關(guān)于高黎貢山林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究

【摘要】高黎貢山自然保護(hù)區(qū)是位于我國(guó)云南省的著名森林
保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)，同時(shí)該保護(hù)區(qū)還擁有世界上緯度和海
拔最高的熱帶雨林，自然資源十分豐富。高黎貢山的擁有豐富的
動(dòng)植物資源，其林業(yè)也十分發(fā)達(dá)。隨著時(shí)間推移，如果實(shí)現(xiàn)高黎
貢山林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門最為關(guān)心的問(wèn)題，在可持續(xù)
發(fā)展的相關(guān)工作當(dāng)中存在一些問(wèn)題制約了發(fā)展的效果，所以需要
對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)研究，根據(jù)高黎貢山的林業(yè)現(xiàn)狀尋找
一條適合自身發(fā)展的道路。
【關(guān)鍵詞】高黎貢山；林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展
1 高黎貢山林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱
高黎貢山雖然是植被覆蓋率較高的地區(qū)，但是對(duì)于林業(yè)的開(kāi)
發(fā)和利用程度都停留在較為初級(jí)的階段，同時(shí)由于我國(guó)傳統(tǒng)的“重
農(nóng)輕林”的觀念，所以林業(yè)的發(fā)展整體較為薄弱。現(xiàn)在存在的兩
種較為明顯的觀念錯(cuò)誤，首先是認(rèn)為山區(qū)林業(yè)資源豐富便可以大
量砍伐并通過(guò)出售原木來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，其次是認(rèn)為高黎貢山自
然保護(hù)區(qū)應(yīng)該保護(hù)林業(yè)資源而不應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的開(kāi)采行為。兩種
觀念都是因?yàn)閷?duì)于林業(yè)知識(shí)的了解不足，特別是對(duì)于林業(yè)發(fā)展的
相關(guān)技術(shù)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用程度較低，所以無(wú)法合理利用當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資
源進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
1.2 國(guó)家政策和引導(dǎo)力度不足
在關(guān)于林業(yè)的相關(guān)法律和政策中，國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的是國(guó)家和
社會(huì)層面的價(jià)值，而對(duì)于涉及林業(yè)的個(gè)人和企業(yè)的關(guān)注相對(duì)減少，
所以林業(yè)整體的發(fā)展速度較慢同時(shí)也存在質(zhì)量不高的問(wèn)題。由于
缺乏具體的政策支持和法律規(guī)范，普通個(gè)人和企業(yè)對(duì)于開(kāi)發(fā)林業(yè)
資源的積極性相對(duì)較低，而且法律的不完善也縱容了部分過(guò)渡開(kāi)
采林業(yè)資源的違法行為，對(duì)于高黎貢山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境會(huì)造成不
同程度的破壞。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門由于缺乏具體的法律和政策支持，
很多林業(yè)開(kāi)發(fā)工作都不能夠有效進(jìn)行并較長(zhǎng)時(shí)間處在摸索的階段，
導(dǎo)致對(duì)林業(yè)資源和相關(guān)發(fā)展工作的管理力度不足。
1.3 林業(yè)保護(hù)的監(jiān)控力度不足
高黎貢山地區(qū)具有豐富的林業(yè)資源，要相對(duì)林業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久有
效的發(fā)展工作就必須先對(duì)高黎貢山的林業(yè)資源進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間定期的
監(jiān)測(cè)工作，確保能夠及時(shí)掌握高黎貢山各階段的林業(yè)狀態(tài)。而現(xiàn)
階段林業(yè)部門對(duì)高黎貢山地區(qū)主要實(shí)行的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)監(jiān)測(cè)工
作，對(duì)于林業(yè)資源的監(jiān)測(cè)相對(duì)較少，所以無(wú)法及時(shí)根據(jù)現(xiàn)階段的
林業(yè)特點(diǎn)調(diào)整自身的林業(yè)發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展模式。其次林業(yè)部門對(duì)
林業(yè)發(fā)展工作的監(jiān)管還存在一定不足，對(duì)于涉及到的違法開(kāi)采林
業(yè)資源的發(fā)現(xiàn)速度與打擊力度還需要進(jìn)一步提高，同時(shí)林業(yè)發(fā)展
問(wèn)責(zé)制還存在一些不足，不能將具體的發(fā)展責(zé)任確定到開(kāi)發(fā)者身
上，這對(duì)于監(jiān)管開(kāi)發(fā)工作并進(jìn)行相應(yīng)的控制工作有不好的影響。
2 推進(jìn)實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施
2.1 加強(qiáng)林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)工作
高黎貢山作為國(guó)家級(jí)的自然保護(hù)區(qū)，擁有豐富的動(dòng)植物資源
并可以在合理范圍內(nèi)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，要想拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)一
步發(fā)展就需要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)工作。高黎貢山的林業(yè)
資源十分豐富，在原來(lái)的原木開(kāi)采的基礎(chǔ)上可以通過(guò)引進(jìn)相關(guān)家
具企業(yè)或者藝術(shù)加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)林業(yè)資金的進(jìn)一步利用，通過(guò)合理
開(kāi)展開(kāi)采計(jì)劃進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。在此基礎(chǔ)上還需要加
強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源合理開(kāi)發(fā)的宣傳教育工作，使人民群眾能夠意識(shí)到
合理利用林業(yè)資源不僅能夠增加地區(qū)和自身利益，同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)氐?br /> 生態(tài)環(huán)境資源并不會(huì)造成破壞，使人民群眾能夠參與到林業(yè)資源
