試論稅收管理的信息化建設

論文關健詞：銳收管理 信息化財務管理
　　文章摘要：稅收管理信息化是現代信滬息科學技術在枕收管理工作中的應用，能夠推動稅收征收管理水平的極大提高。本文通過時稅收管理信息化建設中存在問題的分析，認為稅收管理信息化的順利進行就需要加強信息管理基礎設施的建設，增強稅收人員安全意識，提升稅收人員專業化水平。
　　信息化是指在經濟和社會活動中，通過大量的采用信息技術、電子裝備及通訊網絡等，更有效地開發和利用信息資源，使國民經濟各部門由于信息技術的應用和信息產業的發展而獲得巨大利益的過程。稅收管理信息化是電子政務在政府部門管理工作中具體實施的表現形式之一。稅收管理信息化建設作為稅收管理現代化的突破口，不僅是降低稅收成本、提高征收管理效率和征收管理質量的技術保障，也是加強稅收征收管理、實現依法治稅的重要措施。但目前我國稅收管理信息化建設還不完善，還存在一定的問題。文章通過對稅收管理信息化建設中存在問題的分析，認為稅收管理信息化的順利進行就需要加強信息管理基礎設施的建設，增強稅收人員安全意識，提升稅收人員專業化水平。
　　1、稅收管理信息化建設中存在的問題
　　1 .1資金投入不足
    目前在信息化方面的資金投入還難以滿足實際需要，同時，部分偏遠地區稅務部門至今仍存在計算機裝備不足的情況，網絡建設更是無從談起。在一些經濟比較發達的地區和沿海城市雖然稅收工作的計算機裝備充足，由于稅務軟件開發欠缺以及稅務人員應用能力有限，導致高配置計算機只能充當簡單的打字功能和存儲功能，在相應的稅收業務工作中難以發揮高配置計算機應有的作用，造成稅收成本極大的浪費。
　　1.2網絡管理體系不完善
    稅收管理網絡安全涉及的內容既有技術方面的問題，也有管理方面的問題，兩方面相互補充，缺一不可。技術方面主要側重于防范外部非法用戶的攻擊，管理方面則側重于內部人為因素的管理。技術方面，避免出現病毒和防御網絡黑客的攻擊，保證稅收數據的真實性和完整性，避免非法人員惡意修改數據，對國家稅款造成巨大損失。管理方面，加大對人員素質培訓，增強安全意識，減少因專業水平不高所造成的數據丟失、毀壞、泄露;增加數據備份機制，防止因自然災害所造成的數據丟失;增加監督和檢查機制，防止惡意修改數據和安全配置參數，使稅收信息化信息安全問題變得復雜化。稅收是非常敏感的工作，收稅管理的信息化要發揮其應有的作用，一定要健全稅收管理制度，增加安全系數。
　　1 .3高素質人才缺乏
    稅務人員素質不高，計算機應用專業人才缺乏，制約了稅務系統信息化建設的全面推進。部分的稅務人員觀念落后，認識不到稅收信息化管理的必要性。他們開展工作方式陳舊，完全憑經驗做事，尤其是部分管理層人員，帶頭作用較差，個別排斥情緒明顯;稅收人員安全意識差，數據丟失、輸人錯誤現象時有發生;計算機專業人員缺乏，具有較高計算機應用水平的人才不多，精通技術管理，又熟悉業務規程的復合型人才則更少。稅收信息化管理歸根到底離不開人員的配備，人員素質不高，專業人才缺乏嚴重制約了稅收信息化管理的實施進程。這就要求我們在增加投人，開發、配備硬件的基礎上進行人員的專業化培訓，提高稅收人員素質，改變陳舊的觀念意識，培養其安全意識，還要培訓即懂技術有懂業務規程的專業化、復合型、高素質人才。

2、加強稅收管理信息化建設的對策分析
　　2.1加強基礎設施建設
    我國信息化建設中設備和信息的利用率極低，對信息只錄人，忽視了更為重要的分析整理，造成信息堆積，共享性、開放性不足，信息的錄人成了井中月、水中花只是好看，卻沒有任何實際的意義。這都要求我們要強化計算機軟件的開發應用。目前，我國稅務應用軟件的開發和應用管理都比較混亂，部分部門和單位僅從各自需求的出發，自行研制開發軟件，沒有統一的開發標準，管理和使用起來比較困難。因此，我們必須要在“業務統一、數據一致、信息共享、綜合利用”的原則下，有計劃的、穩妥地分步實施應用軟件開發，實現軟件開發的系統性、全面性、兼容性和規范性。同時加強對計算機硬件的配備，尤其是欠發達地區，計算機配備不足嚴重影響了我國稅收管理信息化建設的進程，國家應加大對此地區稅收改革的資金投人力度，提升其整體操作水平，縮小地區差距。對東部發達地區，計算機硬件配備較好的稅收部門，而要加大軟件的開發管理。
　　2.2加強信息安全管理
    信息安全不單純是技術問題，也是社會經濟問題。信息安全問題的解決需要建立健全有效的信息安全管理體制，從技術安全和管理安全兩方面人手，加強監督和檢查力度;加強信息安全法制建設，蓄意破壞、工作不負責稅收人員承擔起相應的責任;
　　2.3注重專業人才培養
    稅收信息化離不開高素質的人才。目前，稅務系統現有專業技術人員積極性不高，人員結構不合理，既懂技術又懂操作流程的復合型人才缺乏。解決這一問題，要求我們要拓寬育人、用人視野。稅收管理信息化人才隊伍應包括計算機、通信技術人才和信息管理、綜合規劃人才，杜絕人才一面倒情況;要加大稅務系統內部計算機知識培訓力度，提高稅收人員技術水平;要從政治上、生活上、工作上關心信息專業人員，提高他們的待遇，為專業人員設立稅務類別，設立管理專業方向，使他們在稅務部門有中長期的工作前景，形成一個吸引人才、培養人才、人盡其才的良好環境。
　　3、結論
    稅收管理信息化建設是一個長期的、不斷發展和完善的過程，中國的稅務管理信息化建設目前正處于向全方位稅收服務體系邁進的重要時期，加大稅收信息化建設的資金投人力度，加強信息管理安全建設，加強稅收人員專業培訓，提升稅收人員整體素質，是稅收管理信息化建設順利進行的關鍵，有賴于國家、企業、個人的共同努力。