢(shì)。國有企業(yè)堅(jiān)持把提升文化軟實(shí)力作為增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力和對(duì)外競(jìng)爭力的戰(zhàn)略舉措，注重挖掘自身精神文化資源，開展愉悅身心的人文教育，鍛造凝魂聚氣的核心價(jià)值，培育形成了“兩彈一星”精神等一系列富有時(shí)代特點(diǎn)的國有企業(yè)精神，由此打造形成了各具時(shí)代特色和企業(yè)特色的企業(yè)文化，成為推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展的重要精神力量和文化支撐。
西方管理學(xué)中的企業(yè)文化理論認(rèn)為： 人的行為取決于價(jià)值觀，應(yīng)該通過塑造統(tǒng)一的群體價(jià)值觀和企業(yè)精神來調(diào)動(dòng)全體職工的勞動(dòng)積極性。這無疑是正確的。但是，具體怎樣塑造呢？遍覽圖書館中一排排企業(yè)文化著作，無非都是把一些動(dòng)聽的口號(hào)稱作企業(yè)愿景（或理念、使命）、企業(yè)價(jià)值觀或企業(yè)精神，通過宣傳、培訓(xùn)、表揚(yáng)、批評(píng)來影響職工心理，以此塑造統(tǒng)一的價(jià)值觀和企業(yè)精神，讓職工為之努力奮斗。如美國電話電報(bào)公司的“萬能的服務(wù)”，日本本田汽車公司的“用汽車創(chuàng)造一個(gè)富裕的社會(huì)”，以及國內(nèi)某些國企的“國內(nèi)站排頭，國際創(chuàng)一流”、“視質(zhì)量為生命”、“無私奉獻(xiàn)，愛廠如家”等。
但是，對(duì)于職工為什么因此就能形成統(tǒng)一的價(jià)值觀和企業(yè)精神并為之努力實(shí)踐，管理學(xué)者們卻語焉不詳，就連這些口號(hào)的提出者似乎也沒有研究職工為什么一定會(huì)這樣做，這樣做能夠滿足職工什么樣的需要，給職工帶來多大的利益。而人們一切行為的內(nèi)在動(dòng)力恰恰來自人的需要，缺乏這一環(huán)節(jié)就難以使職工產(chǎn)生強(qiáng)烈的內(nèi)驅(qū)力。其缺陷之處，正如馬克思和恩格斯在《神圣家族》一書中分析革命不成功時(shí)所說：“對(duì)不同于資產(chǎn)階級(jí)的絕大多數(shù)群眾來說，革命的原則并不代表他們的實(shí)際利益，不是他們自己的革命原則，而僅僅是一種‘觀念’，因而也僅僅是暫時(shí)的熱情和表面的熱潮之類的東西。”因此，企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)該把研究和滿足職工各層次的需要與設(shè)計(jì)企業(yè)使命、企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值觀結(jié)合起來，才能使這些高尚的價(jià)值取向或宏偉的遠(yuǎn)景更好地發(fā)揮作用，思想政治工作才能更好地展開，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)效率。
理念“直指人心”
企業(yè)文化要以企業(yè)理念為核心。這里說的企業(yè)理念就是規(guī)劃一個(gè)壯麗的事業(yè)和美好的遠(yuǎn)景，使職工確信這個(gè)遠(yuǎn)景能夠通過努力逐步實(shí)現(xiàn)，在追求這個(gè)遠(yuǎn)景的過程中職工的利益（尤其是精神利益）能得到很大的滿足，自覺地為這個(gè)事業(yè)努力奮斗。20 世紀(jì)60 年代，以王進(jìn)喜為代表的大慶人是以“甩掉中國貧油落后的帽子， 為全國人民爭口氣”的理念（當(dāng)時(shí)只是一個(gè)高尚而誠摯的想法）為引導(dǎo)的。這樣的理念和當(dāng)時(shí)社會(huì)的價(jià)值取向、人民的精神面貌相結(jié)合，造就了大慶人“有條件要上， 沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的創(chuàng)業(yè)精神、“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”的管理作風(fēng)和工作作風(fēng)。這個(gè)理念能極大地滿足職工高尚的精神需要，雖然王進(jìn)喜未必明確意識(shí)到。
好的理念在管理上“直指人心”，經(jīng)營了職工的靈魂，是最高明的管理方式。職工在理念的召喚下可以感到前途無限光明、意氣風(fēng)發(fā)、干勁沖天，產(chǎn)生萬眾一心的集體主義精神；在實(shí)現(xiàn)這個(gè)理念的過程中感到自己的本質(zhì)力量得到確認(rèn)，產(chǎn)生自我實(shí)現(xiàn)的成就感和幸福感，感到生活中充滿了陽光，精神得到極大的振奮和滿足。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)理念，職工可以不惜個(gè)人代價(jià)，“寧肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”就是典型例子。
