論文關鍵詞：經濟落后地區 教育信息化 問題 對策
論文摘耍：基于現今教育信息化發展的現狀，針對經濟落后地區教育信息化發展狀況進行了具體分析，特別指出所存在的主要問題，并提出了應對挑戰的對策。
在當今社會，加快教育信息化發展的進程，已成為世界各個發達國家競爭的熱點。我國早在十五計劃中就強調“大力推進國民經濟和社會信息化，是覆蓋現代化建設全局的戰略舉措，以信息化帶動工業化，實現社會生產力的跨越式發展”。但是受經濟水平的制約，我國教育信息化的程度落后于發展國家，而且我國地域遼闊，東西部經濟發展極不平衡，—些經濟不發達地區在教育信息化建設方面更是遠落后于現今國際發展水平，所以這些地區應該加快普及中小學信息技術教育，以信息化帶動基礎教育的跨越式發展，站在發展地區經濟，深化教育改革的高度，推進教育信息化的建設。奮起直追，縮短與發達地區的差距，因此，加強對經濟落后地區的教育信息化建設發展道路上出現的問題及對策研究，是十分必要的。
一、經濟落后地區教育信息化發展存在的主要問題。(一)教育觀念落后，思想認識不足。教育觀念落后是制約經濟落后地區教育發展的主要因素之一。教育信息化工f乍是—項系統工程，涉及到學校的方方面面，制定適合本校的切實-．j-~的規劃，才能使教育信息化工作井然有序地開展。從實際情況來看，大部分學校沒有將教育信恿化規劃和實施方案納入學校整體發展規劃和工作計劃中，只是將制定教育信息化規劃和實施方案的工作交給機房教師來做，而由于機房教師受職能的限制，他們對學校教育教學的整體發展規劃不甚了解，在制定規劃的觀念、定位時可能會與學校有較大差別，在組織、協調、決策和實施等許多方面難以考慮周全，這樣就難以形成有效的管理體制和運行機制，不利于教育信息化的發展。(--)教育信息化投入嚴重不足。教育信息化建設包括基礎設施建設、網絡資源開發，網絡課程建設等內容。目前基礎設施投^嚴重不足。據統計，我國平均每120名中小學生才擁有l臺計算機，每年接受信息技術教育的學生不足3000萬人，這相對于2億中小學生來說，發展速度還遠遠不能適應，而經濟落后地區的狀況更是糟糕，很多學校的計算機特別是網絡資源幾乎近于空白，在這種條件下多數教師缺乏對電子文獻、網絡文獻以及數據庫的認識，檢索、分析和獲取信息的能力差，其首選信息源仍是傳統圖書資料，這使教師信息能力只能在傳統的信源和信道的約束下作基礎層面的低效循環，從根本上制約了本地區教育信息化的發展。(三)缺乏信息技術素質高的教師。教師是將教育信息化的優勢落實到教學環節的關鍵。在調查中，我們發現，經濟落后地區的絕大部分教師對教育信息化在教學中的作用還是持肯定態度，f電f門希望能夠通過教育信息化的建設不斷地進行知識更新，希望能及時了解教學發展的動態信息，希望在教學中能靈活、有效地使用多種教學資源，這反映出他們對信息的強烈需求。但時間的不足，設備的缺乏，培訓不夠與這種需求之間的矛盾，使得多數教師在認識到教育信息化建設對教育重要性的同時。感到社會對教師的角色期待以及對教師在現實條件下可成就的角色之間有強烈的沖突，以致于教師滿足需要的行為在總體上沒有達到高自覺水平。表現在—些教師不能夠采取積極措施滿足自身的信息需要，固守傳統的信息獲取渠道，不具備開放的信息意識。雖然教師通過各種培訓途徑獲得一些信皂技術知識，但實際條件的限制難以延續信息活動，有限的信息技術知識無法內化，甚至遺忘。這直接導致教師對信息技術理論知識的忽視，以致售息技術理論知識匱乏，缺乏狀況嚴重，從而致使教師售息能力的低下。(四)軟件環境建設滯后，缺乏適合教育教學實際的教育軟件資源。教育資源開發受投入、技術手段、開發人才等方面的影響，這些正是經濟落后地區所匱乏的。