淺談對于構建新型教師教育體系的思考

　論文關鍵詞：教師教育　開放化　一體化　專業化
　　論文摘要：當前的教師教 育正處在由傳統師范教育體系向現代教師教育體系轉變的重要歷史時期。面臨新的機遇和挑戰，傳統的獨立設置、封閉定向型教師教育 體系已經不能滿足時代發展對高素質師資的要求，必須加快改革與 創新，走開放化、一體化、專業化的道路，建構新型的教師教育體系，培養高素質、專業化的教師。
　　在日趨激烈的國際競爭中，教育正面臨著前所未 有的機遇和挑戰，教師教育是教育事業發展的工作母機，是全面推進素質教育的根本保證，是教育競爭、人才競爭和綜合國力競爭的基礎。我國教師教育體系仍舊保 留著明顯的定向封閉型特征，已經越來越不能適應基礎教育對師資培養與培訓的要求，為滿足社會發展的需要，我們必須從實際出發，進一步研究和探索教師專業化 問題，科學構建靈活開放、多樣化的教師教育新體系，培養能夠 實施素質教育的新型師資，為提高國民的整體素質做出新貢獻。2002年9月8日，江澤民同志在慶祝北京師范大學建校一百周年大會上發表了重要講話，強調要 “進一步建立和完善適應我國教育發展需要的、開放靈活的教師教育體系，努力造就一支獻身教育事業的高水平的教師隊伍。全國各級各類師范院校，都要適應新形 勢新任務的要求，深化改革，銳意進取，為建設有中國特色教師教育 體系做出新的貢獻”。這個講話為實現我國教師教育創新，構建新型教師教育體系指明了具體的目標和發展的方向。
　　1　構建新型教師教育體系的必 要性
　　自1952年以來，我國建立起了獨立、定向的師范教育體系，師資培養主要由師范院校獨立承擔，按照定向招生、定向培養、定向分配的模式 進行。這一體系支撐了世界上最龐大的中小學教育，不僅培養了大批新教師，而且培訓了大批在職教師，在一定時期滿足了我國基礎教育的需要，為我國教育事業的 發展作出了巨大貢獻。但是，面對不斷發展變化的社會經濟形 勢和全面推進素質教育的要求，傳統的教師教育體系越來越受到嚴峻的挑戰，表現出種種弊端：第一，統一由師范院校培養教師的舊格局帶來了師范教育的封閉性和 教師來源的單一性，使師范院校缺乏辦學的活力和競爭力；第二，教師培養目標定位較低，培養口徑過窄，導致教師的知識與能力的不足和創新意識的缺乏，不能滿 足社會發展對教師素質的要求；第三，教師職前培養、人職教育和職后培訓長期脫節，導致了教育資源沒有得到完全合理的配置，出現了低層次的重復培訓與培養機 構的辦學水平倒掛等矛盾，影響教育需求和教育供給的協調；第四，師范院校沒有處理好學術性與師范性的關系，比較注重學科專業知識的傳授，而對教育見習、實 習、教育調查落實力度不夠，存在重理論、輕應用的問題，教學內容、方法和手段更新緩慢，一定程度上影響了教師教育的質量。這些問題表明，這種定向的教師教 育體系已嚴重地影響了教師隊伍整體素質的提高，必須隨著經濟和教育形勢的發展而改變，建立一個高水平、有活力的教師教育新體系。
　　在經濟全球 化、學習終身化的時代，為了適應知識經濟的要求，國際教師教育都正在加快改革，日益走向開放，教師培養層次逐步上升。西方一些發達國家的教師教育經歷了由 中等師范學校向高等師范院校發展，又由高等師范院校向綜合大學辦教育學院發展的過程，逐步由定向、封閉型向非定向、開放型過渡，由單一向多元化方向發展。 構建新型教師教育體系是時代的要求，是實現教育現代化的要求，我國教師教育必須改革，走開放化、一體化、專業化的道路。黨的十六大提出全面建設小康社會的 奮斗目標，要求提高全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，建立比較完善的現代國民教育體系，這必然對教師教育提出更高的要求。江澤民同志在 “9·8”重要講話中，對全國廣大教師提出三點希望，“希望我們的教師志存高遠、愛國敬業；希望我們的教師為人師表、教書育人；希望我們的教師嚴謹篤學、 與時俱進”。這也是社會發展對教師教育的要求，要求廣大教師不僅具備深厚扎實的學術知識基礎，擔當起知識傳播者的重任，更要具備遠大的理想和崇高的道德， 具有科研、創新的能力和求真務實、樂于奉獻的精神。為此，要進一步優化教師教育結構、強化教師教育功能，更新教師培養模式，構建新型的教師教育體系。
