試析政治文化視角下的中國政治體制改革

論文關鍵詞：政治文化　政治體制改革　政治參與　公民文化
　　論文摘要：政治文化是社會政治在人們心理層面的反映。研究當代中國政治文化，對中國的體制轉型、政治參與以及國家發展的有序化有較強的現實意義。而公民文化從本質上講，是一種民主的參與型的政治文化。本文在這樣的視角下，結合我國當代政治體制改革的本質和現狀，得出了我國政治體制改革的方向和目標就是建設與完善公民文化，并提出了具體措施思路。
　　一、政治文化概述
    (一)政治文化的概念 快速論文發表
    阿爾蒙德認為，“政治文化是一個民族特定時期流行的一套政治態度、信仰和感情。”沖國學者對政治文化的概念認定也呈現出較多的不一致。一種觀點從政治關系的角度加以分析，認為政治文化是政治關系的心理和精神的反映，是人們在社會政治生活中形成的對于政治的感受、認識和道德習俗規范的復雜綜合。政治文化由政治心理和政治思想兩個層次構成，政治心理是政治文化的表面和感性的部分，政治思想是政治文化的深層和理性的部分。一種觀點認為，政治文化是人們政治取向模式，包括政治認知取向、政治態度取向、政治信仰取向、政治情感取向和政治價值取向。也有學者從政治或政治體系的特征入手，將政治文化定義為一定社會中趨于人們對合法強制權力及其行使過程的心理取向或態度。
    我們把政治文化定義為一種主觀心理因素的組合，是人們主觀上對政治對象的一種心理傾向，包括政治認識、政治情感和政治價值觀，主要指政治意識、政治價值、政治心理三部分內容。同時，我們將政治文化分為主流政治文化和政治亞文化。主流政治文化是指掌握公共權力者憑借其特殊的公共權力推行其所信奉的意識形態、政治思想及其價值觀，使整個社會都接受這種政治文化，并成為政治體制運作的基礎，公民政治參與的基本依據。一般來說，主流政治文化與國家政治體制基本吻合。而政治亞文化是政治社會中由于社會成員所屬的民族、種族、社會階層、地域、年齡和性別等的不同，產生了有別于主流政治文化整體性的政治意識形態、政治心理和政治價值，并在政治體系中起著一定影響作用的政治文化，一方面豐富了政治文化的內容，發揮凝聚、消解和制約的作用，一定程度上決定政治生活的自由民主程度。另一方面也影響著政治穩定。
    (二)中國政治文化的確立與發展
    中國共產黨在1921年成立，逐步接受馬克思主義的價值觀與意識形態。1949年中華人民共和國成立后，確立起馬克思主義政治意識形態在中國的主導與核心地位。《共同綱領》規定新中國的政權性質，共和國以新民主主義即人民民主主義和愛國主義為建國的政治基礎。意識形態上在確認馬克思主義為指導的社會主義意識形態為建設方向的同時，又具有一定程度的多樣性內涵。中華人民共和國的文化教育為新民主主義的，即民族的、科學的、大眾的文化教育。這種新文化，既確立馬克思主義的主導或領導地位，屬于社會主義的范疇，同時又有過渡性，允許帝國主義、封建主義、殖民地奴化思想以外的非馬克思主義思想的合法存在。
    “文化大革命”將中國政治逐漸推向極“左”方向上去，使社會主義民主與法制建設受到了極大的破壞。客觀上講，從1949年10月到1956年社會主義改造完成后，前階段應該是新民主主義革命時期，是無產階級的斗爭，后階段應該是無產階級與剝削階級的殘余斗爭，重點是發展生產力。但由于主觀認識上的錯誤，把主觀認識上的判斷誤認為是客觀現實，故導致階級斗爭擴大化，最后產生兩種結果:一方面高度的個人崇拜和領袖崇拜，出現宗教式的狂熱，另一方面人與人關系的極端不信任，失去基本的人際關系準則，社會處于動蕩不安的狀態。

    改革開放以后的政治文化出現了重大的轉折。1977年5月，鄧小平提出“兩個凡是”不符合馬克思主義，并強調完整準確地理解毛澤東思想的重要意義，首開思想解放之先河。1978年有關真理標準問題的討論，第一次提出思想解放的口號，表明實事求是的文化觀又重新回到了政治生活中來，這標志著政治文化建設已經進人一個新的歷史時期。1982年召開的黨的十二次代表大會，提出了建設有中國特色的社會主義。十二屆六中全會上作出了關于精神文明建設的決議，按照“有理想、有道德、有文化、有紀律”的要求，提高整個民族的思想道德素質和科學文化素質。1987年黨的十三大報告中，明確提出中國正處在社會主義初級階段，確立了具有長遠意義的指導方針:必須集中力量進行現代化建設;努力吸收世界文明成果等。1992年，中國共產黨十四大召開，深人地概括和論述了有中國特色的社會主義新理論體系，確立社會主義市場經濟理論。
    (三)當代中國政治文化的研究意義
    當代中國政治文化在發展過程中，始終存在著“立”與“反”兩種思想的斗爭。不論是在改革開放以前，還是在改革開放以后，都存在著無產階級與資產階級，社會主義與資本主義的斗爭，立無產階級和社會主義，反資產階級和資本主義。當然，兩個不同時期，“立”與“反”的本質是有區別的。“文化大革命”時期，堅持的社會主義意識形態僅僅是馬克思主義書本上的思想，不符合中國的實際狀況。而在改革開放以后，資產階級的思潮多次出現，其本質是否定共產黨的領導，反對堅持走社會主義道路，因此，必須反對資產階級自由化。與此同時，對姓“資”姓“社”的問題要有正確認識。判斷制度好壞的標準，應該主要看是否有利于發展社會主義的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。 論文發表網 
    研究當代中國政治文化，對中國體制轉型、政治參與及國家發展的有序化有較強的現實意義。
    1.有利于深化政治改革。政治改革不僅包括政治體制改革的所有內涵，更重要的是改變政治觀念，調整政治價值觀，促進政治行為的變化。當代中國政治文化一方面是當代中國現實政治的真實體現，另一方面又是當代中國政治體制在意識形態上的反映。研究當代中國政治文化，就應分析公民觀念、價值觀與政治體制、政治過程的互動關系，從政治文化的角度來透視我國的政治體制，由此來確定中國政治改革的方向，提高政治改革的預測度。通過大力培育新政治文化，有效地推進中國政治改革，加快中國政治民主化的建設步伐。本文主要就是從這個意義出發的。
    2.有利于提高公民的政治參與度。人民群眾是現代民主社會的政治主體。但由于受到封建傳統思想的影響，并受社會主義初級階段的局限，它妨礙了我國公民對政治的自主參與，造成公民主體意識低下、政治效能感低下、政治感情冷漠。改造專制政治與改造公民缺乏效能感心態是建設民主政治的兩個不可或缺的方面。
    3.有利于保持國家有序發展。在后發展國家的政治民主化過程中，往往會形成一個難題:政治發展與政治穩定之間很難能保持有機的邏輯關系。或政治發展使政治產生動亂，或政治穩定使政治發展受阻。能否找到一種能保持動態平衡的機制，使政治穩定與政治發展兩者兼而