在經濟落后地區，嚴重缺乏適合教育教學實際的應用軟件和教育資源：缺乏適用的網絡化教育信息管理與應用平臺、課堂教學軟件、電子備課系統等應用軟件，缺乏符合新課程改革理念的、符合課堂教學的教育教學資源庫，缺乏完善的包括學校、教師、學生等基本信息在內的教育管理資源庫，學校間已有的教育教學資源互相封閉難以交流與共享。這些現象使得有限的投資難以發揮最大的效益，直接制約了教育信息化的發展和教育資源的共享。(五牖與學科謗艟醛撇不高。教育信息化的立足點是課堂教學信息化。信息技術雖在各學科教學中得到應用，但主要是初級階段的課堂演示型教學，而高級階段的信息技術與學科課理罄臺教學，則由于受教學理念、課程標準評價制度、師生信息素養、多媒體網絡設備等因素的影響。難以正常開民即使有些教師在努力，但整合程度和教學水平也不高，效果也不理想。
二、推動經濟落后地區教育信息化發展的對策。“十一五”期間是我國教育信息化發展的關鍵時期，我們要緊緊地把握這個發展機遇，創造條件加快地區教育信息化的發展。為此建議：(一)增強全社會對教育信息化重要性的認識。教育信息化不只是學校和教育主管部門的事隋，而且也是全社會的事情，各級政府部門要增強對教育信息化優先發展的戰略l生認識，立足本地發展結合當地特點，因地制宜地把教育納入到當地社會、經濟發展的總體規劃之中。同時，各級教育行政部門、各級各類學校的領導和教師，要充分提高對教育信息化自g認識，認識信息技術給教育帶來的深刻變革，正確把握運用技術與深化改革、實施素質教育的關系，承擔起推動教育信息化發展的歷史重任(二)加大投入，提高教育信息化建設水平。教育資源匱乏是經濟落后地區教育發展的主要制約因素但從目前社會大背景來看，f專統的“等靠要”和現有的“支扶援’．是不可能使經濟落后地區教育真正走出困境的。在市場經濟下．優化教育投資體制走教育市場化之路是經濟落后地區教育發展的最現實途徑。首先完善國家基本教育投資體制括教育成本補償制度和教育稅收制度。在稅的總量構成中明確用于宏觀調控教育和對貧困地區教育成本補償的稅項鰻擠落后地區教育經費有基本穩定可靠的保障避免“扶貧”和“對口支援”政策的權宜性和不穩定性。同時，多方面拓寬教育經費來源渠道運用金融、信貸等手段，融通教育資金，開辦教育儲蓄、教育彩票等業務來改善經濟落后地區薄弱的信息基礎設施，營造嵐好的信息環境。(三)實施科學管理，提高教師信息素質。數量足夠，素質較高，適應教育信息化的師資隊伍是推進教育信息化發展的關鍵，而隊伍的建定科學合理的政策予以保證，政策必須能充分調動教師深入學習的積極性。以激勵教師學習、掌握和運用現代教育技術。將教育技術作為教師知識結構必備的一部分。(四)加強教育資源庫建設，實現教育信息與資源的共享。相對于目前網絡教育發展的實際需要，開發的教育資源、素材庫、資源庫和網絡教學課件，不論從數量上還是在質量上都遠遠不能滿足教育發展的需求。因此，要鼓勵教師結合教學實際，制作符合本地學生認知特點，具有鄉土特色的教學軟件，通過資源庫進行交流。(五)IJn強教育科研．促進信息技術和學科教學的整合。信息技術與學科課程整合是信息技術應用于教育的核心，二者整合才能真正提高教學的效率，改善教學效果，改變傳統的教學模式。為此必須充分發揮教研組的作用，構建教研網絡，各學科教師在提高自身信息素質的基礎上，要廣泛開展學科信息技術教育研究活動，引導教師從教育觀念，學習內容，教育形式，教育技術和教育資源等方面探討與整合。
現今，以計算機技術、衛星通訊技術、交互電視技術為核心的現代信息技術正以前所未有的速度與規模介入人類教育的各個領域，引導人類教育由傳統走向現代化，由封閉走向開放化，由手工走向信息技術化的巨大變革。這種變革正在深層次上影響—個國家未來教育的改革與發展水平，也在深層次匕影響—個國家和民族新世紀的生存與發展狀況。我們經濟落后地區也必須適應這種變革，應當把握這一機遇，大力推進信我國教育息化發展，只有這樣才能使中華民族在新的技術革命的歷史關頭立于不敗之地。
