高職院校開放共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的探索

【文章摘要】
高職院校的實(shí)訓(xùn)基地是實(shí)踐教學(xué)的主要場所, 是提高學(xué)生職業(yè)技能的主要途徑, 加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。經(jīng)過對幾個(gè)典型高職院校實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)研；結(jié)合我院實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)過程中的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地在建設(shè)運(yùn)行中" 開放式、共享型" 實(shí)訓(xùn)基地的重要性, 并探索共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)意義、功能定位、建設(shè)舉措及預(yù)期目標(biāo), 從共享型實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)作的外部保障機(jī)制與內(nèi)部管理機(jī)制提出一些對策, 為我院實(shí)訓(xùn)基地走向優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)行之路提供參考性意見。
【關(guān)鍵詞】
高職教育；開放共享型實(shí)訓(xùn)基地 建設(shè)與目標(biāo)；探索
高校校外共享型實(shí)訓(xùn)基地是政府、學(xué)校和企業(yè)協(xié)作共建，面向高等教育、職業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，整合高校和企業(yè)的資源，集中資金投入建設(shè)的實(shí)訓(xùn)基地。目前在我國高職院校建設(shè)的共享型實(shí)訓(xùn)基地有以下幾種模式：1）校際聯(lián)合建設(shè)模式；2）政府投資建設(shè)模式， 3）政府與院校共建模式4）校企合作建設(shè)模式； 5）政府、院校與企業(yè)三方共建實(shí)訓(xùn)基地。但是目前共享型基地的可持續(xù)發(fā)展面臨著若干發(fā)展“瓶頸”：1）政府財(cái)政支持不足制約著基地可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行；2）企業(yè)的冷介入阻礙了基地可持續(xù)發(fā)展的步伐； 3）師資力量薄弱影響著基地可持續(xù)發(fā)展的效果；4）不完善的管理模式使基地可持續(xù)發(fā)展的后勁不足。為此，必須從保障機(jī)制、政府統(tǒng)籌、師資結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制諸方面椎進(jìn)高校校外共享型實(shí)訓(xùn)基地的可持續(xù)發(fā)展。
1 開放共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的意義
按照社會(huì)需求、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)需要，拓寬服務(wù)功能，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性；集教學(xué)、科研、生產(chǎn)、培訓(xùn)多種功能于一體，提倡產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)系，充分發(fā)揮其對周邊地區(qū)的輻射作用。建設(shè)一個(gè)硬件和軟件與國際接軌、國內(nèi)領(lǐng)先的高職高專示范性、共享型實(shí)訓(xùn)基地。形成一套高職高專實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)指標(biāo)體系。以最終實(shí)現(xiàn)地方政府職能的最佳配置, 促進(jìn)開放共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的有序、健康發(fā)展有著重要的意義：
1) 避免重復(fù)建設(shè), 提高設(shè)備利用率, 增強(qiáng)職業(yè)教育的輻射作用, 達(dá)到資源共享
2) 變”消耗性”實(shí)訓(xùn)為”創(chuàng)收性”實(shí)訓(xùn), 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
3) 零距離對接社會(huì), 促進(jìn)人才培養(yǎng)
4）建立校企合作運(yùn)行模式, 實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的資源共享
2 開放共享型實(shí)訓(xùn)基地功能定位
探索和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和管理新模式是很有必要的。通過“雙合作”即“校校合作”、“校企合作”模式，引進(jìn)行業(yè)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，吸納企業(yè)項(xiàng)目和資金共同進(jìn)行實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備和文化建設(shè)，緩解教育資源不足及資源分散等問題。引入企業(yè)化管理的先進(jìn)理念，借鑒同類基地成功經(jīng)驗(yàn)，形成學(xué)校和企業(yè)合作“工作站”式的管理模式，共同建設(shè)一支專兼結(jié)合高水平的基地管理和教師團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮基地的輻射作用，與周邊企業(yè)、學(xué)校形成共享資源。具體將實(shí)現(xiàn)以下功能：
2.1 教育實(shí)訓(xùn)功能
