農機推廣機構的現狀及發展思路管控

【內容摘要】：在農業生產中，農機的推廣應用具有著重要意義。農機的推廣應用對于提高農業生產、降低農民的勞動強度以及改善農民的生活都起到了良好的促進作用。對農機的推廣應用對于農業生產有著重要的意義，因此對于農業生產來說，農機的推廣應用就顯得尤為重要了。因此， 對于農機推廣機構的建設也是必須引起重視的，農機推廣機構的建設是農機推廣應用的前提和基礎。本文主要針對農機的推廣機構的現狀作了相關研究，同時根據農機的推廣現狀列出了一些發展思路。
【關鍵詞】: 農機推廣 服務機構 現狀 發展思路 體制機制
在我國的農業生產中，農機在其中扮演的角色也是越來越重要。對于提高農業生產和改善農民勞動強度來說，農機的推廣更顯得重要起來。農機推廣工作的開展位于農機化工作的前沿，與農民息息相關，尤其是縣級以下的基層農機推廣機構，由于更加貼近于農村，因此能夠更好的服務于農村。對于農機推廣機構的，當地政府必須給予一定的支持和關注。農機推廣服務機構在我國的農機化推廣中，為農業生產以及農業機械化的推廣做出了很大的貢獻。因此，農機推廣機構的發展必須引起足夠的重視。
1 農機推廣工作目前存在的問題
1.1 農機推廣體制機制不順暢
目前在我國農機推廣機制中，管理模式仍舊是計劃經濟管理模式。推廣機制的僵化，造成了農機推廣體制機制的不順暢。當前的農機推廣體制仍以執行行政命令為主，分配機制過于僵化，在計劃管理上靈活性也是受到了諸多限制。同時農機推廣人員的調動、負責人的任免、固定資產的使用、人員經費的兌現等，由于農機推廣體制機制的限制，在人員的調動方面靈活性大大的限制了工作的進行。
1.2 農機推廣區域設置不均衡
由于受到經濟條件和環境因素等多方面影響，農機推廣工作在有的區域設置不均衡。在經濟發達交通便利的地方鎮或者縣設有農機站，并且還有固定的工作人員，而在比較落后的地方縣鎮則是沒有設置相關的農機站和配置相關人員。對于農機的推廣工作來說，農機推廣區域設置的不均衡造成了農業發展的不均衡，在落后的地方由于缺少專職人員，在布置農機購置補貼及農機普查等工作上確實有些力不從心。農機推廣區域設置的不均衡，造成農機的推廣工作也是難以落實到位。因此，對于農機推廣區域的設置的均衡必須要落實到位。
1.3 農機推廣硬件建設薄弱
在農機的推廣工作中，一切的工作的進行離不開資金的支持。若是在農機推廣工作中資金并沒有及時到位，那么農機推廣硬件的建設就會十分薄弱。農機推廣硬件建設的薄弱，比如農機站的辦公條件較差、專職人員薪資待遇較低，這些都會阻礙農機推廣工作的進行。在基層農機站由于資金不到位，再加上沒有任何收入來源，財政包干經費僅支付工作人員的基本工資，財政的辦公經費和浮動工資無法兌現，從而導致出現農機推廣工作的難以進行。硬件建設在農機推廣工作中來說，是非常重要的一部分。
1.4 知識結構老化
由于近些年來，鄉鎮機構改革，精簡人員，再加上涉農高校生源減少，高校畢業生很少愿意前往或者分配去基層站工作。同時在農機站工作的老員工，由于知識結構落后，已經無法適應新形勢發展的需求。因此，在人員結構、知識結構上，出現斷層現象，造成農機推廣工作出現困難。在新形勢發展需要下，農機新技術和新器具推廣應用都需要知識結構來支持工作開展。知識結構的老化，造成了農機的推廣應用工作步履維艱。
2 發展思路
2.1 提高認識
要做好農機推廣必須提高認識，地方政府和相關部門必須給予高度的支持和重視。基層農機推廣機構是農業和農村現代化建設的基層力量，對于發展地方經濟、農業有著不可忽視的作用。地方政府和相關部門對于基層農機推廣機構必須提高思想認識，從穩定隊伍、穩定農業、穩定社會的高度予以重視。同時，對于農機推廣，財務機構等部門也要大力支持，資金及時到位，解決工作的經費問題。對于農機推廣，要建立健全的公益性的農機推廣機構經費保障機制。
2.2 理順關系
要做好農機推廣工作，必須要理順關系。關于農機推廣在國務院《關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見中》規定指出，實行縣（市）農機主管部門為主的管理機制，要理順管理體制。其中指出在縣（市）以下農機推廣服務機構一律作為其農機主管部門的派出機構，關于其人員、經費和資產，由縣（市）農機主管部門統一管理。同時，農機推廣部門人員的調動和職績考評，要對當地政府以及服務對象充分聽取意見。
2.3 優化結構
對于農機的推廣工作，要打破區域限制，按照科學發展觀的要求，利用現有的農機推廣機構，在區域設置上均衡處理，均衡合理安排配置工作人員。同時在沒有農機推廣機構的地方， 設置農機站，配置相關專業人員，均衡區域設置，保證農機推廣工作可以在基層全面覆蓋。另外，對于人員配置和資金投入，各個區域也要均衡，優化人員和資金結構。
2.4 加大投入
農機的推廣工作是離不開資金的支持的。要做好農機推廣工作，必須加大投入。充分整合利用現有的資產設施，加大基礎設施投入力度，為農機推廣工作打下良好的基礎。加大投入，從根本上解決資金不足的問題，加大對農機推廣機構的投入，對于其工作條件要逐步改善，保證推廣工作的進行。
2.5 創新機制
建立健全運行高效、服務到位、支撐有力、充滿活力的農業機械化推廣服務體系，創新推廣機制，提高推廣能力。在農機推廣的工作中，機制的創新對于工作的開展有著很重要的影響。創新機制，建立協調統一的農機推廣工作機制，實現推廣組織多元化、推廣形式多樣化，加速農機化技術的推廣應用，促進農業的生產發展。
2.6 提升素質
在實行農機推廣工作的過程中，相關人員的素質提升是非常重要的。為了適應新形式下的發展需求，必須提升人員的專業素質。人員的素質是農機推廣工作的關鍵，加強對于工作人員的素質教育是農機推廣工作的需要。完善知識結構，提升業務素質及專業能力，吸納人才，讓更多的人才參與到農機推廣工作中來。
3 結語
農機的推廣已經成為了現代農業發展的必然，在新的形式下，為了適應新形勢下的發展需求，農機推廣工作的進行面臨著諸多挑戰，但是，在此同時也帶來了諸多機遇。為了促進農業的生產發展，農機推廣工作勢在必行。
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