關于推進鐵路非運輸企業黨建工作創新的思考

【文章摘要】
黨建工作在鐵路非運輸企業中具有非常重要的作用，本文首先闡述了鐵路非運輸企業黨建工作的現狀和面臨的挑戰，隨后揭示了黨建工作創新的意義，進而進一步提出黨建工作創新的一些建議。
【關鍵詞】
鐵路；非運輸企業；黨建；創新
 　　
鐵路貨運組織改革以來，鐵路非運輸企業作為鐵路局下屬的多元經營實體，是鐵路突出市場主體地位的排頭兵。黨建工作作為鐵路非運輸企業的獨特政治優勢資源，是鐵路非運輸企業綜合競爭力的重要組成部分。因此，推進鐵路非運輸企業黨建工作創新既是當前鐵路深化改革發展的需要，也是引領鐵路非運輸企業健康發展的關鍵，更是構建和諧社會的重要因素。鐵路非運輸企業的改革發展迫切需要黨建工作創新觀念，這不但有利于全方位提高鐵路非運輸企業的經營管理效益，進一步提升非運輸企業的市場競爭力，而且有利于推進鐵路非運輸企業得到快速全面的發展。
鐵路非運輸企業要積極承擔應有的歷史使命，努力提高鐵路非運輸企業工作人員的綜合素質，發揮鐵路非運輸企業黨員的模范帶頭作用，這就需要不斷加強鐵路非運輸企業的黨建工作創新。
1 鐵路非運輸企業黨建工作在新形勢下面臨的挑戰
隨著社會經濟的迅速發展，在社會主義市場經濟條件下，鐵路非運輸企業面臨著改革不斷深化，競爭日益加強，經營難度加大，安全壓力增長等諸多很多挑戰。因此在新的形勢下，鐵路非運輸企業黨建工作必須要有創新的精神，把握正確的政治方向，科學發展，這樣就可以把企業的政治資源優勢轉化為鐵路非運輸企業的競爭力，在進一步提高鐵路非運輸企業的黨建工作創新的同時，實現企業管理工作的進一步提升。
1.1 鐵路非運輸企業黨建工作的緊迫性
鐵路非運輸企業的黨組織要充分利用黨建工作的優勢，加強黨的領導，促進鐵路非運輸企業健康持續快速發展。鐵路非運輸企業作為社會主義公有制企業，鐵路非運輸企業的一切生產活動都必須堅持社會主義的方向。因此要加強黨的監督作用，發揮黨組織的政治優勢。鐵路非運輸企業不僅要提高生產的效益，更要加強鐵路非運輸企業工作人員的政治教育。同時，加強和改進鐵路非運輸企業黨建工作創新可以保障鐵路非運輸企業的快速發展，鐵路非運輸企業黨組織要以高度的歷史責任感和良好的精神面貌，做好鐵路非運輸企業黨建工作的創新。當前，鐵路非運輸企業黨組織必須認清所面臨的問題與遇到的挑戰，創新黨建的工作的理念與方式，不斷開闊黨建工作的思路，加強改革鐵路非運輸企業黨建工作的不適應時代的方式方法，勇于擔負起時代賦予的歷史使命。
1.2 鐵路非運輸企業黨務工作人員現狀
目前, 鐵路非運輸企業面臨著優秀黨務工作人員缺失嚴重，而且選拔一批政治能力強、精通業務的黨務工作人員比較難、容易流失等問題, 甚至有些鐵路非運輸企業出現了黨務工作人員后繼乏人的局面, 另外有些鐵路非運輸企業的黨建活動經費越來越少, 鐵路非運輸企業的黨建工作難以繼續。因而出現一些黨務工作人員對工作不專心, 有些精通業務與思想政治教育的黨務工作人員轉行，有些黨務工作人員只能處理日常事務性工作, 缺乏與時俱進、開拓創新的精神, 難以勝任鐵路非運輸企業黨組織的工作。而在新的形勢下，進一步推進鐵路非運輸企業的改革必須要依賴于鐵路非運輸企業的黨建工作的創新，因此急需一批政治能力強、精通業務的黨務工作人員充實到鐵路非運輸企業黨組織中去。鐵路非運輸企業黨組織應該注重對黨員的日常培訓工作，使鐵路非運輸企業的黨務工作人員也熟悉企業的主要業務，這樣才能更好的融入到企業的生產之中，這樣才能更好地完成對其他工作人員的思想政治教育工作，可以有效提高鐵路非運輸企業黨務工作人員的綜合素質。
 　　
2 鐵路非運輸企業黨建工作創新在新形勢下的意義
在社會主義市場經濟的形勢下，推進鐵路非運輸企業黨建工作的創新有利于確保公有制經濟的主體地位，是順應時代發展的體現，同時確保人民群眾當家做主的主體地位。首先，要充分結合鐵路非運輸企業轉變黨組織的職能，黨建工作的創新要為推進企業的健康發展提供強有力的組織保障；其次，在新形勢下鐵路非運輸企業的黨組織要得到發展，就必須加強對鐵路非運輸企業的黨建工作的創新力度，這也有利于保持黨組織的活力；再次，推進鐵路非運輸企業的黨建工作創新可以保障鐵路非運輸企業實現自身發展目標。新形勢下，鐵路非運輸企業的黨建工作要以創新為主要思路，創造性地解決鐵路非運輸企業現實中存在的問題和困難，從而使鐵路非運輸企業的黨建工作更加充滿活力。因此，鐵路非運輸企業的黨組織應該充分依靠鐵路非運輸企業的工作人員的智慧，積極主動推動黨建創新工作，增強黨組織的凝聚力和感染力，切實為鐵路非運輸企業的工作人員謀福利，提高他們生產的主動性與創新的意識，從而可以有效地推動鐵路非運輸企業的可持續發展。
