淺談校園暴力——為保護(hù)學(xué)生權(quán)利而斗爭

[論文關(guān)鍵詞]：校園暴力；內(nèi)涵與邊界；相關(guān)概念
　　[論文摘要]：校園暴力已成為人們廣泛關(guān)注的社會問題，加強(qiáng)其研究無疑意義重大。通過分析論證。揭示了校園暴力的內(nèi)涵及其邊界，闡述了校園暴力的內(nèi)在起因和相關(guān)概念，提出了校園暴力的預(yù)防與整治的構(gòu)想。

    校園暴力早已是一個國際性的社會問題。西方發(fā)達(dá)資本主義國家在20世紀(jì)七、八十年代有突出的表現(xiàn)。當(dāng)前，我國校園暴力發(fā)生頻繁引起了社會的廣泛關(guān)注。如何預(yù)防和阻止校園暴力的產(chǎn)生，對于學(xué)生權(quán)利的維護(hù)和學(xué)校教學(xué)科研活動的正常開展意義重大。
    一、校園暴力的內(nèi)涵及其范圍界定
    校園暴力，以社會實(shí)踐為背景可以作如下分類:第一，從地點(diǎn)分析，可分為校園內(nèi)暴力和與校園有關(guān)聯(lián)的暴力兩種情形。前者是指發(fā)生在校園內(nèi)的暴力，例如發(fā)生在校園內(nèi)的搶劫、持刀殺人、強(qiáng)奸;后者是指侵害行為發(fā)生在學(xué)校，結(jié)果卻在校外，例如，老師輕打?qū)W生頭打出了麻煩無數(shù)。我們?yōu)槭裁磳⑴c校園有關(guān)聯(lián)的暴力行為歸人校園暴力的范疇?這是因?yàn)?一是侵權(quán)行為與損害結(jié)果有因果關(guān)系;二是行為人亦有過錯。第二，從暴力行為侵害的法律關(guān)系客體看，既有純粹侵害人身權(quán)的，亦有侵犯與財產(chǎn)權(quán)相關(guān)的人身權(quán)的。但是大多數(shù)情形前者較多。第三，從主體看，一是教職工對學(xué)生的暴力事件;二是學(xué)生對教師的暴力行為;三是學(xué)生之間(包括中小學(xué)生、中專生、大專生和本科生)的暴力，可分為兩種情況:學(xué)生單個人之間的暴力行為和多數(shù)人之間的行為(包括一方為數(shù)人，另一方為一人或雙方都是兩人以上)。四是校外人員對教職工、學(xué)生的暴力行為;第四，從行為的起因看，一是報復(fù)性暴力行為;二是取樂性行為，如用臉盆裝水放在教室門上，一推門，臉盆砸下傷人;三是遷怒性行為，如因受教師批評或同學(xué)的指責(zé)而實(shí)施的暴力行為;四是模仿性行為，如模仿電視、電影、電腦以及其他媒體中的殺人、打人、強(qiáng)奸的暴力行為。
    以上我們討論的是典型或極端暴力行為，即傷害身體或使身體器官受損的暴力行為，其表現(xiàn)為毆打、捆綁、殘害、禁閉、傷害、凌辱、肆虐、凍餓、毀容、斷肢、強(qiáng)奸、性虐待等。那么恐嚇、體罰，譏諷、辱罵、言語刺激、威脅、誹謗、脅迫、侮辱、罰跪、罰站、用木尺打手心、強(qiáng)迫過度勞動等是否是暴力行為?筆者認(rèn)為判斷一行為是否是暴力行為，應(yīng)從三個方面進(jìn)行分析:第一，明確暴力的內(nèi)涵。什么是暴力?《現(xiàn)代漢語詞典》對暴力的解釋是，暴力是強(qiáng)制的力量或武力。《英漢法律大辭典》中暴力( Violence)一詞的含義是指過度或不適當(dāng)?shù)奈淞Α！杜＝蚍�律詞典》關(guān)于暴力，一是刑事暴力(Criminal Violence)，指的是對他人使用暴力的任何罪行。這些罪行包括強(qiáng)奸及有關(guān)性行為的侵犯，縱火、放毒以及對生命有危險的損害財產(chǎn)的犯罪行為;二是家庭中暴力，見被毆打的妻子《Batter Wife}，是指受到丈夫所施加的肉體上暴行的妻子。上述詞典關(guān)于暴力一詞的闡述，無一例外地將其解釋為具有武力或強(qiáng)制因素的行為，換言之，沒有這種強(qiáng)制性的特點(diǎn)就不能稱之為暴力行為。第二，從作為手段的暴力行為看，根據(jù)暴力內(nèi)涵，我們可以將上述行為分為三類:(1)具有強(qiáng)制力量的行為，例如毆打、捆綁、肆虐等。(2)沒有強(qiáng)制內(nèi)容的行為，例如譏諷、辱罵、誹謗等。