偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的困境及改善對策

從教育活動的整體性、系統(tǒng)性和長期性來看，缺少學(xué)前教
育的書海生涯，是殘缺的，不完整的，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量
的學(xué)前教育對促進(jìn)幼兒的身心健康起著不可小覷的重要作
用；優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育對九年義務(wù)教務(wù)的順利進(jìn)行和素質(zhì)教育
良好效果的取得會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，在我國的西部等偏遠(yuǎn)地
區(qū)，學(xué)前教育還面臨著一些顯著問題，及時認(rèn)識到問題并努力
改善對這些地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展至關(guān)重要。
一、偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育存在的主要問題
（一）經(jīng)濟(jì)條件較為落后，地方重視度不夠高。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決
定上層建筑，偏遠(yuǎn)地區(qū)的教學(xué)條件較為落后，發(fā)展地方幼兒教
育的經(jīng)濟(jì)條件不是非常成熟，同時，也存在地方政府、教育部
門、學(xué)校和家長不夠重視的問題，孩子到了上幼兒園的年紀(jì)，
家庭受限于經(jīng)濟(jì)條件不送其上學(xué)，而是等到大一點后直接上
小學(xué)。雖然學(xué)前教育只有三年時間，但是對孩子的成長起著非
常重要的鋪墊作用，他們對事物的認(rèn)識、對世界的理解，以及
自身與外界之間的關(guān)系都是在這一階段初步形成，而不能及
時接受學(xué)前教育就無形中阻斷了這一階段他們的認(rèn)識。
（二）師資隊伍建設(shè)落后，專業(yè)對口率低。由于地理位置和
教育狀況的關(guān)系，師范院校畢業(yè)生到偏遠(yuǎn)地區(qū)幼兒園任教的
情況不容樂觀。從這幾年大學(xué)生的就業(yè)情況來看，主要走向為
一二線城市，通過考試、招聘到偏遠(yuǎn)地區(qū)幼兒園教書的師范生
越來越少，這些地區(qū)現(xiàn)有的幼師隊伍也呈現(xiàn)出了年齡偏大、專
業(yè)不對口、文化程度偏低、知識更新速度慢的特征。幼師隊伍
質(zhì)量的低下直接影響著幼兒受教育的程度，這也是今后偏遠(yuǎn)
地區(qū)幼兒園加快發(fā)展速度必須解決的問題之一。
（三）偏遠(yuǎn)地區(qū)存在學(xué)前教育發(fā)展的不均衡化趨勢。在城
鄉(xiāng)發(fā)展一體化的過程中，農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)辦幼兒園的優(yōu)勢明顯不
如城鎮(zhèn)。在農(nóng)業(yè)人口不斷向城鎮(zhèn)遷移的過程中，也將學(xué)前適齡
兒童一同帶到了城鎮(zhèn)，他們開始在城鎮(zhèn)入讀幼兒園、接受教
育，從而使得農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育越來越荒廢，呈現(xiàn)出兩極化
的發(fā)展趨勢。那些有幼兒園的農(nóng)村，存在園舍不符合標(biāo)準(zhǔn)、活
動場所不足、配套設(shè)施不全、活動器械不足和教師素質(zhì)較差等
問題，與此同時，導(dǎo)致農(nóng)村所在管轄范圍內(nèi)城鎮(zhèn)幼兒園的擁擠
和上學(xué)難問題。
二、關(guān)于促進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的建議及對策
通過觀察、分析，可以總結(jié)得出目前在我國偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前
教育存在的幾類主要問題，這些問題是今后發(fā)展學(xué)前教育所
要克服的瓶頸，更是發(fā)展優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育必備的條件。
（一）加大國家對學(xué)前教育的投入力度。我國 2010 年頒布
實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020
年）》提出： “積極發(fā)展學(xué)前教育，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社
會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦
并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒
園。加大政府投入，完善成本合理分擔(dān)機(jī)制，對家庭經(jīng)濟(jì)困難
幼兒入園給予補助。”這是我國在二十一實際第二個十年里逐
步加大對學(xué)前教育投入的標(biāo)志性文件。然而，政策的落實并不
是一個輕松的過程，而是需要多個部門的分工與寫作來保證
完成。具體的，就是要對不同類型、不同地域的幼兒園制定不
同的發(fā)展方案，建立長效監(jiān)督機(jī)制，以及幼兒園和幼兒教師的
績效考核機(jī)制，保證政策的實施效果。
（二）采取多種措施，切實提高教師專業(yè)知識水平。在我國
的對外開放程度不斷提高、市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和人民生
活水平不斷提高當(dāng)前社會，對幼兒教師的要求不僅僅限于照
顧幼兒的生活方面，而是更多的集中在灌輸知識和培養(yǎng)技能
上。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》明
確指出： “嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)幼兒教師培
訓(xùn)，提高幼兒教師整體素質(zhì)，依法落實幼兒教師地位和待遇。”
以大力發(fā)展幼師高等教育為宗旨，培養(yǎng)一批既有專業(yè)知識，又
不乏良好素養(yǎng)的幼兒教師隊伍，是我國發(fā)展學(xué)前教育的人才
保障。在此基礎(chǔ)上，還要實行嚴(yán)格的幼兒教師資格考試考核制
度，提高專職學(xué)前教育工作者的入職資格，并且各級政府有必
要提供專項資金以用于幼兒教育者的繼續(xù)教育培訓(xùn)與學(xué)位攻
讀，打破教育的地域界限，使幼兒教師有機(jī)會能夠進(jìn)入各類綜
合大學(xué)接受培訓(xùn)教育及進(jìn)修。
（三）整合地區(qū)資源，服務(wù)學(xué)前教育。芬蘭學(xué)前教育經(jīng)驗
中，有一條值得我們學(xué)習(xí)的是借用地區(qū)博物館、圖書館、公共
活動園區(qū)等場所開展少兒教育和娛樂活動，利用區(qū)位優(yōu)勢和
便利資源優(yōu)勢，提高幼兒教育的水平和效率。與此對應(yīng)，我國
偏遠(yuǎn)地區(qū)的幼兒園應(yīng)當(dāng)提倡“幼兒園應(yīng)當(dāng)與家庭、地區(qū)密切合
作，與小學(xué)相互銜接，綜合利用各種教育資源，共同為幼兒發(fā)
展創(chuàng)造良好的條件。”通過對幼兒園所在縣城、臨近場地的資
源進(jìn)行整合，帶領(lǐng)幼兒到現(xiàn)場體驗和參觀，讓幼兒在開放、愉
快、通暢的環(huán)境中與自然和諧相處，從學(xué)前教育階段開始培養(yǎng)
他們體悟大自然的能力，建立人與自然和諧相處的思想觀念，
促進(jìn)幼兒形成健全人格和全方面的能力。
參考文獻(xiàn)：
[ 1] 馬春偉. 貧困農(nóng)村地區(qū)普及學(xué)前教育面臨的問題與對策研究
[D].西南大學(xué)，2012.
[2]鄧麗.農(nóng)村學(xué)前教育辦學(xué)體制問題及改革建議[D].西南大學(xué)，
2010.