談產(chǎn)地檢疫在肉品安全中的作用

【內(nèi)容摘要】：產(chǎn)地檢疫是整個(gè)動(dòng)物檢疫系統(tǒng)的基礎(chǔ)，對(duì)于肉品質(zhì)量有很大的影響。本文結(jié)合定邊縣產(chǎn)地檢疫，闡述了產(chǎn)地檢疫在肉品質(zhì)量安全中的作用。
【關(guān)鍵詞】：產(chǎn)地檢疫 肉品 安全
 　　　
動(dòng)物疫病是影響肉品質(zhì)量的重要因素。為了加強(qiáng)肉品質(zhì)量安全，國(guó)家制定了《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。動(dòng)物產(chǎn)地檢疫是《動(dòng)物防疫法》規(guī)定的一項(xiàng)重要行政許可，是防止動(dòng)物疫病傳播，保障動(dòng)物衛(wèi)生和動(dòng)物產(chǎn)品安全的重要措施。隨著國(guó)家對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的進(jìn)一步加強(qiáng)，人們對(duì)肉品質(zhì)量的重視，產(chǎn)地檢疫在肉品質(zhì)量中的作用更加突出。但是一些地方對(duì)產(chǎn)地檢疫工作不夠重視，監(jiān)管措施不到位，機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善，致使動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率下滑。因此，要從保障肉品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全出發(fā)，切實(shí)提高對(duì)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)地檢疫，進(jìn)一步提高動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率和肉品質(zhì)量。特別是在定邊縣的縣以下的鄉(xiāng)( 鎮(zhèn)) 未實(shí)行" 定點(diǎn)屠宰" 的情況下，更應(yīng)該加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫工作，確保肉品質(zhì)量安全。
1 產(chǎn)地檢疫概念與檢疫內(nèi)容
產(chǎn)地檢疫是在動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出售或調(diào)運(yùn)離開(kāi)產(chǎn)地前由動(dòng)物檢疫員實(shí)施的動(dòng)物檢疫行為，也是國(guó)家法律賦予的行政行為。按照農(nóng)業(yè)部產(chǎn)地檢疫的相關(guān)規(guī)定，產(chǎn)地檢疫的疫病檢疫對(duì)象和內(nèi)容是法定的，不同畜禽種類，檢疫內(nèi)容有差別。例如，《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》檢疫對(duì)象為口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、炭疽、豬丹毒、豬肺疫。《家禽產(chǎn)地檢疫》規(guī)程檢疫對(duì)象為高致病性禽流感、新城疫、雞傳染性喉氣管炎、雞傳染性支氣管炎等11 種疫病。主要是通過(guò)感官進(jìn)行個(gè)體和群體結(jié)合的方法臨床檢查，對(duì)于疑似法定疫病者，須進(jìn)一步開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。
2 有效防止病害畜禽流通
通過(guò)產(chǎn)地檢疫技術(shù)，可以在畜禽離開(kāi)產(chǎn)地前及早發(fā)現(xiàn)疫病，防止病害畜禽進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)，進(jìn)而流入市場(chǎng)成為病害肉品。一些疫病在活畜禽狀態(tài)下通過(guò)臨床癥狀和流行病學(xué)特點(diǎn)就能初步診斷某種疫病。產(chǎn)地檢疫就是簡(jiǎn)單通過(guò)看、聽(tīng)、摸、檢等方法對(duì)法定的疫病進(jìn)行判斷分析。如果這時(shí)候發(fā)現(xiàn)病害畜禽，就能很好滴采取隔離、治療或者無(wú)害化處理等措施，避免病害畜禽進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)，降低疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。例如，口蹄疫是《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》的規(guī)定必檢疫病。口蹄疫是由口蹄疫病毒(FMDV) 引起的以患病動(dòng)物的口、蹄部出現(xiàn)水皰性病癥為特征的傳染性疫病，也是一種人畜共患病，流行迅速，發(fā)病突然，對(duì)肉品質(zhì)量影響很大。一旦發(fā)現(xiàn)口蹄疫病害豬，必須采取隔離、撲殺等很嚴(yán)格的控制措施。口蹄疫生豬出欄或者調(diào)運(yùn)前，產(chǎn)地檢疫人員通過(guò)臨床檢查可以對(duì)生豬是否感染口蹄疫做出初步診斷，確診需要進(jìn)一步進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。
