全球化背景下的中國政治文明建設

一
　　全球化是當今世界覆蓋面最廣、滲透性最強、影響力最持久的發展態勢。它改變社會  歷史的進程，更新人們的思想理念和行為方式。在全球化大背景下，資本、技術和市場  力量推動各個民族國家相互作用，其深度、廣度和強度超過以往任何時候。
　　全球化是一個不斷演進的整體性歷史過程。在這一過程中，人類的經濟活動、政治活  動、社會活動跨越國界，實現超出以前特定范圍的密切聯系。全球性事件影響一國，而  一國情況會引發全球性后果。全球化進程使得國際事務與國內事務的界限變得模糊，使  得人類活動的空間日益縮小。全球化既不是單一狀態，也不是線性過程。經濟生活的日  益同質，要求不同體制、不同發展水平的國家遵循共同的游戲規則和制度安排，從而導  致世界范圍內的政治生活和文化價值觀念發生改變。人們高度重視經濟領域的全球化，  同時更為關注非經濟領域的全球化。
　　如果說，全球化把各個國家不可抗拒地納入世界經濟發展的市場體系，那么，全球化  也把政治文明送到每個國家。政治文明是指人類社會政治生活的進步狀態。作為動態的  歷史過程，政治文明在每個時期都有不同的內涵。這些不同歷史階段的政治文明，均體  現著以民主為核心的實踐價值和運作機制。諸如，平等、自由、人權、民本的價值，權  力制約、民主監督、公正選舉的機制等。政治文明與全球化進程中市場經濟的演變十分  相似。市場經濟的體制、政治文明的價值和機制最初產生于某一國度，但后來卻超越了  國界，成為整個人類的共同文明成果。
　　政治文明是人類文明的重要組成部分。馬克思主義認為，任何社會都有特定的經濟基  礎，有與其相適應的上層建筑和意識形態。“人們在自己生活的社會生產中發生一定的  、必然的、不以他們的意志為轉移的關系，即同他們的物質生產力的一定發展階段相適  合的生產關系。這些生產關系的總和構成社會的經濟結構，即有法律的和政治的上層建  筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應的現實基礎。物質生活的生產方式制約  著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程�！盵1]因而，任何社會形態都是經濟、  政治和文化的統一體。衡量其進步狀態，相應地也就有物質文明、政治文明和精神文明  。
　　社會文明在市場經濟向全世界拓展的過程中，逐漸裂變為經濟文明、政治文明、精神  文明，并且三者間相互聯接、相互作用，構成了現代文明社會。民族的文明由此才能夠  成為世界的文明。全球化把各國文明吸納、揉合在一起，把先進的、具有共性的文明成  分和文明因素創新成人類的共同文明。
　　　　　　二
　　政治文明在人類社會的文明體系居于重要位置，發揮重要作用。人們在社會實踐中必  然發生三方面關系，即人與自然的關系、人與社會的關系、人與思維的關系，相應地形  成社會的物質經濟結構、政治法律結構、思想意識結構等三大結構和社會物質生活領域  、政治生活領域、精神生活領域等三大領域。人類社會進入文明時代，不僅表現為勞動  產品的剩余和書寫文字的應用，而且表現為階級的出現和國家的產生。古希臘留下的文  明遺產，不僅包括物質文明成果和精神文明成果，也凸現出政治文明成果，如強調個人  的自由和責任，以及城邦制、共和制的理論和實踐。近代資產階級創造的政治文明成果  異彩紛呈，既包含民主政治的基本理念，更突出了資產階級民主的政治體制和法律制度  。
　　政治文明是人類社會發展到一定歷史階段的產物。政治文明不能在封閉的環境中形成  和存在，只能在開放、交換的條件下，不斷地從人類文明的其他形式中吸收營養，豐富  和完善自己，在人類社會文明體系的發展中演進。政治文明的發展過程就是政治現代化  的過程。政治文明的演進與全球化的歷史進程不可分割。全球化把碰撞整合過的各種政  治文明聚集起來，作為人類共同的文明成果加以推廣。