 　　
3 推進鐵路非運輸企業黨建工作創新的建議
3.1 提高鐵路非運輸企業黨務工作人員的綜合素質
為了順應社會主義市場經濟的發展， 鐵路非運輸企業要加快轉變經營機制以及建立現代企業制度，合理設置鐵路非運輸企業黨建工作的機構以及黨建工作人員的編制。鐵路非運輸企業在改革黨建工作時，要堅持創新的意識與理念，要結合鐵路非運輸企業的實際情況, 要堅持黨的領導, 堅決按照黨中央指示，合理安排。鐵路非運輸企業黨組織要在提高黨務工作人員素質上下功夫, 努力培養一批既有政治眼光, 又能熟悉市場經濟業務流程的黨務工作人員。同時要注重培養、選拔優秀的大學畢業生充實黨組織, 充分利用各級各類黨校對鐵路非運輸企業黨務工作人員進行培訓, 確保鐵路非運輸企業黨務工作人員的合理流動。與鐵路非運輸企業的普通員工一樣，鐵路非運輸企業的黨建工作人員應該具有相應的工資待遇應，同時也要設立相應的目標責任和激勵制度，獎勵在工作中成績突出者，優先提拔綜合素質高的工作人員。要使每一名黨務工作人員都要增強榮譽感、時代感、使命感和責任感, 善于創造性地開展活動。要加強對黨務工作人員的思想品質的教育，具有優良的社會品質與社會責任感的黨務工作人員能自覺加強各方面的素養。因此要切實加強培養黨務工作人員的高尚的思想品質、覺悟和道德操守, 這些能有效提高黨務工作人員在鐵路非運輸企業工作人員中的威信，他們才可能做到先群眾之憂而憂, 后群眾之樂而樂。這樣才能掌握鐵路非運輸企業黨建工作創新的主動權, 引起廣大工作人員的共鳴，有力增強黨務工作人員的工作的針對性和有效性, 促進鐵路非運輸企業黨建工作不斷適應現代企業改革發展的要求。
3.2 加強鐵路非運輸企業黨組織領導班子建設
推進鐵路非運輸企業的黨建工作，首先要加強對黨組織領導班子的建設，因為黨組織領導班子是鐵路非運輸企業的一面旗幟，好的領導班子能改變企業的生產水平與效益，而差的領導班子可能導致鐵路非運輸企業的倒閉破產。鐵路非運輸企業領導班子應該帶頭學習馬克思列寧主義、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等黨的重大理論與決策，要引導廣大黨員和干部職工貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，瞄準工作目標，實現“中國夢”，要時刻關注黨的思想理論建設，注重學習新的理論，提高領導水平與能力。要嚴格規范和監督鐵路非運輸企業領導班子的“三重一大”決策制度，要制定重要管理制度與改革方案等決定其命運的重大決策以及關于鐵路非運輸企業的發展戰略、發展規劃、運營方針、資產重組以及資本運作等重大問題，鐵路非運輸企業的領導班子應該進行集體民主決策，這樣不僅體現了鐵路非運輸企業的管理民主，而且可以增強決策的規范性與科學性。要完善鐵路非運輸企業的民主測評制度與績效考核制度，不斷加強鐵路非運輸企業的黨風廉政建設，嚴格執行中央八項制度， 提高黨員領導干部在鐵路非運輸企業中的威信，鐵路非運輸企業黨組織要嚴格監督民主測評與績效考核。
3.3 推進鐵路非運輸企業黨建工作的思想創新
鐵路非運輸企業必須自覺地破除陳舊的思想觀念，進一步解放思想，提高創新理論水平，始終保持與時俱進的工作狀態，開闊鐵路非運輸企業創新工作思路， 進一步推動鐵路非運輸企業黨建工作的進步。同時冷靜地分析遇到的新問題，客觀地分析矛盾，積極主動尋找應對的方案，制定切實可行的創新制度，以思想觀念的創新推動鐵路非運輸企業黨建工作創新。要以促進改革發展為指針，圍繞鐵路非運輸企業發展的實際和企業員工所關心的切實問題，不斷豐富鐵路非運輸企業黨建工作的內容，同時向具有豐富性、靈活性特點的活動轉化，并且要充分依靠鐵路非運輸企業的載體，把握好鐵路非運輸企業改革與黨建工作之間的聯系，使它們相互促進，相輔相成，使鐵路非運輸企業黨建工作創新能更好地促鐵路非運輸企業的改革，完善社會主義市場經濟。
