關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制安排的缺陷使誠信缺失 畢業(yè)論文發(fā)表..

　　[論文關(guān)鍵詞]誠信　制度　契約信用

　　[論文摘要]目前我國大量失信現(xiàn)象的存在與我國制度建設(shè)嚴(yán)重滯后、制度不完善有重要的關(guān)系，首先是制度上存在一定的缺陷，其次非正式制度安排也存在一定的影響。因此信用制度的安排應(yīng)從人倫信用演進(jìn)到契約信用，建立和完善具有我國特色的市場(chǎng)信用體制。

　　制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，制度指的是由社會(huì)強(qiáng)制力加以實(shí)施的正式的社會(huì)行為規(guī)則與規(guī)范著人們行為的心理、道德、歷史文化傳統(tǒng)等非正式社會(huì)規(guī)則的總和。任何制度安排下的普遍違規(guī)現(xiàn)象的存在都意味著制度設(shè)計(jì)本身或者是為維持這一制度的權(quán)威而制定的制度(制度的執(zhí)行環(huán)節(jié))存在缺陷。關(guān)于中國市場(chǎng)誠信缺失原因的許多觀點(diǎn)，比如政府過多干預(yù)下的市場(chǎng)畸形發(fā)展、信譽(yù)機(jī)制建立的空白、公司治理結(jié)構(gòu)不合理、監(jiān)管不利以及廣為流行的產(chǎn)權(quán)不清說等等，實(shí)際上都是從制度角度尋找答案�？扑挂仓赋觯涸诮灰壮杀敬笥诹愕那闆r下，制度安排不僅對(duì)分配有影響，而且對(duì)資源的配置以及產(chǎn)出的構(gòu)成都將產(chǎn)生影響，不同的制度安排會(huì)產(chǎn)生不同的資源配置效率，從而也將對(duì)產(chǎn)出產(chǎn)生影響，人們需要在不同的制度之間進(jìn)行選擇。目前的大量失信現(xiàn)象的存在，與我國制度建設(shè)嚴(yán)重滯后，制度的不完備有重要的關(guān)系。制度的安排同樣遵循博弈的理論，從博弈論的角度看，制度可以定義為在人們?cè)诮?jīng)歷“多次博弈”后逐步形成的、使人們?cè)谏鐣?huì)互相交往時(shí)可以比較明確地洞察別人行為方式的社會(huì)契約機(jī)制。簡而言之，制度就是在人們?cè)诖蚪坏罆r(shí)為了防止受騙或?qū)Ω缎序_行為經(jīng)過多次博弈而逐步建立起來的一整套社會(huì)機(jī)制。按照演進(jìn)博弈淪的經(jīng)濟(jì)分析思路，我們認(rèn)為人們?cè)谡麄�(gè)社會(huì)的大博弈環(huán)境中對(duì)其利益的追求中采取哪種策略不僅是個(gè)人的理性問題，而且還涉及到社會(huì)中方方面面的問題如文化、道德倫理，其中最重要的是社會(huì)制度的安排。本文試從中國信用制度的路徑軌跡及制度及非正式制度安排的角度加以分析。

　　一、制度安排上的缺陷

　　(1)在建國之初制度的選擇上帶來的問題。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的國家，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展，追趕經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的目的，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段就人為地中斷，作為契約信用母體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“自然”成長的過程，建立了“指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的體制，直接依靠國家強(qiáng)制力來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。信用只是資源配置的一種，發(fā)揮著微不足道的輔助性作用，企業(yè)之間的商業(yè)信用是被嚴(yán)格禁止的。社會(huì)上只有一種信用，那就是國家信用。指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制雖能在一段時(shí)問內(nèi)取得較快的發(fā)展速度，但它不利于信用體制的長期建設(shè)，并且在信用建設(shè)上就造成了一種錯(cuò)位現(xiàn)象：一方面沒有形成現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的信用觀念體系，如在法律上承認(rèn)個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)神不可侵犯、經(jīng)濟(jì)交往的主體的平等、信守契約的精神等；另一方面在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成了許多與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不棚適應(yīng)的信用觀念，比如過分強(qiáng)調(diào)信用的道德性，而忽視信用的利益基礎(chǔ)；在信用建設(shè)已過分強(qiáng)調(diào)德治而忽視法治；在口常信用關(guān)系中，過分強(qiáng)調(diào)情而忽視理等，從而使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的信用觀念和信用秩序不能得到真正的確立。

　　(2)改革開放初期及發(fā)展過程中的制度選擇。雖然我國已進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)體制的改革，但傳統(tǒng)體制及信用觀念的慣性作用依然非常強(qiáng)大，按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，初始的制度選擇會(huì)強(qiáng)化現(xiàn)存制度的刺激和慣性。特別是從80年代開始的以農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為改革的突破口經(jīng)濟(jì)體制改革，家庭勞作是人倫信用的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)基礎(chǔ)，這在某種程度上強(qiáng)化了人倫信用力量。于是在改革開放初期人倫信用在社會(huì)信用制度中占有重要的地位。但另一方面，隨著我國改革開放速度的加快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，經(jīng)濟(jì)水平迅速提高，契約信用在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的應(yīng)用逐漸加強(qiáng)，但由于缺乏契約信用的制度基礎(chǔ)，信用活動(dòng)得不到規(guī)范，導(dǎo)致人倫信用的體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的契約信用的沖突越來越多，信用秩序混亂惡化，失信現(xiàn)象也大量出現(xiàn)。