(3)根據(jù)行為實(shí)施時有無武力之因素，將其分為具有強(qiáng)制性因素的行為和無強(qiáng)制力量的行為。前者可認(rèn)定為暴力行為，例如使用暴力手段，迫使受害人從胯下爬過，又如用武力逼受害人吃蒼蠅[a]。后者不能劃入暴力行為之范疇，例如用非暴力手段，針對受害人的生理缺陷對其進(jìn)行羞辱，又如用婚前與他人性行為的隱私，貶損其人格。第三，從損害的結(jié)果及程度看，校園暴力行為必須具備損害結(jié)果之要件。否則，不承擔(dān)暴力行為的法律責(zé)任。因此如果實(shí)施暴力行為，沒有造成損害結(jié)果或損害結(jié)果極其輕微就不能讓行為者承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)上述分析，恐嚇、體罰、威脅、罰跪、強(qiáng)迫過度勞動造成損害后果的，應(yīng)該定其為暴力行為。否則，反之。譏諷、辱罵、言語刺激、誹謗、侮辱、用木尺打手心、罰站等，按上述分析，一般不能確定為暴力行為。
    綜上所述，校園暴力是指發(fā)生在校園或者暴力行為在校園、損害結(jié)果在校外，教師對學(xué)生、學(xué)生對教師、學(xué)生之間或校外人員對教職工實(shí)施的侵犯其身體或?qū)е缕渚�神失常具有損害后果的行為。從該概念我們可以抽象出其特征:第一，校園暴力行為是具有強(qiáng)制力量的行為;第二，其主體是校內(nèi)人員之間、校外人員對教職工實(shí)施的導(dǎo)致人體或精神傷害的行為，暴力的對象主要是學(xué)生，少數(shù)情形是教師;第三，暴力行為造成損害后果發(fā)生。
    二、校園暴力行為的起因
    要對所有暴力行為的原因進(jìn)行細(xì)致的歸納是困難的。但是對暴力行為大致產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析總結(jié)是可能的。根據(jù)暴力行為的主體不同，可分為:
    1.教職工對學(xué)生實(shí)施的暴力行為依據(jù)其主體的不同，我們將其分為教師和職工兩個方面:第一，教師方面，一是教師對“犯(違)規(guī)或?qū)W業(yè)不良”學(xué)生的暴力行為。這種情形是教師實(shí)施暴力行為最多的原因。例如，1977年11月，某小學(xué)體育教師董某在體育課上讓學(xué)生向左、向右轉(zhuǎn)，由于學(xué)生李某沒有聽到口令，沒有轉(zhuǎn)身，董某很生氣，上前踢了李某的下身，致使李某陰莖損傷，包皮紅腫，存在輕度失禁排尿障礙。二是教師因方法簡單而實(shí)施的恐嚇體罰致使學(xué)生患上精神分裂病。例如，“幼兒園老師采取恐嚇、體罰等手段，使幼兒身心受到極大損害，以致患上了兒童精神分裂癥”。三是教師對女學(xué)生的性侵害。教師利用自己特殊身份和工作之便，奸淫、狠裹女生的現(xiàn)象時有發(fā)生，且有上升之趨勢。例如，北京市通州區(qū)永順小學(xué)數(shù)學(xué)教師陳友海涉嫌狠裹、奸淫在校幼女?dāng)?shù)十人。第二，學(xué)校職工方面，除大量的暴力行為是教師施行的之外，也有小部分是學(xué)校職1所為。例如，2000年11月29日晚，黑龍江省龍江中學(xué)保安夏炳山為管教該校14歲學(xué)生劉某，將其打得耳膜穿孔。
    2，學(xué)生之間、學(xué)生對教師實(shí)施的暴力行為  第一，學(xué)生因瑣事發(fā)生口角、爭執(zhí)、打架、斗毆而實(shí)施的暴力行為。這是學(xué)生施行的最大量、最常見的暴力行為。例如，2000年9月6日早晨六時左右，山東省教育學(xué)院一女生宿舍發(fā)生打架斗毆事件，其中一名女生將另外兩名女生刺傷后從5樓跳下，經(jīng)搶救無效死亡。第二，為錢財而實(shí)施暴力，由于社會的市場化程度加深，該類案例有所上升。例如，大連市工讀學(xué)校在校生中，侵財犯罪者高達(dá)98.9%,侵財?shù)闹饕�方式有盜竊、搶劫甚至暴力搶劫。越來越多的游戲場所、歌廳、舞廳和游戲機(jī)室影響著青少年的學(xué)習(xí)生活。