為理論與實(shí)踐的結(jié)合提供訓(xùn)練的場所，使學(xué)生從”有所知”走向”有所為”， 保證職業(yè)學(xué)校實(shí)施以實(shí)際應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線的教學(xué)計(jì)劃。實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)創(chuàng)造生產(chǎn)現(xiàn)場真實(shí)訓(xùn)練的實(shí)踐環(huán)境，讓學(xué)生自己動(dòng)手進(jìn)行設(shè)計(jì)和操作，熟悉并掌握本專業(yè)的主要儀器設(shè)備和基本工具，以及生產(chǎn)工藝、基本技能、專業(yè)技術(shù)等。實(shí)訓(xùn)基地還應(yīng)該在愛崗敬業(yè)的情操、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神、遵紀(jì)守法的習(xí)慣等方面對學(xué)生職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行”養(yǎng)成教育”，為他們今后走上工作崗位及其發(fā)展奠定基礎(chǔ)，在人才規(guī)格方面滿足企業(yè)對新增勞動(dòng)力的需求。
2.2 培訓(xùn)功能
實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)起點(diǎn)較高，裝備較先進(jìn)，在一定程度上代表了行業(yè)發(fā)展的先進(jìn)水平，有條件成為城市新市民和下崗職工崗位培訓(xùn)或再就業(yè)培訓(xùn)基地�？筛鶕�(jù)職業(yè)崗位群或?qū)�業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)χ�識(shí)和能力的要求，制訂相應(yīng)的培訓(xùn)大綱和設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目。基地除面向職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)施上崗前的職業(yè)培訓(xùn)外，還面向社會(huì)開展職業(yè)培訓(xùn)，包括企業(yè)職工的在職提高、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)， 社會(huì)其他人員培訓(xùn)，以及待崗人員的再就業(yè)培訓(xùn)。實(shí)訓(xùn)基地還要對職業(yè)學(xué)校教師進(jìn)行培訓(xùn)。位于長寧區(qū)的上海職業(yè)指導(dǎo)中心有非常成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。
2.3 對外服務(wù)功能
實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)該是為企業(yè)或社會(huì)承擔(dān)相應(yīng)加工服務(wù)任務(wù)的場所。基地新購置的生產(chǎn)型先進(jìn)設(shè)備，滿足了學(xué)生真正工作崗位實(shí)習(xí)的需要。學(xué)生實(shí)習(xí)就是為企業(yè)或社會(huì)加工生產(chǎn)某種產(chǎn)品，學(xué)生從中不但掌握了生產(chǎn)設(shè)備的性能和操作要素，熟悉了企業(yè)生產(chǎn)工藝、流程和管理模式，而且學(xué)生的加工服務(wù)也為學(xué)校創(chuàng)造不菲的經(jīng)濟(jì)效益，在一定程度上保證了基地的運(yùn)行和發(fā)展。同時(shí)基地營造的企業(yè)生產(chǎn)氛圍也給學(xué)生以影響和熏陶，促進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)的”無縫對接”。
2.4 職業(yè)資格鑒定功能
實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)該是職業(yè)資格鑒定中心（站、所），按照政府人社部及職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)對學(xué)生職業(yè)技能鑒定的具體要求， 設(shè)置考核模塊，建立試題庫。凡是經(jīng)過培訓(xùn)的人員都可以在基地進(jìn)行職業(yè)資格鑒定，取得職業(yè)資格證書。
2.5 科技研發(fā)功能
實(shí)訓(xùn)基地既是成熟技術(shù)的應(yīng)用基地， 又是新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)基地。教師及學(xué)生利用實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)備條件和自身的智力資源，研究新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，積極開展技術(shù)改造和科技開發(fā)等活動(dòng)。企業(yè)新產(chǎn)品也可在基地進(jìn)行試驗(yàn)、技術(shù)推廣和推銷�；�地還可以承接與工藝技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化有關(guān)的應(yīng)用項(xiàng)目。
2.6 承辦技能大賽功能
隨著技能大賽的制度化，每年有國、省、市的比賽，實(shí)訓(xùn)基地建成后，大量先進(jìn)設(shè)備可以滿足大賽的需求，同時(shí)也是基地對外輻射、展示院校辦學(xué)實(shí)力的體現(xiàn)。這種功能定位模式能最大限度地體現(xiàn)和發(fā)揮職教特色，建立生產(chǎn)、教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，開拓實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)、生產(chǎn)加工、咨詢、技能鑒定等全方位的服務(wù)功能，融職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、科技與社會(huì)服務(wù)為一體，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、培養(yǎng)、服務(wù)一條龍。
3 開放共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的實(shí)踐
3.1 建成較高檔次的實(shí)訓(xùn)基地
校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地要設(shè)立先進(jìn)的制造技術(shù)展示車間，引入先進(jìn)裝備進(jìn)行展示和操作訓(xùn)練，每個(gè)實(shí)訓(xùn)場地接人因特網(wǎng)，設(shè)立多媒體講課區(qū)，開發(fā)跟蹤現(xiàn)代先進(jìn)制造技術(shù)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。結(jié)合校外實(shí)訓(xùn)基地——現(xiàn)代先進(jìn)制造企業(yè)，基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)與專業(yè)實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，形成較高的實(shí)訓(xùn)檔次。
