淺談獨(dú)立院校教師激勵(lì)的機(jī)制與措施

近年來(lái)，隨著我國(guó)高等教育規(guī)模的快速增長(zhǎng)，普通高等學(xué)校按照新的機(jī)制和新模式創(chuàng)辦了一種新型的二級(jí)學(xué)院——獨(dú)立學(xué)院。獨(dú)立學(xué)院的創(chuàng)辦和發(fā)展對(duì)我國(guó)高等教育的持續(xù)、健康發(fā)展具有重大的意義，并成為我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分。
　　一、獨(dú)立院校的概念及其特征
　　獨(dú)立學(xué)院，即由普通本科高校(申請(qǐng)者)與社會(huì)力量(合作者，包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人和其他有合作能力的機(jī)構(gòu))合作舉辦的進(jìn)行本科層次教育的高等教育機(jī)構(gòu)。獨(dú)立學(xué)院有三大特征：一是一律采用民辦機(jī)制。所需經(jīng)費(fèi)投入及其它相關(guān)支出，均由臺(tái)，承擔(dān)或以民辦機(jī)制共同籌措，學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也按國(guó)家有關(guān)民辦高校招生收費(fèi)政策制定。二是實(shí)行新的辦學(xué)模式，重點(diǎn)是突出一個(gè)“獨(dú)”字。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)具有獨(dú)立的校園和基本辦學(xué)設(shè)施，實(shí)施相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)組織和管理，獨(dú)立進(jìn)行招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)歷證書，獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。三是實(shí)行新的管理體制。獨(dú)立學(xué)院的管理制度和辦法由申請(qǐng)者和合作者共同商定。
　　二、獨(dú)立院校教師工作積極性不高的原因
　　質(zhì)量是獨(dú)立院校生存和發(fā)展的生命線，而提高質(zhì)量的關(guān)鍵就是要建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。因此，各獨(dú)立院校都把教師隊(duì)伍管理當(dāng)作大事來(lái)抓，并落實(shí)了相應(yīng)的待遇。但是，在許多教師中仍存在情緒不順、干勁不足、狀態(tài)不穩(wěn)等問題。究其原因，筆者認(rèn)為關(guān)鍵是獨(dú)立院校沒有正確理解和認(rèn)真考慮教師的需要，沒有切實(shí)做好教師的激勵(lì)工作。
　　1．獨(dú)立院校教師的人格、情感得不到尊重
　　同公辦院校的教師一樣，獨(dú)立院校的教師具有較高的文化層次，普遍具有較強(qiáng)的自尊心，其被理解、受尊重的需要也非常強(qiáng)烈。但是，目前有些獨(dú)立院校的辦學(xué)者片面地認(rèn)為學(xué)生和家長(zhǎng)才是學(xué)校的服務(wù)對(duì)象，因而把學(xué)生和家長(zhǎng)的需要作為辦學(xué)的唯一準(zhǔn)則。這就導(dǎo)致部分學(xué)生及家長(zhǎng)形成一種優(yōu)越感，視獨(dú)立院校的教師為“打工仔”，對(duì)他們不尊重甚至輕視他們的人格。結(jié)果使得教師不僅在內(nèi)心容易產(chǎn)生失落感，而且其品行學(xué)識(shí)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì)也不能在工作中得到有效地發(fā)揮。
　　2．獨(dú)立院校教師的待遇、權(quán)益得不到尊重
　　獨(dú)立院校起步較晚，由于受到辦學(xué)資金及學(xué)校知名度等因素的制約，不少獨(dú)立院校為節(jié)省成本，對(duì)教師編制控制很嚴(yán)，這就導(dǎo)致教師的工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公辦高校(一般公辦教師的工作量為每周12課時(shí))，更有甚者是公辦院校的兩倍以上；再加上獨(dú)立院校各方面條件多不完善，使得教師生活、作息的環(huán)境比較簡(jiǎn)陋。比如教師住宿問題，相當(dāng)多的獨(dú)立院校不為教師解決住宿問題，或者住跟學(xué)生一樣的宿舍。教師的待遇、權(quán)益得不到保障，很容易導(dǎo)致教師身心俱疲。
　　3．獨(dú)立院校教師的勞動(dòng)及其成果得不到尊重
