淺談學校管理者的作用

陶行知先生曾指出： “管理者是一個學校的靈魂，要評論
一個學校，先要評論他的管理者”。作為領導者，他的行為是影
響教師積極性，進而影響教育教學工作目標達成的一個關鍵
因素。實踐中，積極的領導功能和心理效應能夠改善學校的人
際關系調動教師的積極性，從而促進學校各項管理工作的健
康有效地進行。那么，如何發揮管理者在管理中的影響和作用
呢？
一、管理者要有著眼于加強思想教育的政治意識
學校管理必須堅持正確的辦學方向，教育應與社會經濟
發展中國家緊密結合，為現代化建設提供各類建設人才，培養
有創新能力，實踐能力和創業精神的人才。二十一世紀的建設
者和接班人，要適應新世紀激烈競爭時代的挑戰，必須培養他
們具有適應這種激烈競爭的基本素質，即具有奉獻的愛國意
識，有自強、自律的生存能力，有追求真知的創新精神，有團結
合作，師德高尚的群眾觀念，有剛毅自信的心理品質，有獨立
學習與思考的自覺性，切實加強對學生的思想政治教育、品德
教育、紀律教育、法制教育、使學生樹立正確的世界觀，人生觀
和價值觀。為青少年學生創造一個良好的環境，這就要求我們
立足于素質教育為目標，著眼于采取行之有效的激勵措施，實
現科學規范有效的管理。
二、充分發揮管理者的組織功能
在完整的管理體系的基礎上，管理者在管理的全過程中
必須具有完備的組織管理機構，并有領導機構的總要求，即清
晰的職位層次、流暢的意見溝通、有效地協調合作、有力的指
揮中心、高效的執行機構、準確的信息反饋等等。其中最重要
的是，必須在管理內部建立如下機構，確保領導的正確決策和
有效執行
（一）建立決策中心。人員要精干，中心中的領導關系要明
確，不能多頭指揮；內部成員必須要有較高的能力、水平和較
豐富的經驗。這也就是我們常說的智囊團。
（二）建立執行系統。這一系統要求所有成員執行決策要
堅決、迅速。每人要有各種不同的技能和才干；在思想上要高
度民主統一，忠誠于工作和事業，有認真實干的精神；能夠出
色完成任務。
（三）建立有效的控制與監督系統。建立有效的控制與監
督系統以及及時暢通的信息反饋系統，保證領導工作中隨時
調控和完善自己的工作行為。
三、充分發揮管理者的激勵功能和獨特的人格魅力
發揮管理者的影響和作用，激勵效應是主要的功能之一。
所謂激勵，就是調動人的主動性、積極性、創造性。組織功能尚
能借助他人的知識與能力來實現。而領導者的激勵功能是不
能借助的。任何一個高明的領導，若不能發揮好激勵功能，目
標與決策再好，組織再合理。管理再科學化和現代化，也不能
很好地實現學校的總體目標和個人目標。那么，管理者如何發
揮好激勵功能呢?
（一）教師的“參與”激勵。管理者根據學校的總目標再分
解出二級、三級、四級分目標，通常個人的目標與總目標一致
性程度低。就會影響教師的積極性和團體的士氣。管理者的職
責就是要將學校總目標的實現與教師個人目標利益、需要、方
向統一起來，實行參與式的民主管理，發動教師參與制定目標
和進行決策，增加學校目標與決策的透明度，這將有利于創造
出良好的工作環境，使教師意識到學校目標與個人目標的一
致性，從而提高教師接受與執行學校目標的自覺性與積極性。
（二）管理者的“榜樣”激勵。管理者以身作則，在教師中起
楷模帶頭作用，對于調動教師的積極性是至關重要的。管理者
要講政治、講正氣，做到治學嚴謹、勤政廉政、以德樹威；言必
行、行必果，以信揚威；講奉獻、去雜念、以情助威；舉止文明、
遵紀守法、以儀升威；顧全大局、不計小節、以和強威。如果一
個管理者在學校師生中缺乏政治威信，就不可能真正成為“學
校之魂”，就難以對學校工作發揮主導作用，也難以推進教育
教學改革。管理者對教師要做到“小處”關心， “大處”表揚， “長
處”助“長”， “短處”護“短”。從而充分調動教師的積極性。
（三）需要的“滿足”激勵。激勵的因素很多，合理地滿足教
師的多種需要(物質需要、安全需要、精神文化需要、社會交往
需要、尊重榮譽需要、勞動成就需要等)是激發教職工努力實現
學校總目標和個人分目標積極熱情的關鍵因素。滿足教師的
需要總的原則是“論功行賞”，但獎賞要滿足教師多層次的需
要。具體而言，首先要分清教師的正當需要和不正當需要的關
系，正當的應設法滿足，不正當的應說服教育；其次，在正當需
要中也有合理與不合理之分，合理的應努力解決，不合理的應
勸其放棄；再次，合理需要中有當前能解決與當前不能解決之
分，能解決應盡力解決，不能解決的應講清原因與情況，使教
職工心中有數；最后，當前能解決的需要中還有依靠組織解決
與教職工自己解決之分，前者應采取具體步驟去解決，后者也
應為其創造條件，予以支持。
實踐證明，學校管理者的水平，對學生具有深刻的影響，
在學生身上往往能反映出管理者和教師的影子。因此，作為學
校管理者要身先士卒，為人師表，以身作則，正確評價自己的
能力和良好的心理素質，凡要求被管理者遵守的，管理者必須
帶頭遵守，才能積極有效的推動學校的教育教學工作，辦出屬
于自己的特色學校。
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