論文摘耍：基于現今教育信息化發展的現狀，針對經濟落后地區教育信息化發展狀況進行了具體分析，特別指出所存在的主要問題，并提出了應對挑戰的對策。
在當今社會，加快教育信息化發展的進程，已成為世界各個發達國家競爭的熱點。我國早在十五計劃中就強調“大力推進國民經濟和社會信息化，是覆蓋現代化建設全局的戰略舉措，以信息化帶動工業化，實現社會生產力的跨越式發展”。但是受經濟水平的制約，我國教育信息化的程度落后于發展國家，而且我國地域遼闊，東西部經濟發展極不平衡，—些經濟不發達地區在教育信息化建設方面更是遠落后于現今國際發展水平，所以這些地區應該加快普及中小學信息技術教育，以信息化帶動基礎教育的跨越式發展，站在發展地區經濟，深化教育改革的高度，推進教育信息化的建設。奮起直追，縮短與發達地區的差距，因此，加強對經濟落后地區的教育信息化建設發展道路上出現的問題及對策研究，是十分必要的。
一、經濟落后地區教育信息化發展存在的主要問題。(一)教育觀念落后，思想認識不足。教育觀念落后是制約經濟落后地區教育發展的主要因素之一。教育信息化工f乍是—項系統工程，涉及到學校的方方面面，制定適合本校的切實-．j-~的規劃，才能使教育信息化工作井然有序地開展。從實際情況來看，大部分學校沒有將教育信恿化規劃和實施方案納入學校整體發展規劃和工作計劃中，只是將制定教育信息化規劃和實施方案的工作交給機房教師來做，而由于機房教師受職能的限制，他們對學校教育教學的整體發展規劃不甚了解，在制定規劃的觀念、定位時可能會與學校有較大差別，在組織、協調、決策和實施等許多方面難以考慮周全，這樣就難以形成有效的管理體制和運行機制，不利于教育信息化的發展。(--)教育信息化投入嚴重不足。教育信息化建設包括基礎設施建設、網絡資源開發，網絡課程建設等內容。目前基礎設施投^嚴重不足。據統計，我國平均每120名中小學生才擁有l臺計算機，每年接受信息技術教育的學生不足3000萬人，這相對于2億中小學生來說，發展速度還遠遠不能適應，而經濟落后地區的狀況更是糟糕，很多學校的計算機特別是網絡資源幾乎近于空白，在這種條件下多數教師缺乏對電子文獻、網絡文獻以及數據庫的認識，檢索、分析和獲取信息的能力差，其首選信息源仍是傳統圖書資料，這使教師信息能力只能在傳統的信源和信道的約束下作基礎層面的低效循環，從根本上制約了本地區教育信息化的發展。(三)缺乏信息技術素質高的教師。教師是將教育信息化的優勢落實到教學環節的關鍵。在調查中，我們發現，經濟落后地區的絕大部分教師對教育信息化在教學中的作用還是持肯定態度，f電f門希望能夠通過教育信息化的建設不斷地進行知識更新，希望能及時了解教學發展的動態信息，希望在教學中能靈活、有效地使用多種教學資源，這反映出他們對信息的強烈需求。但時間的不足，設備的缺乏，培訓不夠與這種需求之間的矛盾，使得多數教師在認識到教育信息化建設對教育重要性的同時。感到社會對教師的角色期待以及對教師在現實條件下可成就的角色之間有強烈的沖突，以致于教師滿足需要的行為在總體上沒有達到高自覺水平。表現在—些教師不能夠采取積極措施滿足自身的信息需要，固守傳統的信息獲取渠道，不具備開放的信息意識。雖然教師通過各種培訓途徑獲得一些信皂技術知識，但實際條件的限制難以延續信息活動，有限的信息技術知識無法內化，甚至遺忘。這直接導致教師對信息技術理論知識的忽視，以致售息技術理論知識匱乏，缺乏狀況嚴重，從而致使教師售息能力的低下。(四)軟件環境建設滯后，缺乏適合教育教學實際的教育軟件資源。教育資源開發受投入、技術手段、開發人才等方面的影響，這些正是經濟落后地區所匱乏的。在經濟落后地區，嚴重缺乏適合教育教學實際的應用軟件和教育資源：缺乏適用的網絡化教育信息管理與應用平臺、課堂教學軟件、電子備課系統等應用軟件，缺乏符合新課程改革理念的、符合課堂教學的教育教學資源庫，缺乏完善的包括學校、教師、學生等基本信息在內的教育管理資源庫，學校間已有的教育教學資源互相封閉難以交流與共享。