　　人類文明的發端，同生產資料私有制的形成緊密相聯。而政治文明最早萌發于生產資  料私有制基礎上產生的階級和國家。政治文明從萌發的那一天起就包含著悖論：在私有  制條件下，政治文明表現為不同形式或不同藝術的階級統治和階級壓迫；追求民主、實  行平等始終是政治文明的根本要求。
　　西方資本主義民主制度的建立是人類社會政治文明發展的重要轉折點。在市場經濟這  塊沃土上，資產階級把物質文明、精神文明、政治文明精巧又充滿矛盾地揉合在一起。  在當今全球化背景下，資本主義社會的生產力呈現加速增長的態勢，遠遠超出了馬克思  當年的預估。生產力的大發展促進資本主義文明的大飛躍。包括資本主義政治文明在內  的制度創新，使資本主義社會獲得新的生命力。“從宗教到科學是資本主義在意識形態  領域中完成的最為重大的制度創新�！盵2-1]沒有這個先導性的創新，就不會有隨后的  科技革命、產業革命、政治革命和社會革命。資本主義“用議會制取代君主制，用選舉  制否定世襲制，用任期制廢除終身制，并實行兩黨或多黨競爭機制”[2-2]，使代議制  成為資產階級民主政治的核心。資本向全世界擴張，也把具有歷史進步性和時代局限性  的文明輸入到世界的每個角落和每個層面。
　　　　　　三
　　在人類社會全球化發展的時代，資本主義面臨著深刻危機。全球化給資本運動開辟了  新的生存空間，突破了原有國家范圍的局限，同時也減少了資本主義發展的外部化成本  。當今的全球化生產過剩所帶來的全球性危機就是明證。全球化將經濟、文化、政治統  一在資本主義發展的內在邏輯之中�！半S著各種形式的個人主義把整個政治制度(特別  是政黨以及工會)銷蝕成僵死之物，政治上的倒退趨勢很有可能日益加劇，隨即吞沒新  的局面。同時，……借助這種倒退行動賦予被蝕空的制度空殼以新的內容”[3]。資本  主義民主政治已經不僅是一種國家制度，而且還是一種文化、信仰和生活方式，其內在  矛盾可能導致政治上的倒退，或者以新的民主政治來替代。西方傳統的民主制度發展到  當代，暴露了許多固有的弊端，出現被西方學者稱之的“民主的危機”。美國未來學家  托夫勒認為，現有的政府和政治機構已經過時了[4]。西方資產階級民主政治盡管形式  精致，但與生俱來的弊端決定它仍然是不合理、不公正的政治文明，總是表現著剝削階  級對被剝削階級的政治統治關系。少數社會成員對于多數社會成員的權力控制是代議制  民主政治的實質。人類社會政治制度的更迭依次表現為更高層次的政治文明，但資產階  級政治文明的性質，卻沒有因為在政治文明演進中發生量的積累而導致質的飛躍。馬克  思主義不否定在西方政治形態中民主作為人的內在要求而存在，但全球化并沒有改變人  們現實的、具體的、階級的屬性。民主不僅是人的解放的要求，也是階級的解放的要求  。西方民主政治的精神內涵和價值基礎是平等、自由和博愛。全球化使得當今世界不同  國家、不同文明之間的和平共處與密切交往成為可能和現實，而民主政治本質上是一種  倡導和平與平等的政治。因此，全球化與民主政治并不矛盾。
　　社會主義政治文明在價值選擇上，否定以私有制為基礎的政治理念，積極倡導社會公  正、人的全面發展和共同富裕的價值取向；社會主義政治文明在統治的主體與客體關系  上，第一次實現了多數人對少數人的統治，使人類政治文明真正達到國體與政體的統一  ；社會主義政治文明在發展趨勢上，徹底批判舊的政治文明，大膽創造新的政治文明，  鮮明地展示了社會主義政治文明的優越性。
　　中國傳統政治模式和政治體制使國家權力與社會權力高度合一。整個政治建構以高度  集權為特征，權力的運作走向呈現自上而下、單向發生的特點。