　 　2　構建新型教師教育體系的途徑
　　2．1建立開放、多元的教師教育體系，全面提高教師教育質量
　　在中國這樣的發展中國家建設學 習型社會，一個相對完整和穩定的、具有生機和活力的教師終身學習體系是十分必要的。我們的任務是積極地改革、完善和構建一個適應教育改革發展需要的開放的 現代教師教育新體系。2教師教育的體系要由封閉、單一的體系轉變為開放、多元的體系，在原有師范教育系統的基礎上，將教師教育全面納入高等教育體系，讓更 多的高水平、有條件的非師范院校參與教師教育工作。師范院校是高水平、有活力的新型教師教育體系的主體，在新世紀我國基礎教育的發展中，教師隊伍數量的滿 足和質量的提高仍有賴于師范院校發揮主導作用。師范院校要轉變觀念，深化改革，打破封閉的辦學模式，加強與其他高校特別是綜合大學的合作，部分師范院校可 以并人綜合性院校，成為其師范學院或教育學院。在師范院校發揮主導作用的同時，應鼓勵綜合性高等學校和非師范類高等學校參與培養、培訓中小學教師的工作， 探索在有條件的綜合性高等學校中試辦教育學院或教師教育學院，為所有愿意當教師的在讀其他專業的學生或已經畢業于其他專業的人提供教育學科專業課程，達到 規定教師教育課程學分和標準，就可獲得教師教育畢業證書和相應的學位。綜合大學和其他高校參與教師教育，這是教師教育體系從一元封閉走向多元開放的標志。 這種開放的教師教育體系既可以充分發揮各院校學科專業的功能，也可以使教師教育專業化；既尊重了學生個人的需要，也滿足了社會對各種類型教師的需要。
　 　此外，建立開放式教師教育體系必須加強教師培訓基地建設。在不間斷地向開放型和職前職后一體化教師教育體系轉變的過程中，培訓基地的穩定性顯得尤為重 要。目前，師范性大學向綜合性大學靠攏，綜合性大學向國際名牌大學看齊的趨勢，勢必影響其對教師教育的關注與重視程度，進而會弱化其教師教育職能的發揮。 因此，開放式教師教育體系形成以后，師資培養與培訓應成為教師教育的兩個重要方面，尤其是培訓職能的發揮，顯得更為重要。教師教育是一項長期性、系統性的 工作，必須建設穩定的培訓機構和基地，形成省、市(地)、縣、鄉、校五級培訓網絡。要把省級教師培訓機構建設成為本省開展繼續教育的培訓基地和 業務指導及政策研究咨詢中心。重點建設縣級教師培訓機構，積極探索校本培訓基地建設。

　　2．2構建一體化的教師教育體系，實現教師教 育的終身化
　　長期以來，我國的教師教育存在著重視教師的職前培養，忽視教師的職后培訓和終身教育的傾向。教師職前培養的任務主要由師范院校完 成，而教師在職培訓的任務主要由獨立的教育學院和教師進修學校來承擔，造成教師職前培養與職后培訓的脫節。在科技迅猛發展的時代，這種職前培養與職后培訓 相分離的教師教育體系已遠遠不能滿足教師知識更新的需要，其弊端日益顯現出來。主要表現為：對教師專業發展沒有系統的考慮，缺乏明確的培養目標，課程內容 的設置缺乏系統性和連續性，造成培養過程的分割以及人、財、物和時間上的浪費，不利于教師隊伍整體素質的提高。因此，在建設終身學習的學習型社會過程中， 必須首先建設教師終身學習體系，把職前培訓、入職教育和在職培訓有機銜接起來，實現學歷教育和非學歷教育的一體化，構建一體化的教師教育體系。
實現教師職前培養與職后培訓的一體化，就是以建設學習型社會和終身教育思 想為指導，根據教師成長的階段性特點，對教師的職前培養、入職教育和職后培訓進行統一規劃，建立一個互相聯系、全面溝通、連續統一的完整系統。教師教育一 體化既要充分利用高等師范院校的資源，發揮高水平大學在教師培訓中的作用，又要建立起師范院校和教師培訓系統之間資源共享、優勢互補的協調機制，才能取得 最佳成效。高等學校既要承擔教師的職前培養，又要承擔教師的職后培訓任務，使教師教育的幾個階段形成一個多層次、連續的、完整的過程，構建一體化的教師教 育體系，實現教師教育的終身化。