3.2 組成一支一流的師資隊(duì)伍
立足武漢城市職業(yè)學(xué)院，結(jié)合企業(yè)與學(xué)院周邊高職院校，實(shí)現(xiàn)專兼結(jié)合，形成一支數(shù)量適中、結(jié)構(gòu)合理。
3.3 形成規(guī)范的實(shí)訓(xùn)教材，開發(fā)一系列的校本教材和培訓(xùn)項(xiàng)目
組成以武漢城市職業(yè)學(xué)院汽車技術(shù)與服務(wù)學(xué)院教師和校企合作中企業(yè)的技術(shù)人員為主、有周邊高職學(xué)院教師參加的編寫組，編寫出汽車類4 個(gè)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)教材，開發(fā)、引進(jìn)以汽車類為主的培訓(xùn)項(xiàng)目， 引進(jìn)國外實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。進(jìn)行國際職業(yè)資格認(rèn)證，與國際接軌。
3.4 構(gòu)建相對獨(dú)立的模塊式、開放式實(shí)踐教學(xué)體系
構(gòu)建一個(gè)與理論教學(xué)體系相對平行、相對獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)體系，是保證高職教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，也是高職教育的特色所在。根據(jù)人才培養(yǎng)模式，按專業(yè)大類將實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容分為基本技能、專業(yè)技能、綜合應(yīng)用和創(chuàng)新能力訓(xùn)練4 個(gè)大的模塊，然后根據(jù)這些模塊的要求，確定實(shí)訓(xùn)的課程， 并制定每門實(shí)訓(xùn)課程的實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱，再根據(jù)課程或?qū)�業(yè)的要求，將每門課程的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容分成若干個(gè)可獨(dú)立進(jìn)行的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。
3.5 開拓較廣的服務(wù)市場
實(shí)訓(xùn)基地的開放性決定了它的服務(wù)市場的廣闊性。一是要向企業(yè)開放，承擔(dān)生產(chǎn)、經(jīng)營任務(wù)，推進(jìn)消耗型實(shí)訓(xùn)向經(jīng)營型、生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)轉(zhuǎn)變，承擔(dān)技術(shù)改造、創(chuàng)新及推廣工作，推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地由技術(shù)跟蹤、技術(shù)承接向技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)輻射轉(zhuǎn)變；二是要向社會(huì)開放，承擔(dān)企業(yè)職工培訓(xùn)；三是要向職業(yè)院校開放，承擔(dān)職校學(xué)生專業(yè)證書培訓(xùn)和技能等級(jí)鑒定。
3.6 建立良好的運(yùn)行機(jī)制
以“企業(yè)化管理，市場化運(yùn)作”為指導(dǎo)思想，形成良好的校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)作機(jī)制，建立規(guī)章制度，優(yōu)化基地結(jié)構(gòu)，建立質(zhì)量監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。
3.7 進(jìn)行市場化的運(yùn)作模式
實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行管理實(shí)行”雙軌制”，除按學(xué)校教育教學(xué)管理機(jī)制運(yùn)行外，還應(yīng)按照適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制運(yùn)行。以基地建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)和服務(wù)行業(yè)企業(yè)為依托，實(shí)行企業(yè)化管理和市場化經(jīng)營，通過對外承包、股份制合作、招商引資等多種方式，建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)、市場運(yùn)作、自主經(jīng)營、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地人、財(cái)、物充分結(jié)合和有效利用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏，最大限度地發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地的示范作用與輻射功能。
3.8 建立績效評(píng)估體系
實(shí)訓(xùn)基地的績效評(píng)估是對實(shí)訓(xùn)基地后續(xù)建設(shè)的監(jiān)督與指導(dǎo)，缺乏實(shí)訓(xùn)基地績效評(píng)估就缺少了檢驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)后續(xù)情況的手段，很難把握實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的質(zhì)量。建議建立一套完善的實(shí)訓(xùn)基地績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，包括實(shí)訓(xùn)基地的培訓(xùn)學(xué)生數(shù)、考證合格率、設(shè)備保養(yǎng)情況、年產(chǎn)值率、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等各個(gè)方面。通過這一系列措施，增加實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的監(jiān)督體制， 使得國家的財(cái)政投入有得放矢，將資源利用率最大化。同時(shí)對基地的管理、教學(xué)、培訓(xùn)、生產(chǎn)、科研等各方面進(jìn)行考核與評(píng)估， 并對在基地建設(shè)等項(xiàng)工作中有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