有的學(xué)生為了滿足玩游戲機(jī)的愿望，不顧一切地勒索低年級學(xué)生的錢財，如果得不到錢，就實(shí)施暴力行為。第三，因色情而實(shí)施暴力行為。目前，淫穢物品的失控對青少年性犯罪影響非常嚴(yán)重，據(jù)某少管所的調(diào)查，性犯罪青少年中有超過七成的人接觸過淫穢書刊、錄像、CD,VCD和網(wǎng)上色情資料。學(xué)生色情暴力行為案例明顯攀升。第四，以大欺小、恃強(qiáng)凌弱。1994年，日本學(xué)者尾關(guān)先生出版了《共生的理想》，他在書中寫道:為欺侮所苦惱而發(fā)生初高中學(xué)生的自殺從1994年5月起，每個月都不斷發(fā)生;有的學(xué)生為取樂而施行暴力行為，例如某校一高中生以逗初中生為樂，實(shí)施攻擊行為。第五，羞辱、毆打?qū)е戮�神失常。例如，山西臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院102宿舍一女生丟失20元錢，張某因家窮被懷疑，宿舍同學(xué)羞辱、毆打她，班主任不制止還卡她舌頭，致使她人校40天即患上精神分裂癥。
   3.校外人員入校施行的基力行為校外人員在校園實(shí)施的暴力行為，從成因分析，大致有以下三種:第一，尋釁滋事。例如，“英語老師在家中遭毆打”，“班主任伸張正義被打成‘腦震蕩”’，“大白天學(xué)校的鐵樹被挖走’，。第二，女生遭強(qiáng)奸。女生遭外來人員強(qiáng)奸已成為目前一個突出的社會問題。學(xué)生是弱勢群體，女生又是學(xué)生中的弱勢者，其不但受到教職工的性騷擾和狠裹，而且受到社會上不法分子的嚴(yán)重侵害。第三，進(jìn)校園搶劫錢財。例如，“校園內(nèi)搶劫錢財兩學(xué)生勇擒歹徒”。
三、校園暴力與相關(guān)概念之甄別
    與校園暴力有關(guān)的概念有家庭暴力、學(xué)生傷害事故、懲戒、教師體罰。
    1.校園幕力與家庭基力家庭暴力是指行為人以毆打、禁閉、捆綁等強(qiáng)制性的力量或武力為手段，侵犯其家庭成員人身權(quán)利，并造成其身體、精神損害后果的行為。校園暴力是指發(fā)生在校園內(nèi)，教師對學(xué)生、學(xué)生對教師、學(xué)生對學(xué)生、校外人員對教職工實(shí)施的侵犯其身體或?qū)е缕渚�神失常的行為。其�?lián)系表現(xiàn)在:一是其行為都具有強(qiáng)制性，二是引致了損害后果，三是以強(qiáng)制性力量為手段。其區(qū)別:一是家庭暴力的施暴者與被害人是近親屬，校園暴力的實(shí)施者主要是教師、學(xué)生和校外人員，受害者主要是學(xué)生，少數(shù)情況是教師。二是家庭暴力具有連續(xù)性、隱蔽性特點(diǎn)，即家庭暴力受害者不愿或故意不讓別人知悉其受害事實(shí)，而校園暴力不具有該特點(diǎn)。
    2.校園基力與學(xué)生傷害事故學(xué)生傷害事故，指的是在學(xué)校管理職權(quán)范圍內(nèi)的校內(nèi)校外教育教學(xué)活動中，造成在校學(xué)生人身損害的事件。兩者的區(qū)別:一是學(xué)生傷害事故的受害主體是學(xué)生，而校園暴力的受害者是學(xué)生、教師、職工。二是學(xué)生傷害事故的侵權(quán)者在主觀上主要是過失，校園暴力的實(shí)施者在主觀上主要是故意。三是學(xué)生傷害事故是指學(xué)生的人身傷害，不包括財產(chǎn)內(nèi)容。校園暴力造成的損害，不但包括人身傷害，也包括財產(chǎn)權(quán)的侵害。四是輕微的學(xué)生傷害事故不能稱之為暴力行為，只有嚴(yán)重的且有意為之的行為才可能稱之為暴力行為。兩者的聯(lián)系:一是兩者都給當(dāng)事人一方造成了損害，這種損害既可以是人體，也可能是精神。二是兩者行為主要發(fā)生在校園。三是兩者有交叉與重疊，嚴(yán)重的且有過錯的傷害行為才可稱之為暴力行為。
