論析社會主義市場經濟理論的豐富和發展

論文關鍵詞：社會主義市場經濟理論；豐富；發展
　　論文摘要:闡述了黨的十四大以來，以江澤民主席為核心的黨的第三代領導集體領導全國各族人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力探索和解決這一歷史課題的新規律和新方法，創造性地豐富和發展了鄧小平理論，為社會主義經濟發展提供了強有力的理論。

    如何建立新型的社會主義市場經濟體制，加快由經濟市場化走向經濟現代化的步伐，是當今中國共產黨和中國人民面臨的一個重大歷史課題。黨的十四大以來，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，領導全國人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力探索和解決這一歷史課題的新規律和新辦法，創造性地豐富和發展了鄧小平的經濟改革思想，為社會主義市場經濟的大發展提供了強有力的理論指導。
    在經濟改革的方向和目標方面，黨的十四大明確提出，我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。這一重要論斷，把鄧小平關于社會主義與市場經濟可以結合的思想進一步具體化和理念化了，為進一步深化經濟體制改革提供了更加科學、完備的理論依據。黨的十五大進一步把我國經濟體制改革的方向定位在建設社會主義市場經濟上，明確強調要積極推進經濟體制和經濟增長方式的根本轉變，指出實現“九五”計劃和2010年遠景目標，為下世紀中葉基本實現現代化打下堅實基礎.關鍵是建立和完善社會主義市場經濟體制。
    在基本經濟制度方面，十五大報告科學總結了實踐經驗，從我國處于并將長期處于社會主義初級階段這個基本國情出發，以馬克思主義的巨大理論勇氣，把公有制為主體，多種所有制經濟共同發展確定為我國社會主義初級階段的基本經濟制度，作出了“非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分”的重要論斷。這一新的理論概括，既堅持了公有制作為社會主義經濟制度的基礎地位，又反映了我國現階段生產力解放和發展的客觀要求，是堅持用“三個有利于”標準分析解決如何建設社會主義問題的光輝典范。十五大報告還提出了“公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成份和集體成份”;“國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上”;“公有制實現形式可以而且應當多樣化”;“要繼續調整和完善所有制結構，努力尋找能極大地促進生產力發展的公有制的實現形式”；“要完善分配結構和分配方式，把按勞分配和按生產要素分配結合起來”等一系列嶄新的觀點，從根本上突破了對馬克思主義所有制理論的教條式理解.突破了傳統所有制模式的束縛，創造性地豐富和發展了鄧小平的社會主義所有制理論，為在制度創新的層面上推進市場化取向的經濟體制改革，提供了科學的理論依據。
    在經濟體制改革的中心環節方面，確立國有企業改革是經濟體制改革的中心環節和主攻方向。以黨的十四大為標志，國有企業改革進入了“制度創新”階段。黨的十四大提出國有企業改革的主玫方向是建立現代企業制度。黨的十四屆三中全會按照建立社會主義市場經濟體制的要求.借鑒發達國家先進的企業組織形式，創造性地提出建立現代企業制度的基本原則是‘產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”。十五大重申了上述觀點，強調“要著眼于搞好整個國有經濟.抓好大的，放活小的，對國有企業實施戰略性改組。”這是這些年國有企業改革實踐中取得的新認識，是完善國有企業的一條重要途徑。《公司法》又把現代企業制度的主要形式法律化、制度化。在深化國有企業改革的同時，又積極進行了財政、稅收、金融、外匯、外貿、價格、投資等體制改革，推進了社會保障制度和政府機構改革，為國有企業改革創造了外部配套條件。黨的十五大鄭重要求全黨:要堅定信心丁勇于探索、大膽實踐。力爭到本世紀末大多數國有大中型骨干企業初步建立現代企業制度，經營狀況明顯改善，開創國有企業改革和發展的新局面。