4 實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)實(shí)踐的目標(biāo)
4.1 實(shí)訓(xùn)基地實(shí)現(xiàn)資源共享
實(shí)訓(xùn)中心在深入研究現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，突破傳統(tǒng)的單一實(shí)訓(xùn)室模式，將原來各系部、專業(yè)的獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行功能上的優(yōu)化和整合。統(tǒng)籌安排院內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，使教學(xué)資源得以充分利用，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置與共享，避免了重復(fù)投資，提高了設(shè)備利用率。
4.2 力求實(shí)現(xiàn)“對內(nèi)實(shí)行企業(yè)化管理， 對外實(shí)行準(zhǔn)市場化運(yùn)作”的共享型機(jī)
對內(nèi)實(shí)行企業(yè)化管理就是在學(xué)院內(nèi)以實(shí)訓(xùn)中心主任為部門經(jīng)理，建立規(guī)章制度，實(shí)行崗位責(zé)任制，部分子中心可采用租賃制，建立質(zhì)量監(jiān)控體系，引入現(xiàn)代企業(yè)的理念與價(jià)值觀，營造企業(yè)化的職業(yè)氛圍，實(shí)訓(xùn)內(nèi)容與項(xiàng)目來源于企業(yè)，實(shí)訓(xùn)方式與實(shí)訓(xùn)過程企業(yè)化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。
對外實(shí)行準(zhǔn)市場化運(yùn)作是指按市場化要求進(jìn)行實(shí)訓(xùn)成本核算，加強(qiáng)教學(xué)管理、設(shè)備管理、工具管理、材料管理以及學(xué)生管理，確保實(shí)訓(xùn)教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效；全面向社會(huì)開放，微利經(jīng)營，緩解我國教育資源不足以及資源分散的矛盾，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重。
4.3 校內(nèi)校外共享共建，相得益彰
共建實(shí)訓(xùn)基地，既是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)中要場所，又有利于引導(dǎo)學(xué)生與社會(huì)接觸， 也有助于各個(gè)高職院校隨時(shí)掌握人才市場變化規(guī)律，及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方向，是地方性高職院校直接為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)的有效形式。
4.4 形成國家級(jí)示范性實(shí)訓(xùn)基地
共享型實(shí)訓(xùn)基地已成為學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)的緊密結(jié)合的接口，它不僅承擔(dān)了高等職業(yè)教育的基本技能實(shí)訓(xùn)，而且承擔(dān)了各級(jí)各類職業(yè)技能的培訓(xùn)與鑒定任務(wù)。實(shí)訓(xùn)基地與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系，形成集實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)、咨詢?nèi)�方位的服�?wù)功能，融職業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、科技與社會(huì)服務(wù)于一體的教學(xué)、培訓(xùn)、服務(wù)一條龍服務(wù)體系。
4.5 實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練
實(shí)訓(xùn)基地雖然不是真正意義上的企業(yè)，但應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)。實(shí)訓(xùn)中心在組織運(yùn)行過程中要十分注意營造良好的企業(yè)文化氛圍，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能、職業(yè)道德、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、協(xié)作精神，以及發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的能力。
整合和優(yōu)化各種教育資源配置, 尤其是實(shí)訓(xùn)基地資源的共享問題, 將直接關(guān)系到職業(yè)教育的持續(xù)健康發(fā)展。區(qū)域共享型實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)開展的時(shí)間不長, 實(shí)訓(xùn)基地資源共享目前僅僅是一個(gè)停留在紙上的美好愿望, 沒有實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。在這一個(gè)全新的領(lǐng)域, 如何進(jìn)一步探索政府職能轉(zhuǎn)變, 爭取國家和省政府的管理權(quán)限, 促進(jìn)本區(qū)域內(nèi)區(qū)域共享型實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè), 還有大量的問題需要我們解決。
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