西方管理學(xué)近二十年在重視企業(yè)文化的同時(shí)，仍在研究怎樣通過組織、協(xié)調(diào)、計(jì)劃、控制、激勵(lì)等管理手段使職工的能力正常發(fā)揮。其實(shí)，如果有好的理念引導(dǎo)和環(huán)境刺激，調(diào)動(dòng)起人追求高尚精神的本性，完全可以使職工的能力超常發(fā)揮。中國共產(chǎn)黨人為了實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放這個(gè)理念，可以吃草根、啃樹皮，不惜拋頭顱、灑熱血。新中國成立后，翻身做主的人民群眾勞動(dòng)熱情如火山般爆發(fā)，涌現(xiàn)了以向秀麗、孟泰、王進(jìn)喜為代表的一大批勞動(dòng)模范。他們?cè)凇皵[脫中國一窮二白的面貌，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義”這個(gè)理念的引導(dǎo)下超常地發(fā)揮了自己的能力，這是西方管理學(xué)中任何激勵(lì)方式都達(dá)不到的。國外很多企業(yè)因?yàn)榉钚小吧鐣?huì)使命至上”或“為客戶服務(wù)”而提高利潤、發(fā)展壯大的例子也從一個(gè)側(cè)面說明了企業(yè)理念高尚與否的重要性。
現(xiàn)在有人過度強(qiáng)調(diào)“年薪制”對(duì)搞好國企的作用。其實(shí)，年薪制只能調(diào)動(dòng)起幾個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)的積極性（還不是超常發(fā)揮）， 不能調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性。幾十年來，我們一直在說“群眾是真正的英雄”、“人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力”，全體干部職工的智慧當(dāng)然比幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)。廣大職工群眾中蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)造潛能，用好的理念引導(dǎo)，正是調(diào)動(dòng)全體職工積極性和創(chuàng)造潛能的最好方法。
20 世紀(jì)下半葉以來，西方企業(yè)管理逐漸超越了以物為中心、把人當(dāng)成工具的“科學(xué)管理”和以量化分解、規(guī)范形式為特點(diǎn)的理性主義觀念，實(shí)行“以人為本”、“企業(yè)民主”、“企業(yè)文化”的人性化管理方式， 越來越注重通過滿足勞動(dòng)者的精神需要來激發(fā)他們的潛能，越來越重視勞動(dòng)者在一定程度上參與管理。我們有些國企卻拋棄了本來已有的種種優(yōu)良傳統(tǒng)（如“兩參一改三結(jié)合”、重視思想政治工作等），片面強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)管重罰”，設(shè)計(jì)出煩瑣苛刻的考核制度。
的確，規(guī)章制度必不可少。但是，任何規(guī)章、制度都不是機(jī)器設(shè)備，只要設(shè)計(jì)合理通上電就能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。它們要由人來執(zhí)行，人的價(jià)值觀和精神面貌決定了規(guī)章制度執(zhí)行的好壞。企業(yè)不可能把每個(gè)崗位都安上監(jiān)視器，即使安上監(jiān)視器也只能監(jiān)視工人是否有違章操作、在崗睡覺等現(xiàn)象， 不可能激勵(lì)工人超常發(fā)揮能力。因?yàn)槿说幕顒?dòng)不像機(jī)器那樣簡單，現(xiàn)實(shí)中與人有關(guān)的變量無窮多，正如一萬元一百次方程組無人能解一樣，任何人也沒有能力設(shè)計(jì)一套天衣無縫的規(guī)章制度迫使工人不得不發(fā)揮自己的全部能力，即使設(shè)計(jì)出來也無法監(jiān)督執(zhí)行，工人要想工作不出全力總能找出理由。而如果有一個(gè)好的理念，工人就會(huì)自覺地遵守規(guī)章制度，形成心往一處想，勁往一處使，互相激勵(lì)、互相監(jiān)督的氛圍，領(lǐng)導(dǎo)和工人就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感， 為革新技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、開拓產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)揮出自己全部的聰明才智，工作再苦再累心里也感到幸福和自豪。這時(shí)的工作就會(huì)趨近于恩格斯在《反杜林論》中所說的：“給每一個(gè)人提供全面發(fā)展和表現(xiàn)自己全部的即體力的和腦力的能力的機(jī)會(huì)……因此，生產(chǎn)勞動(dòng)就從一種負(fù)擔(dān)變成一種快樂。”
