以旅游為特色產業的新農村規劃

【摘要】木蘭村、濱峰村作為新農村建
設的典型案例，通過“理水、筑村、興產”
的指導思想。以土地整理為出發點，尊重
現狀，運用自然有機的規劃手法塑造出以
“徽風皖韻”為特色的江南村落空間。并結
合農村自然景觀組織旅游線路，積極引導
現代農業產業發展。
【關鍵詞】新農村規劃；特色旅游空間；
現代農業產業
0 規劃背景
整村推進的宏觀政策。2008 年合肥建
設了肥西官亭、嚴店，肥東白龍，長豐造
甲四個新農村建設試點。對 4 個鄉鎮的 6.67
萬畝土地進行集中整治，對 164 個自然村
宅基地進行復耕整理，新增土地 8200 畝，
撤并了 155 個自然村，新建了 9 個各具特
色的新型農村社區。有效提高了農業綜合
生產能力。
通過土地及宅基地的整理，既可為工
業化、城市化騰出土地資源，充分利用存
量土地，促進節約集約用地，又能給新農
村建設提供資金上的支持，實現城鄉統籌、
共同發展。
1 項目概況
三河是國家級歷史文化名鎮，4A 級旅
游景區。素有“千年古鎮、生態水鄉”的
美名。近年來三河不斷加強其旅游特色的
建設，除鎮區外努力打造新的旅游經濟增
長點。木蘭村、濱峰村緊鄰巢湖，村內水
網密布，有條件打造為水鄉特色村，從而
成為三河古鎮旅游的有力擴充。
2 規劃內容
規劃的內涵不僅局限于布局形態、風
貌整治等物質規劃的考慮，還重點關注環
境改善、基礎設施建設、產業引導等方面，
以發展現代大戶農業為根本，以旅游為特
色，綜合提高農民的生活環境質量、增加
農民的收入水平，實現真正的群眾生活富
裕。同時，塑造有機生長、自然生態的水
鄉環境。
中國傳統的自然觀是人與自然和諧相
處的天人合一思想，物質建設要順應自然。
規劃溝通了現狀地形的線型水系，使之成
為連通的水網系統，為村莊整體的特色塑
造和徽派村落空間的營造打下了基礎。村
莊建設以組團、院落為單元，保證人文交
流環境，延續中國傳統特色的農村鄰里關
系。具體做法如下 ：
1. 木蘭村 ：根據既有建設，沿現狀道
路及兩側建筑，布置一條景觀序列空間，
成為旅游景觀主軸線。結合村莊公共服務
設施和旅游接待中心的建設，以建筑組合、
生態廣場、牌樓雕塑等塑造特色中部特色
街道游覽區。在巢湖岸邊結合現狀碼頭的
建設形成旅游活動中心，使之成為未來整
個片區的水上門戶。根據農戶的實際需求，
結合地形及現狀存在的住戶，形成三個農
村社區組團，各組團以其不同的建筑組合
及園林景觀形成不同特色的旅游空間，成
為鄉村旅游的重要組成部分。
濱鋒村 ：結合地形和現狀道路，形成
一條村莊建設發展的主軸線。在村域中部
布置綜合服務區，作為鄉村旅游的活動、
組織、協調中心，同時也是村莊內部的服
務中心。規劃形成兩個社區組團，以農業
綠地進行分隔，以水系為紐帶，塑造特色
旅游空間。在組團二的北側集中布置商市，
打造特色步行街。
2. 兩村均建立多層次的公共服務中心。
建立以中心級公共服務中心為核心，組團
級公共服務中心為基礎的的多層次公共服
務體系。
3 規劃實施
人居環境的研究以滿足農村人口居住
需要為目的。農村的人居環境由自然生態
環境、地域空間環境和人文環境組成。規
劃采用近期建設與長遠發展的統籌協調，
分期建設的實施方式。從現實需求的角度
出發，合理安排近期建設的戶數和布局，
詳細安排近期建設項目，并做出投資估算。
在戶型設計上采取彈性操作的原則，建筑
基底相同，層數自由，村民根據需求進行
選擇。總體上通過政府監督、村民主導實
施的方式，從整體上協調村莊建設近期建
設與長遠發展的關系。
4 規劃創新與特色
4.1 探索了現代農業綜合開發的策略，
打造現代農業綜合園區
通過調整和優化農業產業結構，三產
和一產相結合的手法。木蘭村以“水產養殖”
為主要特色，濱鋒村以“農業體驗”為主
要產業發展方向，實現土地向規模經營集
中，普通農業向農業標準化、產業化發展。
4.2 整村推進有力度
對兩個行政村村域范圍進行一體化規
劃，統籌村莊建設、農業發展、基礎設施、
生態保護等方面內容。
4.3 旅游空間塑造有特色
通過對木蘭、濱鋒兩村現有的豐富水
網以及三河鎮的古鎮文化，結合農家特有
的生活方式，將旅游線路合理的穿插于村
落，使村莊成為為對農民“可耕”，對游人
“可玩”的特色旅游地。同時根據不同的旅
游景點，打造出“八大特色空間”。有以水
為景點的，有以徽文化、村莊自然風貌為
景點的，有以特色農產品為景點的，滿足
游人不同的需求，并達到移步換景的趣味
效果。
4.4 旅游容量測算有示范性
以旅游資源和生態環境的承載力為依
據，通過“面積法”、“卡口法”等測算方
法對于主要景點、一般景點、規劃賓館、
客棧面積進行計算從而得出規劃區可容納
的旅游人數。進而得出旅游接待設施、市
政配套設施的合理規模。
4.5 生態廣場有探索
規劃中取消了以往大面積硬質廣場的
慣例，改用農村特有的生態農田作為中央
景觀，不僅保證了開敞空間，美化了環境，
也保護的耕地，體現“生態文明下的社會
主義新農村”的主題思想。
4.6 實施性有保障
新農村建設的系統性和長期性特點決
定了必須重視新農村建設的近期建設與長
遠發展的統籌協調。規劃通過分期引導，
彈性化操作，將近期建設與長遠發展并重，
從而達到可實施性的效果。
5 結語
加快新農村建設，構建和諧人居環境，
是今后很長一段時間內農村發展的整體需
求。隨著我國對農村發展政策的進一步傾
斜，財政投入的逐漸加強，相信我國的新
農村規劃將不斷開創新高度。
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