3 促進(jìn)畜禽免疫防治
目前，產(chǎn)地檢疫不單單包含畜禽產(chǎn)地檢疫工作，由于定邊縣養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，基層檢疫人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，為了解決隊(duì)伍少、技術(shù)力量薄弱的問(wèn)題，運(yùn)用“以檢促防、防檢并重”的工作模式，很多基層檢疫員，既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫人員，也是防疫人員。他們每年都要按照要求開(kāi)展春秋兩季畜禽防疫，注射疫苗。定邊縣轄14 鎮(zhèn)6 鄉(xiāng)，335 個(gè)行政村，基層檢疫人員不足100 人，而養(yǎng)殖數(shù)量很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012 年底，全縣大家畜飼養(yǎng)量存欄3.81 萬(wàn)頭（匹），其中奶牛5595 頭；羊子飼養(yǎng)量132.15 萬(wàn)只， 其中存欄75.13 萬(wàn)只；生豬飼養(yǎng)量31.56 萬(wàn)頭，存欄14.01 萬(wàn)頭（其中能繁母豬存欄22089 頭）；家禽飼養(yǎng)量105.92 萬(wàn)只，存欄56.92 萬(wàn)只。這些畜禽都需要全縣基層檢疫人員進(jìn)行春秋生豬口蹄疫、高致病性禽流感、雞新城疫和豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病免疫工作，做好預(yù)防重大動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播。
4 更好地摸清基層疫情
由于定邊縣還有不少畜禽散養(yǎng)戶存在，疫病防控形勢(shì)比較嚴(yán)峻，要做好疫病防制工作，需要摸清基層養(yǎng)殖、疫病流行、免疫效果和產(chǎn)地檢疫等基本狀況。基層檢疫人員長(zhǎng)期在畜禽養(yǎng)殖和檢疫防疫第一線工作，對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖中遇到的實(shí)際問(wèn)題比較了解，能為當(dāng)?shù)刂贫ㄐ笄菀卟》乐铺峁┛茖W(xué)的第一手資料。
5 產(chǎn)地檢疫是整個(gè)畜禽檢疫的基礎(chǔ)
應(yīng)該開(kāi)到，定邊縣產(chǎn)地檢疫工作中存在產(chǎn)地檢疫難落實(shí)的問(wèn)題，部分養(yǎng)殖場(chǎng)尤其是養(yǎng)殖小區(qū)的業(yè)主對(duì)疫病防控意識(shí)不強(qiáng)，為了免交檢疫費(fèi)，對(duì)出欄的動(dòng)物不自覺(jué)報(bào)檢，私自賣給販運(yùn)者，運(yùn)到市場(chǎng)或異地銷售，增加了檢疫監(jiān)管和疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。養(yǎng)羊場(chǎng)、養(yǎng)羊?qū)�業(yè)合作社對(duì)購(gòu)回的羊子不報(bào)檢，增加了對(duì)布病的傳播風(fēng)險(xiǎn)。解決這個(gè)問(wèn)題，要認(rèn)識(shí)到產(chǎn)地檢疫時(shí)畜禽檢疫整個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，要充實(shí)防疫監(jiān)督隊(duì)伍，加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督隊(duì)工作， 調(diào)整、充實(shí)基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員，保證動(dòng)物防疫監(jiān)督工作到位；監(jiān)管理念從查處違法行為為主向主動(dòng)預(yù)防違法行為發(fā)生轉(zhuǎn)變，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、畜禽交易市場(chǎng)、運(yùn)輸、屠宰加工環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，切斷疫病傳播途徑。穩(wěn)定村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員的管理，建立健全獎(jiǎng)懲考核制度，對(duì)不稱職的及時(shí)撤換；每年對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行表彰，鼓勵(lì)先進(jìn)；給村級(jí)動(dòng)物防疫員解決意外傷害險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。