    3校園暴力與教師體罰教師體罰除了指損害受教育者人格尊嚴(yán)和肌體健康外，還包括各種行體罰之實(shí)的變相體罰，即間接使學(xué)生感到肉體痛苦的作法，如罰站、罰餓、罰勞動、罰抄作業(yè)等等。兩者的差異:一是體罰行為比校園暴力行為更寬泛，它不僅包括校園暴力的一些方式，例如毆打、捆綁、打耳光、教鞭抽，而且也包括校園暴力沒有的一些形式，例如罰做俯臥撐、罰坐、罰擦地板、罰掃地、罰做作業(yè)等。二是體罰是教師對學(xué)生實(shí)施的違法行為，校園暴力是教師對學(xué)生、學(xué)生對教師、學(xué)生對學(xué)生、校外人員對校內(nèi)人員實(shí)行的行為。前者的主體范圍比后者更窄。三是體罰的動機(jī)主要是教師渴望學(xué)生成才和遵守校紀(jì)，為學(xué)校、為教師爭光，做一個好學(xué)生。校園暴力的目的主要是施暴者惡意而為之，具有侵害對方人身的故意。兩者的聯(lián)系:一是體罰超出了必要限度就會傷害學(xué)生身體，這種情形的體罰就屬于校園暴力的范疇。換言之，以暴力方式如毆打、捆綁、擊頭的體罰就是暴力行為，這時兩者是重疊同一的。二是體罰與暴力都具有強(qiáng)制的因素。
    四、校園暴力的預(yù)防與整治
    校園暴力由于其主體的特點(diǎn)因而重點(diǎn)在于對其的預(yù)防，將校園暴力阻卻在其產(chǎn)生形成之初，是一項(xiàng)行之有效的方法。這有利減少和降低處理校園暴力的成本。但是當(dāng)校園暴力造成危害時，應(yīng)堅(jiān)決予以打擊，決不能手軟。
    1.采取各種有效措施，加強(qiáng)宣傳力度，提高教職工、學(xué)生及其家長的法律意識和法制觀念。我們認(rèn)為可采取下列措施:第一，制定學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)的會議制度，從制度上保證學(xué)習(xí)法律的時間;第二，對教師、學(xué)生定期進(jìn)行普法考試，每學(xué)年進(jìn)行一次，目的在于不斷學(xué)習(xí)，并不斷鞏固所學(xué)知識;第三，新生進(jìn)校要進(jìn)行法律法規(guī)教育;第四，在師范生中要增設(shè)教育法的課程，學(xué)習(xí)、掌握我國教育法學(xué)的理論與實(shí)踐，依法治教，用教育法規(guī)規(guī)范自己的行為;第五，在提高教師、學(xué)生的法制觀念與法律意識的基礎(chǔ)上，要努力提高全社會法律意識和觀念，形成一個人人遵紀(jì)守法之局面，提高其依法維護(hù)權(quán)利的能力。
    2.建立和完善教育法律法規(guī)。目前我國教育立法的狀態(tài)是:一是一些重要法規(guī)尚告胭如，如學(xué)生傷害事故法、教育合同法等等;二是教育法規(guī)極不完善，目前急需建立起校園暴力的防治機(jī)構(gòu)和學(xué)校調(diào)解、申訴、仲裁制度。
    3.加大執(zhí)法與監(jiān)督力度。對校園暴力行為要加大執(zhí)法力度，司法部門對施暴者要依法懲處，決不姑息;報刊、電臺等輿論工具要緊密配合司法機(jī)關(guān)的嚴(yán)打，對典型案例予以曝光、抨擊，還可舉行討論，使依法治教、依法執(zhí)教的觀念探人人心;學(xué)校要開展經(jīng)常性的暴力行為檢查，對查出的一般問題要通過批評和自我批評加以解決，問題嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理，對致傷、致殘、致死學(xué)生觸犯刑律的，要積極配合司法部門懲處。
    4.整治校園周邊環(huán)境。整治校園周邊環(huán)境要依靠教育、公安、司法行政、工商、文化、建設(shè)、新聞出版、通信管理、共青團(tuán)等組織大力協(xié)作，齊抓共管;要重拳打擊搶劫、傷害、敲詐勒索等侵害師生人身和財產(chǎn)安全的各類犯罪活動;要重點(diǎn)打擊“十三太郎”、“么兒幫”、搶劫、敲詐學(xué)生的“拔毛團(tuán)伙”和校園周邊的攔路毆打?qū)W生、索要錢物的小痞子;應(yīng)要求各地公安機(jī)關(guān)在夜間及學(xué)生上下課時段，加強(qiáng)學(xué)校周邊的巡邏密度，防止各類案件發(fā)生;要加大清理整頓“三室二廳”和網(wǎng)吧的力度，尤其要取締“黑網(wǎng)吧”，讓教師學(xué)生有一個安全、文明、有秩的校園周邊環(huán)境。