　　中國現代政治文明的發展遇到兩極偏向的干擾。一種是將西方政治文明看成是人類政  治文明的全部，主張照搬西方的“三權分立”、多黨政治的政治制度，也就是“全盤西  化”；另一種是過于強調中國政治文明的個性特征和階級屬性，否定中國政治文明與人  類政治文明的共性，使中國政治文明的建設遠離人類政治文明而停滯不前或封閉進行。  事實證明，上述情況有礙于中國政治文明的健康發展，會導致中國政治走向歧途。全盤  西化的政治文明，把整個人類的政治文明歸結于或等同于資產階級政治文明，這實在有  失公允。雖然資產階級政治文明是人類政治文明的一個重要發展階段，它確立和發展的  主權原則、法治原則等，為人類政治文明做出了重要貢獻，但政治文明的階級性、復雜  性、民族性，決定了中國政治文明建設如果搞全盤西化，必定會脫離中國國情。任何一  種政治文明都是一定社會生態的產物，必然受制于一定的歷史背景、文化傳統、民族習俗、社會結構、經濟發展水平。過于強調一國特色或一種政治文明的優點而去否定政治文明的開放性和世界性，并不可取。政治文明中蘊涵著的共性，實際上體現了人類和人類社會對于政治法則、政治規范的認同和遵從。在現時代，背離人類政治文明的共性，會造成人類文明的中斷甚至倒退。全球化背景下的中國政治文明，只能按照人類政治文明的普遍規律加以推進和拓展。
　　　　　　四
　　社會主義政治文明是對人類歷史上其他類型政治文明的揚棄和升華，是人類社會新型  的政治文明。
　　從政治文明的主體看，社會主義政治文明在人類政治文明史上第一次將政治文明的主  體拓展到社會大多數成員，真正實現了多數人對少數人的統治。社會主義政治文明的主  體所包括的政治個體、政治組織、政治群體，都具有共同的政治理想，都體現或代表著  最廣大人民群眾的根本利益。作為中國社會主義政治文明主體的核心——中國共產黨，  是中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益  的忠實代表。“‘三個代表’要求，是我們黨保持先進性，始終成為建設有中國特色社  會主義堅強領導核心的基本要求”[5-1]。中國共產黨在我國社會中的政治核心地位，  保證了中國社會主義政治文明的先進性、廣泛性、真實性。
　　從政治文明的要件看，社會主義政治文明所涵蓋的政治理念、政治制度、政治行為、  政治關系，體現著人類政治文明的先進性。馬克思主義是與時俱進的科學。它揭示了人  類社會發展的一般規律，主張科學的政治理念，是社會主義政治文明的思想基礎。在社  會主義社會，以政治改革推進政治文明的發展，變革不適應生產力發展要求的政治體制  和政治行為，是政治文明建設的經常形式。
　　從政治文明的關系看，社會主義政治文明能夠科學配置、合理調整人們的利益及利益  關系。協調的政治關系是衡量政治文明發展水平的尺度，是保持社會政治穩定的關鍵。  政治關系集中反映政治主體的利益關系。社會主義社會的政治關系具有非對抗性、平等  性、和諧性的特點。正確處理人民內部矛盾是社會主義國家政治生活的主題，也是社會  主義政治文明的內在要求。
　　在全球化進程中，中國社會主義政治文明無可例外地成為世界政治文明體系的組成部  分。全球化以每個民族國家開放經濟體系、文化體系、政治體系為前題。開放的政治體  系應對全球化問題，要求中國的政治文明實現兩方面特點：
　　(一)中國政治文明必須遵循人類政治文明的基本法則。全球化對于民族國家的政治價  值，要求維護人類政治文明的共同標準，諸如民主、平等、和平、人權、法治、權力制  約……。在全球化大家庭中，民族國家無論是什么樣的經濟形態、政治形態、文化形態  、社會形態，都必須以這些共同價值為取向，將其體現在政治理念、政治制度、政治行  為、政治關系之中。離開人類政治文明的共同規定，就會遠離全球化的歷史進程。