談產地檢疫在肉品安全中的作用

【內容摘要】：產地檢疫是整個動物檢疫系統的基礎，對于肉品質量有很大的影響。本文結合定邊縣產地檢疫，闡述了產地檢疫在肉品質量安全中的作用。
【關鍵詞】：產地檢疫 肉品 安全
 　　　
動物疫病是影響肉品質量的重要因素。為了加強肉品質量安全，國家制定了《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》等法律法規和規范性文件。動物產地檢疫是《動物防疫法》規定的一項重要行政許可，是防止動物疫病傳播，保障動物衛生和動物產品安全的重要措施。隨著國家對畜產品質量安全監管工作的進一步加強，人們對肉品質量的重視，產地檢疫在肉品質量中的作用更加突出。但是一些地方對產地檢疫工作不夠重視，監管措施不到位，機構不健全、制度不完善，致使動物產地檢疫率下滑。因此，要從保障肉品質量安全和公共衛生安全出發，切實提高對動物產地檢疫工作重要性的認識，認真開展產地檢疫，進一步提高動物產地檢疫率和肉品質量。特別是在定邊縣的縣以下的鄉( 鎮) 未實行" 定點屠宰" 的情況下，更應該加強產地檢疫工作，確保肉品質量安全。
1 產地檢疫概念與檢疫內容
產地檢疫是在動物、動物產品出售或調運離開產地前由動物檢疫員實施的動物檢疫行為，也是國家法律賦予的行政行為。按照農業部產地檢疫的相關規定，產地檢疫的疫病檢疫對象和內容是法定的，不同畜禽種類，檢疫內容有差別。例如，《生豬產地檢疫規程》檢疫對象為口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、炭疽、豬丹毒、豬肺疫。《家禽產地檢疫》規程檢疫對象為高致病性禽流感、新城疫、雞傳染性喉氣管炎、雞傳染性支氣管炎等11 種疫病。主要是通過感官進行個體和群體結合的方法臨床檢查，對于疑似法定疫病者，須進一步開展實驗室檢測。
2 有效防止病害畜禽流通
通過產地檢疫技術，可以在畜禽離開產地前及早發現疫病，防止病害畜禽進入屠宰環節，進而流入市場成為病害肉品。一些疫病在活畜禽狀態下通過臨床癥狀和流行病學特點就能初步診斷某種疫病。產地檢疫就是簡單通過看、聽、摸、檢等方法對法定的疫病進行判斷分析。如果這時候發現病害畜禽，就能很好滴采取隔離、治療或者無害化處理等措施，避免病害畜禽進入下一個環節，降低疫病傳播風險。例如，口蹄疫是《生豬產地檢疫規程》的規定必檢疫病。口蹄疫是由口蹄疫病毒(FMDV) 引起的以患病動物的口、蹄部出現水皰性病癥為特征的傳染性疫病，也是一種人畜共患病，流行迅速，發病突然，對肉品質量影響很大。一旦發現口蹄疫病害豬，必須采取隔離、撲殺等很嚴格的控制措施。口蹄疫生豬出欄或者調運前，產地檢疫人員通過臨床檢查可以對生豬是否感染口蹄疫做出初步診斷，確診需要進一步進行實驗室檢測。
3 促進畜禽免疫防治
目前，產地檢疫不單單包含畜禽產地檢疫工作，由于定邊縣養殖規模不斷擴大，基層檢疫人員隊伍不穩定，為了解決隊伍少、技術力量薄弱的問題，運用“以檢促防、防檢并重”的工作模式，很多基層檢疫員，既是鄉鎮動物檢疫人員，也是防疫人員。他們每年都要按照要求開展春秋兩季畜禽防疫，注射疫苗。定邊縣轄14 鎮6 鄉，335 個行政村，基層檢疫人員不足100 人，而養殖數量很大。據統計，2012 年底，全縣大家畜飼養量存欄3.81 萬頭（匹），其中奶牛5595 頭；羊子飼養量132.15 萬只， 其中存欄75.13 萬只；生豬飼養量31.56 萬頭，存欄14.01 萬頭（其中能繁母豬存欄22089 頭）；家禽飼養量105.92 萬只，存欄56.92 萬只。這些畜禽都需要全縣基層檢疫人員進行春秋生豬口蹄疫、高致病性禽流感、雞新城疫和豬藍耳病等重大動物疫病免疫工作，做好預防重大動物疫病的發生和傳播。
4 更好地摸清基層疫情
由于定邊縣還有不少畜禽散養戶存在，疫病防控形勢比較嚴峻，要做好疫病防制工作，需要摸清基層養殖、疫病流行、免疫效果和產地檢疫等基本狀況。基層檢疫人員長期在畜禽養殖和檢疫防疫第一線工作，對基層鄉鎮養殖中遇到的實際問題比較了解，能為當地制定畜禽疫病防制提供科學的第一手資料。
5 產地檢疫是整個畜禽檢疫的基礎
應該開到，定邊縣產地檢疫工作中存在產地檢疫難落實的問題，部分養殖場尤其是養殖小區的業主對疫病防控意識不強，為了免交檢疫費，對出欄的動物不自覺報檢，私自賣給販運者，運到市場或異地銷售，增加了檢疫監管和疫病傳播風險。養羊場、養羊專業合作社對購回的羊子不報檢，增加了對布病的傳播風險。解決這個問題，要認識到產地檢疫時畜禽檢疫整個系統的基礎，要充實防疫監督隊伍，加強動物防疫監督隊工作， 調整、充實基層動物衛生監督人員，保證動物防疫監督工作到位；監管理念從查處違法行為為主向主動預防違法行為發生轉變，對養殖場（戶）、畜禽交易市場、運輸、屠宰加工環節進行重點監管，切斷疫病傳播途徑。穩定村級動物防疫隊伍，加強對村級動物防疫員的管理，建立健全獎懲考核制度，對不稱職的及時撤換；每年對村級動物防疫員進行表彰，鼓勵先進；給村級動物防疫員解決意外傷害險和養老保險。