3.4 完善鐵路非運輸企業黨建工作的制度創新
完善一套健全有效的工作制度可以保障鐵路非運輸企業黨建工作創新的順利進行，有效促進鐵路非運輸企業黨建工作的長久合理發展。同時也要在鐵路非運輸企業的日常工作中嚴格執行制訂的工作制度，這樣非運輸企業黨建工作就會更加的科學化、規范化。加強對鐵路非運輸企業中的黨員的培訓活動可以有效增強黨員意識、發揮黨員的模范帶頭作用，使他們牢記自己的黨員身份，提高他們的政治思想覺悟。所以，加強對鐵路非運輸企業黨員的培訓工作是黨建工作創新的一個有效途徑。鐵路非運輸企業黨組織還應該不斷組織黨員學習黨的十八屆三中全會精神，筑牢“中國夢”，組織觀看有教育意義的黨員電影等，使黨員在這一過程中不斷增強自身的黨員意識，保證黨員在鐵路非運輸企業的工作開展中發揮積極作用。　
3.5 始終不渝地堅持黨建工作與企業發展相結合
搞好鐵路非運輸企業黨建工作，要從過去的圍繞中心轉變到融入中心、進入管理上來，核心就是要把服從、服務于企業發展作為企業黨的工作的出發點、落腳點和檢驗標準，使黨組織發揮政治核心作用，成為完善的公司治理結構的基本組成部分，成為促進企業改革發展穩定的基本推動力量。要從體制制度上融入，把企業黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、管理制度、工作規范之中。要從工作內容方法上融入，企業黨組織研究、部署、開展工作要與企業生產經營工作實現同部署、同推動、同落實。要從評價考核上融入，企業黨的工作要講效率、講效益，注意借鑒和運用現代企業管理的思想、方法和手段，使黨的工作真正成為企業發展中的重要環節。
3.6 始終不渝地堅持思想政治工作與生產經營相結合
黨建思想政治工作歷來是我們黨的優良傳統和政治優勢。作為鐵路非運輸企業，其中心工作是生產經營，提高經濟效益和追求利潤最大化，這是企業最基本的自然屬性，要實現這一自然屬性，關鍵在人。而鐵路非運輸企業黨建工作的終極目標就是要最大限度地調動人的積極因素， 進而創造最佳經濟效益。對于鐵路非運輸企業，除了經濟指標，還有一個重要任務， 就是要通過企業黨委把黨和國家的路線、方針政策貫徹落實到企業各項工作中去， 從而推動和保證企業的發展戰略沿著正確的方向前進，為經濟工作各項指標、任務的完成保駕護航。行政工作是創造經濟效益的，是物質領域的；黨建工作是精神文明、政治文明建設，是思想領域的。行政工作的作用是直接的、明顯的，黨建思想政治工作的作用是間接的、潛在的，兩者相互促進，方向相同，目標一致。同時，鐵路非運輸企業是既有經濟屬性，又有政治屬性的經濟組織，在逐步形成和建立起市場運作機制的過程中，現在或將來，每個企業在講經濟效益，追求利益最優、最大化的同時，還擔負著搞好社會主義精神文明、政治文明建設的責任。
3.7 始終不渝地堅持提高黨員素質與培育企業骨干相結合
市場競爭歸根到底是人才的競爭， 要增強企業持續發展的活力，就必須重視職工隊伍的素質建設。因此，企業黨組織在做好黨員干部教育管理經常性工作的同時，要在優化基層領導班子結構上下功夫，通過公開競聘、組織提拔，把有知識、有能力的經營管理人才選配到領導崗位上來，使基層組織建設適應企業更好更快發展的需求。而在具體的結合上，就是要把黨員培養成生產經營能手，把生產經營骨干中的入黨積極分子培養成黨員，把經營管理者中的優秀黨員推薦為黨務工作者，把優秀黨務工作者推薦進入經營管理層，從而形成黨的組織建設與生產經營管理良性互動的工作格局。
綜上所述，鐵路非運輸企業的黨建工作創新要與當前鐵路非運輸企業發展與改革的戰略相適應，通過鐵路非運輸企業的黨建工作的創新發展，不斷激發和增強企業職工的集體榮譽感與自豪感，主動投入到鐵路非運輸企業的改革與發展中來， 同時要加強對鐵路非運輸企業的日常工作的監督，保證鐵路非運輸企業健康有序的生產，確保鐵路非運輸企業實現又好又快的發展。
【參考文獻】
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