當(dāng)前，國有企業(yè)確實(shí)遇到各種各樣的外部困難，好的理念可以使企業(yè)渡過難關(guān)。任何企業(yè)都要嚴(yán)格管理，越是處于困難時(shí)期越要這樣，但管理的力度不能超過企業(yè)對(duì)職工的吸引力，否則職工就會(huì)抵制，就會(huì)辭職，尤其是有一技之長者。據(jù)筆者了解，有些國企一到發(fā)不出工資，工人就不服從嚴(yán)格管理。而如果有好的理念， 對(duì)職工有很強(qiáng)的吸引力，職工群眾會(huì)感到雖然獲得的物質(zhì)利益少了，但精神上充實(shí)振奮，感到工作有奔頭，對(duì)經(jīng)過努力在不久的將來改變現(xiàn)狀有信心。那么，即使暫時(shí)發(fā)不出工資，甚至自己貼錢，職工群眾也會(huì)服從管理，團(tuán)結(jié)一心，共渡難關(guān)。
堅(jiān)持“以人為本”
在國有企業(yè)中用高尚的理念引導(dǎo)職工有一個(gè)前提條件，就是必須真正貫徹黨中央、國務(wù)院全心全意依靠工人階級(jí)的指示和十六屆三中全會(huì)提出的“堅(jiān)持以人為本”的要求，必須實(shí)行民主管理，確保工人階級(jí)的主人翁地位。這本來就是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是西方企業(yè)管理理論從物本管理向人本管理的轉(zhuǎn)變時(shí)期所重視和吸收的。但是，當(dāng)前有些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)腐敗嚴(yán)重，職工無法制止，領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行，職工無法監(jiān)督；職代會(huì)走過場(chǎng)，廠務(wù)公開、民主評(píng)議有名無實(shí)；不是歡迎工人廣開言路，而是動(dòng)不動(dòng)就說“不許議論，不許講究領(lǐng)導(dǎo)， 否則降工資、處分”，職工只有接受“嚴(yán)管重罰”的義務(wù)。與此同時(shí)，應(yīng)有的醫(yī)療、休假權(quán)利及其他福利待遇越來越少，職工隨時(shí)都有下崗失業(yè)的危險(xiǎn)。這樣的條件下， 職工不會(huì)認(rèn)為自己是國家和企業(yè)的主人； 這樣的條件下，職工的生存、歸屬、自尊等低級(jí)需要都不能完全滿足，不可能追求高層次的精神需要；這樣的條件下，理念設(shè)計(jì)得再好也是一句廢話，口號(hào)喊得越響亮職工越反感，因?yàn)槠髽I(yè)搞好了受益者是領(lǐng)導(dǎo)而非自己。
全心全意依靠工人階級(jí)，實(shí)行民主管理就應(yīng)該做到：要讓職工代表大會(huì)真正發(fā)揮《憲法》和其他法律所賦予的職能，成為保證職工主人翁地位及行使民主權(quán)利的機(jī)構(gòu)，對(duì)于企業(yè)的重大經(jīng)營決策、收入分配、福利政策、獎(jiǎng)懲方法等敏感問題要拿到職工代表大會(huì)上討論通過，同時(shí)建立民主質(zhì)詢、民主接待、民主生活會(huì)等制度，讓職工群眾有切實(shí)的途徑真正管理企業(yè)，有權(quán)利按科學(xué)民主的決策程序選舉和罷免領(lǐng)導(dǎo)干部，有條件、有能力監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者，遏制腐敗和官僚主義的發(fā)生；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要勤于同職工交流，虛心接受職工群眾的意見，但不要讓職工提幾條合理化建議就說什么實(shí)現(xiàn)了“民主管理”；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)如果是工人階級(jí)的一分子就必須與職工群眾同甘苦共患難，不能有過高的待遇，最好每周有固定時(shí)間在生產(chǎn)一線勞動(dòng)；要關(guān)心職工的冷暖，法律法規(guī)規(guī)定的職工應(yīng)享有的各項(xiàng)權(quán)利、福利待遇必須絕對(duì)滿足， 不能輕易以下崗作為懲罰、威脅的方式， （日本大企業(yè)的“終身雇傭制”促進(jìn)了職工對(duì)企業(yè)的“忠誠”，甚至出現(xiàn)“過勞死”）真正做到尊重人、愛護(hù)人、理解人；以此讓職工心和氣順，讓職工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生歸屬感， 認(rèn)為企業(yè)是自己的家，讓職工的自尊需要得到滿足，認(rèn)為自己是企業(yè)的主人。這樣， 才能初步做到讓每一名職工都關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)發(fā)展，關(guān)心國有資產(chǎn)的保值增值，在工作中發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。現(xiàn)實(shí)中，由于實(shí)行了民主管理，保證了工人階級(jí)主人翁地位而使國企扭虧為盈的例子時(shí)常見諸報(bào)刊；在這個(gè)基礎(chǔ)上用高尚的理念引導(dǎo)，必然會(huì)使廣大職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性極大增強(qiáng)。