開(kāi)發(fā)工作當(dāng)中，并通過(guò)相應(yīng)的引導(dǎo)工作實(shí)現(xiàn)多層次多領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)
工作，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源最高效的開(kāi)發(fā)工作同時(shí)推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的整體
發(fā)展。
2.2 完善相關(guān)法律和政策
由于我國(guó)只是在國(guó)家和社會(huì)層面對(duì)林業(yè)的相關(guān)工作進(jìn)行關(guān)注，
但是對(duì)個(gè)人和企業(yè)層面關(guān)注較少，所以需要通過(guò)完善具體的法律
和政策來(lái)推動(dòng)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家的林業(yè)法律除了需要涉及
的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，還需要對(duì)林業(yè)開(kāi)發(fā)的行為做出相應(yīng)的法律約定，
特別是劃定個(gè)人與企業(yè)的開(kāi)發(fā)權(quán)限問(wèn)題需要做出明確的規(guī)定。同
時(shí)國(guó)家需要加大對(duì)林業(yè)開(kāi)發(fā)的政策支持，通過(guò)具體的激勵(lì)機(jī)制來(lái)
提高個(gè)人與企業(yè)的工作積極性并推進(jìn)林業(yè)開(kāi)發(fā)工作的穩(wěn)定進(jìn)行，
使人民群眾在林業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中能夠享受到切實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)?shù)?br /> 林業(yè)部門除了需要進(jìn)行必要的環(huán)境保護(hù)工作以后，還需要積極引
導(dǎo)人民群眾進(jìn)行林業(yè)發(fā)展工作，保證能夠在一個(gè)較為穩(wěn)定安全的
環(huán)境中進(jìn)行林業(yè)開(kāi)發(fā)工作，還需要完善好后續(xù)的林業(yè)維護(hù)和保障
工作，推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)快速實(shí)現(xiàn)。
2.3 培養(yǎng)專業(yè)的林業(yè)技術(shù)人才
林業(yè)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)是通過(guò)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)科技人才引進(jìn)并應(yīng)用
的，因此需要加強(qiáng)高黎貢山自然保護(hù)區(qū)的林業(yè)人才培養(yǎng)工作。首
先需要增加林業(yè)人才的數(shù)量，通過(guò)向高校合作招聘以及加強(qiáng)自身
培養(yǎng)工作的方式實(shí)現(xiàn)林業(yè)人才數(shù)量增長(zhǎng)的目標(biāo)，并且對(duì)林業(yè)人才
的林業(yè)知識(shí)和相關(guān)科學(xué)技能做出一定的要求，通過(guò)將林業(yè)人才劃
分至保護(hù)區(qū)的各個(gè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)各區(qū)域林業(yè)發(fā)展工作的整體進(jìn)行。林
業(yè)人才在各區(qū)域需要起到一個(gè)帶頭示范作用，在各區(qū)域管理部門
的配合下向人們開(kāi)展林業(yè)技術(shù)教育和普及工作，通過(guò)具體的技術(shù)
示范使人們能夠了解并掌握到科學(xué)的林業(yè)發(fā)展技術(shù)，并能夠投入
到實(shí)際的生產(chǎn)生活當(dāng)中。林業(yè)人才需要持續(xù)為地區(qū)林業(yè)開(kāi)發(fā)貢獻(xiàn)
力量，并為林業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持，結(jié)合高黎貢山的自身特點(diǎn)選
擇相應(yīng)的發(fā)展方式并進(jìn)行穩(wěn)定有效的林業(yè)開(kāi)發(fā)工作。
2.4 強(qiáng)化監(jiān)督控制工作
要想在高黎貢山地區(qū)開(kāi)展林業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作，必須對(duì)相應(yīng)
的發(fā)展工作進(jìn)行監(jiān)督控制。首先林業(yè)部門需要對(duì)高黎貢山地區(qū)可
開(kāi)發(fā)的林業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理，并確定適合發(fā)展的工作類型，定
期對(duì)相應(yīng)區(qū)域進(jìn)行資源監(jiān)測(cè)來(lái)保證開(kāi)發(fā)工作的合理性。其次需要
加強(qiáng)對(duì)林業(yè)發(fā)展工作的監(jiān)控工作，對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)估和
檢查，確保相應(yīng)的開(kāi)發(fā)工作能夠在當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源允許下進(jìn)行。同
時(shí)需要準(zhǔn)確劃分林業(yè)發(fā)展工作的工作責(zé)權(quán)并落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人
身上，避免因?yàn)檫^(guò)度開(kāi)發(fā)林業(yè)資源而造成的環(huán)境破壞問(wèn)題，穩(wěn)定
地實(shí)現(xiàn)高黎貢山林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3 結(jié)語(yǔ)
高黎貢山地區(qū)的林業(yè)資源十分豐富，在正確的開(kāi)發(fā)利用下可
以對(duì)該地區(qū)的相關(guān)資源進(jìn)行合理地利用并增加當(dāng)?shù)氐恼�體經(jīng)濟(jì)收
入。在實(shí)行高黎貢山地區(qū)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的工作中還存在相應(yīng)的
不足，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門需要積極開(kāi)展引導(dǎo)和開(kāi)發(fā)工作，穩(wěn)定地推動(dòng)
林業(yè)發(fā)展工作并使當(dāng)?shù)厝罕娛斋@到切實(shí)的利益，能夠積極主動(dòng)地
投入到該地區(qū)的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作當(dāng)中，使高黎貢山地區(qū)具有
良好的生態(tài)環(huán)境并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的和諧發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介：李佳潞，1988-女，云南保山人，助理工程師，主
要從事林業(yè)工作。