　　2．3優化教師教育的課程體系，提高教師專業化水平
　　構建新型的教師教育體系還必須加強教師專 業發展的理論研究，構建職前培養、人職教育和職后培訓相互貫通 的一體化的課程體系，確保課程設置前后兼顧，符合各階段教師發展的特點和要求。一體化的教師教育課程的構建，要把職前培養、人職教育和職后培訓三階段的課 程予以整合考慮，把通識教育課程、學科專業課程、教育專業課程有機地結合起來，根據不同階段的培養目標和不同層次的要求，確定教師教育的課程內容、結構、 比例，突出每個階段課程設置的重點和特色，并使前后各階段相互貫通、銜接一致，有連續性，又有階段性和整體性。
　　首先，應該遵循教師專業發展 的規律以及不同發展階段的特點，制定職前、入職、在職各階段培訓的具體目標和 課程內容，并互相銜接，互相補充，逐步加深。教師的職前培養重在打好基礎，要加強師德培養，注重基礎知識、學科知識和教育理論的教學，突出教學實踐環節。 入職教育重在進入角色，進一步學習教育教學理論，更新觀念，確定研究方向，能夠較好地適應教師這一職業。教師的職后培訓更應重視教育觀念的更新、知識結構 的優化，促進教師教學反思能力的形成，幫助教師形成自己的教學風格。其次，教師教育的課程設置必須適應教師職前培養和職后培訓的需要，在全面推進素質教育 的今天，教師教育對廣大中小學教師的素質提出了更高的要求，作為一名合格的教師，不僅應當具備高深的專業文化知識和廣博的社會科學知識，而且要具有科研、創新的能力和求真務實、樂于奉獻的精 神，既會教書又能育人。所以教師教育的課程體系，應具有全面加特長的特點，增強文理滲透，用現代文化、科技發展的新成果充實和更新教學內容，正確處理好學術性 與師范性的關系，合理安排必修課程和選修課程的比例，并逐漸完善課程的評價標準。
　　2．4強化教師教育的專業化，為建立教師教育新體系提供有 力的保證
　　在科技發展、知識更新、社會變化不斷加快的形勢下，對教師在學科的前沿性、知識的綜合性、研究的自覺性、面向社會需要的適應性等方 面的要求越來越高，教師越來越成為不可替代的專門職業。建立一個高水平、有活力、開放的教師教育體系，必須以提高教師教育專業化水平為保證，要有相應的制 度政策加以保障。教師教育專業化主要包括兩個方面：一是教學專業化，二是教師培養和培訓專業化。這不僅要有外在的約束機制，如健全的教師資格證書考核制度 加以保證，更要注重內在的教師專業素質的提高，從專業知識、專業技能等多方面對教師進行完整的、連續的培養和訓練。我國從20世紀8O年代開始借鑒發達國 家經驗建立起了教師資格認證制度，并相繼頒布了《教師資格條例》、《(教師資格條例)實施辦法》等法律法規，為提高教師隊伍的整體素質提供了基本保障。建立健全教師資格證書 制度，是招聘合格教師、保證教師隊伍質量的必要條件，也是創建新型教師教育體系的重要環節和制度保障，有利于形成高質量的教師儲備隊伍，為社會人員從教開 辟一條渠道，吸引優秀人才從教。必須嚴格執行教師資格認定制度，完善教師資格考核、考 試制度和操作程序，實現教師來源多元化與教師職業專業化的統一。
　　此外，還要求教師培訓和培養機構的專業化，建立教師教育機構資格認 定審批制度。由教育部組建專門的教師教育機構資質認證機構，制定教師教育機構資質認證標準并系統地評估和定期修正認證標準以及發展新的標準，確定規范的認 證程序并評估、修改認證程序。教師教育機構認證標準應包括教師教育方案和規劃、辦學條件、教師教育候選者的選拔、課程計劃、教師隊伍、教學管理等六個方 面。改革現行的教師培養和培訓機制，把教師的在職培訓納入國家正規的教育系統并制定相關法律法規，為教師提供高質量的在職培訓，切實提高教師的教學專業化 水平和一體化進程。實行對教師教育專業課程的認定制度，實現開放的教師教育體系與教師教育規范化的統一，提高教師教育專業化水平，保證教師教育健康、有 序、高質量地發展。