西方資本主義國家的企業(yè)雖然講“以人為本”、“企業(yè)民主”、“企業(yè)文化”，但并沒有改變工人階級(jí)雇傭勞動(dòng)者和被剝削的地位。在這樣的先決條件下建設(shè)的企業(yè)文化對(duì)勞動(dòng)者積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的促進(jìn)是有限的。而在社會(huì)主義國家的國有企業(yè)中，工人階級(jí)是國家和企業(yè)的主人， 國有企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義制度的鞏固與工人階級(jí)的命運(yùn)息息相關(guān)，中國工人階級(jí)又有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，因此可以用高水平的理念引導(dǎo)激勵(lì)職工。“孟泰精神”、“鐵人精神”就是高水平的理念所造就的企業(yè)文化。在與國外企業(yè)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中，這是我們獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。
西方企業(yè)文化理論上的缺陷必然導(dǎo)致實(shí)踐中的不盡如人意。近年來，雖然我們有些國有企業(yè)也強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化建設(shè)，但多是一些空泛而動(dòng)聽的口號(hào)和對(duì)職工的要求，再加上些文體活動(dòng)、綠化美化等旁枝末節(jié)的工作。這些口號(hào)和要求既缺乏足夠的思想深度，又和職工群眾的實(shí)際利益（尤其是精神利益）聯(lián)系不密切，無法讓職工群眾產(chǎn)生強(qiáng)烈的內(nèi)驅(qū)力。
筆者認(rèn)為，在理念設(shè)計(jì)中應(yīng)該發(fā)揮國有企業(yè)思想政治工作的優(yōu)勢(shì)和黨團(tuán)工會(huì)組織的作用，把職工發(fā)動(dòng)和組織起來， 讓不同觀點(diǎn)進(jìn)行暢所欲言的辯論。在此基礎(chǔ)上，通過啟發(fā)、引導(dǎo)讓職工群眾認(rèn)識(shí)到工人階級(jí)的歷史使命，認(rèn)識(shí)到國有企業(yè)尤其是本行業(yè)國企在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義建設(shè)中的重要作用；正確看待當(dāng)前國有企業(yè)遇到的困難，讓職工群眾看到中華民族偉大復(fù)興的美好前景，看到國有企業(yè)的光明未來，認(rèn)識(shí)到能夠以產(chǎn)品的名牌效應(yīng)使本企業(yè)在全世界揚(yáng)名，看到自己辛勤工作的重要意義和所能滿足的各種需要及個(gè)人的發(fā)展前景（如各項(xiàng)福利保障逐漸完備和提高，職工在社會(huì)上備受尊敬、羨慕，人人都能參與企業(yè)管理，人人都可能去其他企業(yè)傳授管理經(jīng)驗(yàn)或在全國全世界的分廠擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，舉辦各種文化活動(dòng)和夜校，豐富職工生活，給職工子弟提供優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境等），進(jìn)而總結(jié)出一套高明的管理模式在全國推廣，推動(dòng)本行業(yè)乃至所有國有企業(yè)的騰飛，進(jìn)而促進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興，讓職工群眾感到投身于這樣的事業(yè)無限幸福無上榮光。然后結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和特點(diǎn)，吸取西方管理學(xué)中企業(yè)文化理論的成功經(jīng)驗(yàn)，在廣大職工群眾的積極參與下，設(shè)計(jì)一種既繼承中國工人階級(jí)優(yōu)良傳統(tǒng)又適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)適應(yīng)本企業(yè)實(shí)際的理念。然后再以之為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)道德、企業(yè)形象、企業(yè)工作作風(fēng)、企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)、企業(yè)文化制度、職工行為規(guī)范等。
好的企業(yè)文化一確立，就等于抓住了“大本大源”，往下具體的戰(zhàn)略計(jì)劃、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌塑造、思想政治工作就順利了。
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