關(guān)于和平發(fā)展征程中的中國(guó)文化外交
論文摘要：文化外交是一個(gè)國(guó)家“軟實(shí)力”的重要組成部分。以和平發(fā)展為價(jià)值取向的中國(guó)政府圍繞構(gòu)建“文化中國(guó)”的戰(zhàn)略大局，積極實(shí)施文化外交，這不僅表現(xiàn)在文化外交工作日趨理性、自覺(jué)和務(wù)實(shí)，而且，文化外交的內(nèi)涵和手段也在不斷地拓展、豐富和多樣化。中國(guó)的文化外交雖然極大地提升了中國(guó)的“軟實(shí)力”，但文化外交工作中存在的各種問(wèn)題，要求我們必須切實(shí)加以改進(jìn)和完善。唯此，才能增大中國(guó)和平發(fā)展的國(guó)際戰(zhàn)略空間。
論文關(guān)鍵詞：中國(guó)文化外交；和平發(fā)展；軟實(shí)力；國(guó)家形象
文化外交是指主權(quán)國(guó)家為實(shí)現(xiàn)特定政治目的或?qū)ν鈶?zhàn)略意圖所從事的、以開(kāi)展對(duì)外文化傳播、交流與溝通為內(nèi)容的外交活動(dòng)。它對(duì)建構(gòu)國(guó)家形象具有極其重要的意義。新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放后，中國(guó)政府圍繞構(gòu)建“文化中國(guó)”的戰(zhàn)略大局，積極開(kāi)展對(duì)外文化交流活動(dòng)，實(shí)施文化外交，為實(shí)現(xiàn)跨文化理解，提升中國(guó)文化軟實(shí)力做出了重大的貢獻(xiàn)。
一、日趨自覺(jué)、理性的中國(guó)文化外交
中外文化交流的歷史悠遠(yuǎn)。新中國(guó)成立后秉承這一優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開(kāi)展對(duì)外文化交流工作，在中外文化交流史上譜寫(xiě)了一幅幅動(dòng)人心玄的華麗篇章。但是，由于受當(dāng)時(shí)世界冷戰(zhàn)對(duì)抗格局的影響，中國(guó)政府在開(kāi)展文化外交時(shí)針對(duì)不同國(guó)家所采取和實(shí)施的方式是有所區(qū)別的。對(duì)于社會(huì)主義國(guó)家，主要采用的是一種官方即政府間的文化外交方式進(jìn)行的。中國(guó)不僅同有關(guān)國(guó)家簽訂政府間文化條約、協(xié)定，而且，還通過(guò)互派留學(xué)生、人員訪問(wèn)等方式，促進(jìn)彼此的相互理解和友誼，以鞏固社會(huì)主義陣營(yíng)；而對(duì)于資本主義國(guó)家，則基于這些國(guó)家對(duì)中國(guó)的遏制、孤立戰(zhàn)略而導(dǎo)致政府間文化外交舞臺(tái)非常有限的現(xiàn)實(shí)，中國(guó)主要采用“民間先行，以民促官”的工作方式，爭(zhēng)取通過(guò)積極拓展民間文化交流，來(lái)推動(dòng)國(guó)家外交關(guān)系的正常開(kāi)展。改革開(kāi)放后，隨著中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略中心向經(jīng)濟(jì)工作的重大轉(zhuǎn)移，尤其是文化“軟實(shí)力”在國(guó)家綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中作用的日趨突出和顯現(xiàn)，中國(guó)政府在圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心大力開(kāi)展政府外交、政黨外交和議會(huì)外交的同時(shí)，也逐漸把開(kāi)展文化外交納入到同經(jīng)濟(jì)、政治外交并列的外交戰(zhàn)略總體布局中來(lái)，文化外交的自覺(jué)性、主動(dòng)性空前提高，并日趨走向理性、務(wù)實(shí)。
1、文化外交成為全黨全國(guó)人民的共識(shí)。早在20世紀(jì)80年代，鄧小平在強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放的重大意義時(shí)，就明確指出了“對(duì)外文化交流也要長(zhǎng)期發(fā)展”的戰(zhàn)略要求。以江澤民為總書(shū)記的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼承、創(chuàng)新了鄧小平的這一外交思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)外文化交流工作。1997年l0月，黨的十五大提出要把“開(kāi)展多種形式的對(duì)外文化交流，博采各國(guó)文化之長(zhǎng)，向世界展示中國(guó)文化建設(shè)的成就”作為新世紀(jì)我國(guó)外交工作的重要任務(wù)。江澤民指出：“我們實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，通過(guò)積極引進(jìn)國(guó)外的資金和先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)展壯大自己，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得重大成就的一條成功經(jīng)驗(yàn)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。改革開(kāi)放二十多年來(lái)，我們?cè)凇M(jìn)來(lái)’方面成績(jī)很大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高和現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，我們必須加快實(shí)施‘走出去’的戰(zhàn)略。這同西部大開(kāi)發(fā)一樣，也是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展全局的大戰(zhàn)略。”的十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加認(rèn)識(shí)到文化外交的重要性和緊迫性。胡錦濤總書(shū)記在第10次駐外使節(jié)會(huì)議上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)：“維護(hù)我國(guó)發(fā)展的重要機(jī)遇期，爭(zhēng)取和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、平等互利的合作環(huán)境和客觀友善的輿論環(huán)境，為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)外交工作的根本任務(wù)，也是基本目標(biāo)。”2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了“要積極開(kāi)拓國(guó)際文化市場(chǎng)，推進(jìn)中華文化走向世界”的戰(zhàn)略任務(wù)。2007年l0月，根據(jù)發(fā)展變化了的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，黨的十七大報(bào)告在提出把“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”作為新時(shí)期國(guó)家重要的戰(zhàn)略任務(wù)的同時(shí)，又進(jìn)一步提出“加強(qiáng)對(duì)外文化交流，吸收各國(guó)優(yōu)秀文明成果，增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力”等一系列戰(zhàn)略部署。積極開(kāi)展對(duì)外文化交流，中國(guó)的文化外交進(jìn)入了空前的發(fā)展活躍期。 政治論文發(fā)表