　　(3)改革初期，我國在所有制方面的實(shí)行的雙軌制并行，但它的缺陷給一些人謀取不正當(dāng)個(gè)人利益獲得空前的機(jī)會(huì)。許多國企的領(lǐng)導(dǎo)者往往將精力集中在“政績工程”的運(yùn)作上，竊取了大量國有資產(chǎn)。不少國家公務(wù)員借機(jī)謀取私利，滋生了大量的腐敗現(xiàn)象，產(chǎn)生了一批通過用不當(dāng)手段得利的暴富階層，給社會(huì)的公平公正帶來危機(jī)，產(chǎn)生了極大的道德危機(jī)，為信用缺失埋下了隱患。為信用喪失提供了社會(huì)基礎(chǔ)。

　　二、非正式制度安排的影響

　　制度包括正式制度與非正式制度，非正式制度安排包括價(jià)值信念、倫理道德、風(fēng)俗習(xí)慣以及意識(shí)形態(tài)等。…根據(jù)梁漱溟的分析：中西文化的不同在于其社會(huì)構(gòu)造之差異中國社會(huì)構(gòu)造的根基在家庭，西方社會(huì)的根基在個(gè)人。中國人缺乏集團(tuán)生活而重家庭生活，借倫理組織社會(huì)，因而被稱為“倫理本位”的社會(huì)，家庭倫理被置于社會(huì)關(guān)系的核心地位以家庭為中心建立起來的血緣、親情、同事、熟人等非正式制度安排對(duì)正式制度安排有著重要的影響作用。正如諾斯所說：“非正規(guī)約束在制度的漸進(jìn)的演進(jìn)方式中起重要作用，因此是路線依賴性的來源。我們?nèi)匀挥幸粋�(gè)關(guān)于文化演進(jìn)模式的長期方式。但是我們確實(shí)了解，文化信念具有極大的生存能力，且大多數(shù)文化變遷是漸進(jìn)式的。”在我國市場(chǎng)信用制度發(fā)展演變過程中，以親緣、熟人關(guān)系為中心的“圈文化”產(chǎn)生了重要的影響，所謂的“圈文化”正如費(fèi)孝通所說：每一個(gè)人都是“以自己為中心，推出和自己發(fā)生社會(huì)關(guān)系的那一群人的一輪輪波紋的差序”。在這一“差序格局”中，家庭是社會(huì)圈子中最里面的一輪，向外依次是“親屬圈”、“鄰居圈”和“私人交往圈”就像石子投入水中形成的波紋，愈推愈遠(yuǎn)，愈推愈薄，從而形成了以個(gè)人為圓心的由親而疏、自近及遠(yuǎn)向外推及的“差序格局”的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)。“差序格局”決定了一個(gè)人在不同的場(chǎng)合里對(duì)同一個(gè)人，或者在同一個(gè)場(chǎng)合里對(duì)不同人的關(guān)系和態(tài)度是不一樣的，離他越近的越親，離他越遠(yuǎn)的越疏。越向外推，信任度是呈遞減的與西方的以契約為基礎(chǔ)社會(huì)信用制度不同的是：“圈文化”中人們?cè)谏鐣?huì)交往關(guān)系上往往以親疏遠(yuǎn)近劃界，在“圈子”里有著全面而強(qiáng)烈的信任關(guān)系，當(dāng)與“圈外人”打交道時(shí)，信任感便削弱甚至不存在，甚至有時(shí)會(huì)對(duì)“圈外人”進(jìn)行欺騙。圈文化這種非正式制度安排，對(duì)中國信用制度變遷產(chǎn)生了很重要的作用，“圈文化”給中國信用制度的演進(jìn)軌跡打上了深深的烙印，在法律、制度建設(shè)還不完善之際造成目前中國信用制度依然擺脫不了嚴(yán)重依賴人倫信用的陰影。

　　三、制度安排對(duì)誠信建設(shè)的啟示：信用制度應(yīng)從人倫信用演進(jìn)到契約信用

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大使人們的交易范圍隨著擴(kuò)大，交易內(nèi)容使人們從“熟人村落”進(jìn)入了“陌生人的大干世界”，人們之間相互不知底細(xì)，商品交換的只能依靠契約一合同來完成。因此在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，信用主要表現(xiàn)為一種契約信用，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種契約經(jīng)濟(jì)。所以我國應(yīng)從人倫信用的枷鎖中解放出來。

　　首先由于中國信用制度變遷中具有明顯的政府主導(dǎo)的痕跡，所以在信用制度的演進(jìn)中應(yīng)發(fā)揮政府在信用制度創(chuàng)新中的作用。政府以制度供給者的身份，通過法律、法規(guī)、政策等手段實(shí)施制度供給，快速提供市場(chǎng)信用制度變遷過程中所需要的制度安排。

　　其次，加強(qiáng)市場(chǎng)信用制度的理論研究和學(xué)習(xí)，中國本土缺乏契約信用傳統(tǒng)，所以無法借助于傳統(tǒng)，而只能更多地借助外部，借鑒西方發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，積極培育市場(chǎng)信用體系建設(shè)方面，創(chuàng)立符合我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的信用制度理論。

　　再次，深化體制改革，加強(qiáng)信用制度建設(shè)，必須深化國有企業(yè)改革，積極推進(jìn)民主政治，弘揚(yáng)信手契約精神，培育市場(chǎng)信用的微觀主體，把一切信用活動(dòng)納入法制的軌道。

　　總之，在中國市場(chǎng)信用制度演進(jìn)過程中，必須擺脫對(duì)傳統(tǒng)人倫信用的“路徑依賴”，吸取西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)契約信用制度的經(jīng)驗(yàn)，扎根于中國特色的理論和實(shí)踐的“土壤”之中，進(jìn)行有效的信用制度創(chuàng)新，從而建立和完善具有我國特色的市場(chǎng)信用體制。