　　獨(dú)立院校要謀求發(fā)展，就必須關(guān)注教師的核心利益，關(guān)注教師的勞動(dòng)及其成果。目前獨(dú)立院校普遍實(shí)行的是保密工資制度，同等學(xué)歷、同等職稱的教師即使教學(xué)效果差不多，也可能出現(xiàn)較大的工資差距。這種工資制度是難以有效調(diào)動(dòng)其積極性的。由于獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量和辦學(xué)行為要按照《高等教育法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，接受教育部及省級(jí)教育行政部門的監(jiān)督和由其組織的評(píng)估。所以獨(dú)立院校非常重視教學(xué)質(zhì)量，把其作為第一考慮對(duì)象，而對(duì)學(xué)術(shù)、科研方面除極個(gè)別院校外都很少問津，這就導(dǎo)致獨(dú)立院校的教師安于現(xiàn)狀，學(xué)術(shù)水平很難提高。
　　4．獨(dú)立院校教師的知情權(quán)、參與權(quán)得不到尊重
　　讓教師參與學(xué)校各項(xiàng)工作的決策與管理，尊重教師的知情權(quán)、參與權(quán)，不僅是落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》的要求，也是在學(xué)校管理中實(shí)行民主管理、取信于教師的體現(xiàn)。但現(xiàn)實(shí)恰恰相反．獨(dú)立學(xué)院作為一個(gè)具有獨(dú)立法人資格的團(tuán)體，大多數(shù)實(shí)施由董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的體制，教師在學(xué)校的管理中幾乎沒有參與決策權(quán)。同時(shí)大多數(shù)獨(dú)立院校的領(lǐng)導(dǎo)也很少聽取教師提出的合理化意見或建議，當(dāng)學(xué)校取得成績(jī)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者就把成績(jī)歸功于自己，使教師感覺不到學(xué)校是自己的學(xué)校，學(xué)校集體的一切活動(dòng)都與自己無(wú)關(guān)，也體會(huì)不到主人翁的自豪感。
　　5．獨(dú)立院校教師的學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)得不到尊重
　　一般而言，高校教師既有圓滿完成教學(xué)科研任務(wù)的追求，又有個(gè)人發(fā)展與進(jìn)步的強(qiáng)烈愿望。但是，不少獨(dú)立院校的辦學(xué)者認(rèn)為讓教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、繼續(xù)教育要花費(fèi)太多的金錢和時(shí)間，而獨(dú)立院校教師的流動(dòng)性又大，培養(yǎng)的人才最后不一定留得住，因此不愿意投入資源去支持教師進(jìn)一步深造。這就使得獨(dú)立院校的教師不能像公辦院校的教師一樣有參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、繼續(xù)教育的平等機(jī)會(huì)，長(zhǎng)此以往，獨(dú)立院校教師的知識(shí)就容易老化，對(duì)其未來(lái)的發(fā)展很不利。
　　三、獨(dú)立院校教師激勵(lì)機(jī)制
　　所謂激勵(lì)就是激發(fā)人的動(dòng)機(jī)的心理過程，也就是在管理工作中從人的需要出發(fā)，運(yùn)用各種手段，激發(fā)其工作動(dòng)機(jī)，使其處于認(rèn)知活躍、情緒興奮、態(tài)度積極、意志努力的心理狀態(tài)，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的目的。腳激勵(lì)作為人力資源開發(fā)和管理的重要手段，對(duì)于提高獨(dú)立院校教師的工作積極性同樣適用。目前獨(dú)立院校教師的激勵(lì)機(jī)制主要有：
　　1．目標(biāo)激勵(lì)
　　設(shè)置適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，可以激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，達(dá)到調(diào)動(dòng)人的積極性的目的。目標(biāo)是行動(dòng)所要得到的預(yù)期結(jié)果，是滿足人的需要的對(duì)象。目標(biāo)同需要一起調(diào)節(jié)著人的行為，把行為引向一定的方向，具有誘發(fā)、導(dǎo)向和激勵(lì)行為的功能。適當(dāng)?shù)卦O(shè)置目標(biāo)，能夠激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，調(diào)動(dòng)人的積極性。因此，為教師設(shè)置的工作目標(biāo)要合理可行，并與他們的切身利益密切相關(guān)。