    在經濟改革的依靠力量方面，江澤民同志多次明確指出。廣大工人、農民和知識分子是改革和建設的主力軍，也是改革和建設的最基本受益者。他在內蒙古自治區考察時，再次要求全黨把人民群眾的切身利益實現好、維護好、發展好，把他們的積極性引導好、保護好、發揮好，為改革和建設增強群眾基礎和力量源泉，這是我們事業不斷發展并取得最終成功的根本保證。
    在經濟改革的宏觀環境方面，黨的十四大以來。第三代中央領導集體十分重視宏觀經濟環境的創造，先后出臺了一系列重大改革措施。經過多年的改革與發展，作為宏觀調控基礎的社會主義市場經濟體系目前已初步形成，可供選擇的調控手段逐漸齊備，貨幣、財政政策傳遞機制日臻完善，宏觀管理體制和政策日趨成熟，特別是1998年，中央及時采取擴大內需、啟動消費等積極財政措施，保持經濟的持續發展，經受住了亞洲金融危機和特大洪水的考驗。充分反映了第三代中央領導集體穩定局勢、推進改革的思想理論水平和高超領導能力。
    在農業、農村、農民方面，以江澤民為核心的黨中央始終注意從總體上研究和部署農村改革，1993年1998年先后兩次召開中央全會，集中研究農村改革和發展問題，特別是十五屆三中全會認真總結了我國農村20年改革的基本經驗，高度評價了農業、農村工作的重要地位，從經濟、政治、文化上提出了從現在起到2010年建設有中國特色的社會主義新農村的目標、方針和政策，《中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定》表明黨對農村改革發展規律的認識有了一個新發展。關于農村改革，《決定》一方面強調要長期穩定農村基本政策，特別是以家庭聯產承包為基礎、統分結合的雙層經營體制，另一方面又結合當前的實際與改革進程的發展提出了深化農產品流通體制改革，完善農產品市場體系的任務和方針。對農村改革的穩步推進，農村市場經濟體系的構建具有長久的指導意義。
    第三代中央領導集體之所以能在新的歷史條件下深化對經濟改革規律的認識，豐富和發展鄧小平的經濟改革思想.將當代中國的經濟體制改革開創性地推向前進，關鍵在于這個領導集體是一個堅持解放思想、實事求是的領導集體，是一個富有創新精神的領導集體。黨的十四大以來，在經濟體制改革方面所形成的一系列比較成熟、完備的思想理論，從根本意義上說，是在新的實踐基礎上解放思想、實事求是、勇于創新的結晶。

    第三代中央領導集體的經濟改革思想，是以深化對社會主義初級階段基本國情的認識為基礎的。在中國推進經濟體制改革，建設社會主義市場經濟，既不能固守傳統的社會主義觀念，也不能照搬西方市場經濟的模式，而只能一切從當代中國的現實國倩出發。我國改革開放的歷程表明，對基本國情的認識和把握的程度，直接決定普改革實際進展的程度。十四大以來，我們黨關于深化經濟體制改革的一系列創新的思想理論正是在不斷地對國情認識的過程中逐步形成的。“我國還處于社會主義初級階段”，這是全黨經過3D多年正反兩方面建設經驗的反復比較才開始認識，經過黨的十三大系統闡述后成為全黨共識的。歷經十年之后，以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體重申了這一理論，并對社會主義初級階段的基本特征、基本綱領、基本經濟制度等一系列根本性理論問題進行了更為系統深入地闡述，豐富發展了社會主義初級階段理論，使我們黨對基本國情的認識達到一個新水平。從初級階段的基本國情出發，是第三代領導集體面對改革攻堅的開創新局面的艱巨任務。解決種種矛盾，橙清各種疑慮的根本出發點，也是我們正確認識為什么必須實行現在這樣的路線和政策而不能實行別樣的路線和政策的根本出發點。
十四大以來，我國經濟體制改革理論的一系列重大突破和創建，改革實踐的逐步拓展和推進，生動體現了第三代中央領導集體的理論創新精神。第三代中央領導集體把堅持鄧小平理論.在實踐中繼承豐富和創造性地發展這個理論作為莊嚴的歷史責任，堅持“一個中心，三個著眼于”在新的實踐中對現階段社會主義與市場經濟的關系問題進行了深入的創造性的探索。1992年2月9日，江澤民同志在中央黨校發表重要講話，首次提出“社會主義市場經濟體制”的概念，闡述了這一“新經濟體制”的主要特征。這次重要講話是對鄧小平南方重要講話的深入學習的理解。為黨的十四大科學闡述我國社會主義初級階段的經濟發展規律提供了趨勢的理論依據。十四大報告首次明確地把建立社會主義市場經濟體制作為我國現階段經濟改革的目標.同時對社會主義市場經濟的內涵、特點、運行規則作出了理論概括。十四大確立的市場導向改革戰略。開創了我國社會主義現代化建設的新局面。十五大報告著眼于我國社會主義初級階段的基本國情和跨世紀經濟、社會發展的宏偉目標，進一步指明我國經濟體制改革的方向是社會主義市場經濟，探索了實現經濟體制改革新突破的一系列關鍵問題。從十四大到十五大，從把建立社會主義市場經濟體制作為改革的目標到把社會主義市場經濟作為改革的方向，生動體現了第三代中央領導集體在經濟改革實踐和理論上的創新精神。