這些現象使得有限的投資難以發揮最大的效益，直接制約了教育信息化的發展和教育資源的共享。(五牖與學科謗艟醛撇不高。教育信息化的立足點是課堂教學信息化。信息技術雖在各學科教學中得到應用，但主要是初級階段的課堂演示型教學，而高級階段的信息技術與學科課理罄臺教學，則由于受教學理念、課程標準評價制度、師生信息素養、多媒體網絡設備等因素的影響。難以正常開民即使有些教師在努力，但整合程度和教學水平也不高，效果也不理想。
二、推動經濟落后地區教育信息化發展的對策。“十一五”期間是我國教育信息化發展的關鍵時期，我們要緊緊地把握這個發展機遇，創造條件加快地區教育信息化的發展。為此建議：(一)增強全社會對教育信息化重要性的認識。教育信息化不只是學校和教育主管部門的事隋，而且也是全社會的事情，各級政府部門要增強對教育信息化優先發展的戰略l生認識，立足本地發展結合當地特點，因地制宜地把教育納入到當地社會、經濟發展的總體規劃之中。同時，各級教育行政部門、各級各類學校的領導和教師，要充分提高對教育信息化自g認識，認識信息技術給教育帶來的深刻變革，正確把握運用技術與深化改革、實施素質教育的關系，承擔起推動教育信息化發展的歷史重任(二)加大投入，提高教育信息化建設水平。教育資源匱乏是經濟落后地區教育發展的主要制約因素但從目前社會大背景來看，f專統的“等靠要”和現有的“支扶援’．是不可能使經濟落后地區教育真正走出困境的。在市場經濟下．優化教育投資體制走教育市場化之路是經濟落后地區教育發展的最現實途徑。首先完善國家基本教育投資體制括教育成本補償制度和教育稅收制度。在稅的總量構成中明確用于宏觀調控教育和對貧困地區教育成本補償的稅項鰻擠落后地區教育經費有基本穩定可靠的保障避免“扶貧”和“對口支援”政策的權宜性和不穩定性。同時，多方面拓寬教育經費來源渠道運用金融、信貸等手段，融通教育資金，開辦教育儲蓄、教育彩票等業務來改善經濟落后地區薄弱的信息基礎設施，營造嵐好的信息環境。(三)實施科學管理，提高教師信息素質。數量足夠，素質較高，適應教育信息化的師資隊伍是推進教育信息化發展的關鍵，而隊伍的建定科學合理的政策予以保證，政策必須能充分調動教師深入學習的積極性。以激勵教師學習、掌握和運用現代教育技術。將教育技術作為教師知識結構必備的一部分。(四)加強教育資源庫建設，實現教育信息與資源的共享。相對于目前網絡教育發展的實際需要，開發的教育資源、素材庫、資源庫和網絡教學課件，不論從數量上還是在質量上都遠遠不能滿足教育發展的需求。因此，要鼓勵教師結合教學實際，制作符合本地學生認知特點，具有鄉土特色的教學軟件，通過資源庫進行交流。(五)IJn強教育科研．促進信息技術和學科教學的整合。信息技術與學科課程整合是信息技術應用于教育的核心，二者整合才能真正提高教學的效率，改善教學效果，改變傳統的教學模式。為此必須充分發揮教研組的作用，構建教研網絡，各學科教師在提高自身信息素質的基礎上，要廣泛開展學科信息技術教育研究活動，引導教師從教育觀念，學習內容，教育形式，教育技術和教育資源等方面探討與整合。
現今，以計算機技術、衛星通訊技術、交互電視技術為核心的現代信息技術正以前所未有的速度與規模介入人類教育的各個領域，引導人類教育由傳統走向現代化，由封閉走向開放化，由手工走向信息技術化的巨大變革。這種變革正在深層次上影響—個國家未來教育的改革與發展水平，也在深層次匕影響—個國家和民族新世紀的生存與發展狀況。我們經濟落后地區也必須適應這種變革，應當把握這一機遇，大力推進信我國教育息化發展，只有這樣才能使中華民族在新的技術革命的歷史關頭立于不敗之地。
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