2、文化外交步入規(guī)范化機(jī)制化的發(fā)展軌道。近年來(lái)，中國(guó)政府高度重視文化外交，不但增加了文化外交的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，還積極實(shí)施了以改善中國(guó)國(guó)家形象為目的，多形式、多管道地推廣中國(guó)的文化公關(guān)活動(dòng)。為了妥善回應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)某些重大問(wèn)題的關(guān)切，增加政府工作的透明度，中國(guó)于1983年開(kāi)始設(shè)立新聞發(fā)言人制度。目前，中國(guó)國(guó)務(wù)院已有74個(gè)部門(mén)建立了新聞發(fā)布會(huì)和新聞發(fā)言人制度，設(shè)立了91位新聞發(fā)言人。中國(guó)內(nèi)地31個(gè)省(區(qū)、市)政府也都相應(yīng)地建立了新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度。現(xiàn)在，新聞發(fā)言人制度已逐步成為中國(guó)政府與國(guó)內(nèi)外新聞媒介、公眾有效溝通的重要窗口。此外，針對(duì)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)在執(zhí)行民族、宗教、人權(quán)、國(guó)防等方面的無(wú)端指責(zé)，從1991年開(kāi)始，中國(guó)政府每年還以白皮書(shū)的形式，向世界周詳?shù)仃U述中國(guó)在這些方面的情況。到目前為止，我們先后發(fā)布了5個(gè)《國(guó)防白皮書(shū)》、8個(gè)《人權(quán)白皮書(shū)》，對(duì)國(guó)際社會(huì)正確理解中國(guó)，澄清對(duì)我國(guó)的文化誤讀，爭(zhēng)取客觀友善的國(guó)際輿論環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。
二、內(nèi)涵和手段不斷擴(kuò)展豐富的中國(guó)文化外交
文化外交是溝通中國(guó)與世界的重要紐帶。近些年來(lái)，中國(guó)政府在廣泛借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家文化外交先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極充實(shí)和豐富文化外交的內(nèi)涵，優(yōu)化文化外交的手段和方式，從而使我國(guó)的文化外交煥發(fā)出旺盛生機(jī)和空前活力。
1、內(nèi)涵不斷充實(shí)和豐富。傳統(tǒng)的中國(guó)文化外交主要以簽定國(guó)家間文化交流協(xié)定、互換留學(xué)生和學(xué)術(shù)交往等教育文化交流方式展開(kāi)。改革開(kāi)放之后，中國(guó)政府順應(yīng)國(guó)際社會(huì)跨文化競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)，不斷充實(shí)、豐富文化外交的內(nèi)涵，使中國(guó)文化外交發(fā)生了與時(shí)俱進(jìn)的重大變化。一是開(kāi)展?jié)h語(yǔ)教學(xué)。語(yǔ)言是文化的載體，也是文化走向世界的重要工具。2004年11月21日，中國(guó)第一所海外孔子學(xué)院在韓國(guó)正式成立。截至2007年底，210所孔子學(xué)院(包括孔子課堂)先后在64個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立或籌備建立，其中已有125所孑L子學(xué)院開(kāi)班授課，海外學(xué)生總數(shù)高達(dá)4．6萬(wàn)人。二是增設(shè)駐外中國(guó)文化中心。增設(shè)中國(guó)駐外文化中心，是為適應(yīng)中國(guó)文化走出去，活躍中國(guó)文化外交的需要而實(shí)施的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措。繼1988年7月和9月，新中國(guó)首批駐外中國(guó)文化中心分別在非洲的毛里求斯和貝寧建成并對(duì)外開(kāi)放后，又先后在法國(guó)、韓國(guó)、日本、埃及等多個(gè)國(guó)家建設(shè)了中國(guó)文化中心。中國(guó)駐外文化中心正逐步成為中國(guó)最為權(quán)威的海外文化傳播平臺(tái)。三是在不同國(guó)家開(kāi)展形式多樣的國(guó)際文化周、文化年活動(dòng)。舉辦文化年、文化周，是提高一個(gè)國(guó)家文化軟實(shí)力影響的重要依托。近幾年來(lái)，中國(guó)已先后成功舉辦了“中美文化節(jié)”、“中印友好年”、“中法文化年”、“中意文化年”、“中俄國(guó)家年”，等等。這些大型對(duì)外文化交流活動(dòng)，既能擴(kuò)大世界對(duì)中國(guó)優(yōu)秀歷史文化的溝通與理解，也有利于文化外交戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 通信論文發(fā)表
2、手段方式靈活多樣。改革開(kāi)放前，中國(guó)的文化外交手段多以對(duì)外宣傳為主，手段單調(diào)，形式呆板。進(jìn)人20世紀(jì)80年代新時(shí)期之后，中國(guó)政府一改以往文化外交被動(dòng)消極的態(tài)勢(shì)，開(kāi)始主動(dòng)出擊，采用多種手段，靈活運(yùn)用各種形式，全方位、多渠道地宣傳、推介中國(guó)。一是上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)力推動(dòng)文化外交。中國(guó)政府高度重視對(duì)外文化交流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作，充分發(fā)揮中央和地方、中央和駐外機(jī)構(gòu)的積極性，不遺余力地拓展對(duì)外文化交流的新渠道和新途徑。經(jīng)過(guò)
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