    從全局著眼，從規律層面把握和解決問題，整體推進配套改革，是第三代中央領導集體、經濟改革思想的一個突出特點。面對改革從單一農村、單純經濟領域拓展到城市綜合改革.拓展到經濟、政治、文化、社會和各個層面的新的形勢和新的任務，第三代中央領導集體依據鄧小平理論和黨的“一個中心，兩個基本點”的基本路線，深人總結改革開放的經驗，在黨的十四大之后明確提出:“抓住機遇、深化改革、擴大開放、促進發展、保持穩定”的基本方針。實踐證明，這一基本方針對于推動經濟改革向縱深發展，具有極其重要的意義。在黨的十四屆五中全會上，江澤民同志發表了《正確處理社會主義現代化建設中的若干重大關系》的重要講話。在這個全面闡述中國特色社會主義現代化建設基本規律的綱領性文件中，江澤民同志總攬全局，高屋建瓶地闡明了經濟改革和發展中必須正確處理好的關系全局的十二大關系，并把改革、發展、穩定之間的辯證關系作為必須處理好的第一個重大關系向全黨鄭重提了出來。號召全黨在指導事業發展時.必須從大局出發，把改革、發展的緊迫感同科學、求實的精神相結合，將改革進度、發展速度與社會的承受能力協調統一起來。根據這一基本方針的要求，中國的經濟改革走上了以促進和推動經濟發展為目的，以穩定為前提，抓緊推進而又不急于求成，漸進式、少震動、小步快跑、整體配套的持續發展之路。
    抓住主要矛盾和關鍵環節重點突破，是第三代中央領導集體經濟改革思想的又一顯著特點。要順利推進經濟體制改革，必須正確處理宏觀與微觀、戰略與戰術的關系，選準改革的突破口，抓住經濟改革的主要矛盾和關鍵環節，在整體配套改革中實現重點突破。國有企業改革的成敗，直接決定著我國經濟體制改革和現代化建設的進程和命運。第三代中央領導集體始終把國有企業改革作為經濟體制改革的中心環節、重中之重，扭住不放、常抓不懈、悉心探索、大膽創新，在短短幾年時間里，實現了兩次戰略性理論突破.逐步找到了一條在市場經濟條件下搞活國有企業的有效途徑。一是提出建立現代企業制度。實現改革目標由放權減稅讓利轉向企業制度的創新;二是提出調整和完善所有制結構，公有制實現形式可以而且應當多樣化，一切反映社會化生產規律的經營方法組織方式都可以大膽利用。“只要堅持公有制為主體，國家控制國民經濟命脈.國有經濟的控制力和競爭力得到增強，在這個前提下，國有經濟比重減少一些不會影響我國的社會主義性質”的論斷，為國有企業參股、控股非國有經濟和實行“抓大放小”從整體上搞活國有經濟奠定了理論基礎，為促進國有企業在改革中煥發生機和活力開辟了廣闊前景。面對經濟全球化趨勢，針對金融在現代經濟中的核心地位，從90年代后期起，第三代中央領導集體高度重視金融工作，明確指出，一個國家，金融如果出了問題，就會給整個經濟建設和社會穩定帶來災難性的后果;提出要把作好金融工作，保證金融安全、高效、穩健運行，作為保持國民經濟持續、快速、健康發展的基本條件，把建設有中國特色的社會主義金融事業作為一個大課題來抓。按照市場經濟發展的要求，加快國有商業銀行的商業化步伐.進一步整頓和規范金融秩序，切實加強金融法制和金融管制，增強防范和抗御金融風險的能力，經受住了亞洲金融危機的嚴峻考驗，保持了人民幣的穩定。為進一步全面推進改革開放和現代化建設創造了良好的條件。正是由于第三代中央領導集體在經濟改革實踐中善于抓主要矛盾，且抓住了主要矛盾，才使我國的經濟改革在面臨國際國內復雜形勢和嚴峻挑戰的環境下，攻克一個又一個難關，促進改革不斷深人發展。
    黨的十四大以來，第三代中央領導集體在豐富和發展鄧小平經濟改革思想方面所取得的豐富成果，是我們黨的寶貴理論財富。是鄧小平理論的重要組成部分，是在新的歷史條件下，建設社會主義市場經濟的理論指南。面對新世紀，面對更加艱巨的改革任務.面對深化改革的深層次矛盾.我們尤其需要認真學習。深入研究第三代中央領導集體的經濟改革思想，并貫徹落實于深化改革的實踐。只有這樣，我們才能更加深刻地領會鄧小平經濟改革理論.更加自覺地高舉鄧小平理論偉大旗幟，把社會主義市場經濟方向的經濟改革扎扎實實地推向前進.奪取建設有中國特色社會主義事業的偉大勝利。

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