談終身教育理念下的成人高等教育體制創(chuàng)新

　摘要:終身教育作為一種現(xiàn)代教育思想，是發(fā)展成人教育的重要指導(dǎo)原則。構(gòu)建基于終身教育理念下的成人高等教育 教學(xué)模式體系，對成人教學(xué)理論的發(fā)展和深化具有重要的現(xiàn)實意義。本文通過分析終身教育的基本內(nèi)涵，針對現(xiàn)今我國成人教育存在的問題，提出幾點基于終身教育 理念下的成人教育體質(zhì)創(chuàng)新策略。
　　關(guān)鍵詞:終身教育;成人教育;高等教育
　　
　　一、終身教育的基本內(nèi)涵
　　
　　終身教育是貫穿于人生始終的教育，是人們在一生中受到的各級各類教育的總和。終身教育的目標(biāo)在于不斷地完善自我和構(gòu)建學(xué)習(xí)型的社會。在內(nèi)容 上，終身教育既包括基礎(chǔ)教育，也包括職業(yè)教育、專業(yè)教育以及社會和文化生活等方面的教育活動；在時間上，終身教育是人在一生的不同階段互為銜接、相互整合 的接受教育過程；在空間上，終身教育將教育與生活加以整合，強調(diào)學(xué)校教育、家庭教育、社會(社區(qū))教育的三位一體；在形式上，終身教育在教育形式、學(xué)習(xí)形 式、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、教學(xué)場所等方面均具有靈活性和多樣性。終身教育既有學(xué)歷教育又有非學(xué)歷教育，既有正規(guī)教育又有非正規(guī)教育，既有學(xué)校教育又有社會 教育，既有長期教育又有中短期教育，既有校內(nèi)教育又有校外教育，既有全日制教育又有非全日制教育，既有全脫產(chǎn)教育又有半脫產(chǎn)、函授、夜大教育，既有學(xué)術(shù)報 告又有參觀考察，既有廣播電視教育又有現(xiàn)代遠程教育，既有普通高校和成人高校教育，又有企事業(yè)單位、政府部門、科研機構(gòu)及社會團體等的教育。
　 　
　　二、現(xiàn)今我國成人教育存在的問題
　　
　　忽視了成人教育的獨特性質(zhì)。成人高校不僅應(yīng)從市場經(jīng)濟對人才的需求出發(fā)，在培養(yǎng)目標(biāo)上著重培養(yǎng)應(yīng)用型、實用型人 才，而且這種人才具有明顯的職業(yè)特點，要按市場的實際需要設(shè)計學(xué)生的基礎(chǔ)知識、基本技能和實踐能力的培養(yǎng)目標(biāo)。我國的成人教育存在諸多違反教育規(guī)律的現(xiàn)象，在教學(xué)中重理論、輕應(yīng)用，以知識傳授為主，輕視能力和技能的培養(yǎng)；在教 材教法上，照搬普通教育，缺少成人教育特點，教育手段落后，“滿堂灌”，學(xué)生就是聽、背、考；在專業(yè)設(shè)置上，無視社會需要的但生源較少的專業(yè)，熱衷熱門專 業(yè)。忽視成人教育本身的特點和成教學(xué)生的心理特征，這顯然與終身教育思想相悖，并嚴(yán)重阻礙了成人教育的發(fā)展。
　　目前我國成人教育層次單一，以 學(xué)歷教育為主，非學(xué)歷教育為輔。這不僅有歷史原因，而且與認(rèn)識上 的誤區(qū)有關(guān)系。就歷史原因而言，在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，成人教育被定位為學(xué)歷補課教育，也就有了成人教育是一定歷史時期的產(chǎn)物，因完成歷史使命而終結(jié)的觀 點，從而導(dǎo)致成人教育長期以來以學(xué)歷教育尤其是�？茖哟螌W(xué)歷教育為主。事實上，成人教育是社會和個人在社會經(jīng)濟、文化發(fā)展到一定階段自然和必然的需求。成人教育可以全面提升在職從業(yè)人員在生活中的競爭能 力，提高他們的生活質(zhì)量和水平，有利于實現(xiàn)他們的人生價值，而在他們自身價值的實現(xiàn)中不斷促進社會價值的實現(xiàn)和社會財富的不斷積累。因此，發(fā)展多層次的成 人教育，有利于成人高等教育進一步健康有序的發(fā)展，滿足知識經(jīng)濟時代對多層次、多規(guī)格、有個性特點人才的需求。
　　成人教育合作性意識相對淡 薄，在畢業(yè)生整體素質(zhì)和社會影響力上，還未達到社會普遍承認(rèn)的優(yōu)質(zhì)名牌工程。面對知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，成人高等教育必須突破分工負(fù)責(zé)的嚴(yán)格界線，為實現(xiàn)特定目 標(biāo)和任務(wù)，建立跨職能的網(wǎng)絡(luò)化“聯(lián)合體”，借以增強辦學(xué)活 力、效能和系統(tǒng)的整合力。從某種意義上講，成人高等教育在知識社會中能否立于不敗之地，不取決于它居于何處，它的規(guī)模大小，它的培養(yǎng)對象的屬性，而取決于 它能否具有戰(zhàn)略上的先知先覺，能否適應(yīng)未來社會的需求，能否在不同的環(huán)境中互通有無、互相協(xié)作，能否實現(xiàn)優(yōu)勢互補和資源共享。而我國目前的成人高等教育中 “單打獨斗”式的狀況仍不鮮見，固守一隅，苦苦支撐，實力不足，生源銳減，資金匱乏，信譽貶值，看來造成如此惡性循環(huán)的一個很重要的原因就在于此。
　三、終身教育理念下的成人教育體質(zhì)創(chuàng)新
　　
　 　加快成人教育的立法工作，依法保證各類成人教育正常有序地開展。盡管我國已經(jīng)頒布了《教育法》、《高等教育法》等，對成人教育進行了若干規(guī)定，但是缺乏 專門的成人教育法。由于沒有成人教育基本法，影響了各種地方性成人教育法規(guī)的法 律效力，也使成人教育行政工作缺乏一個有力的法律依據(jù)。為了加強成人教育的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性，我們應(yīng)當(dāng)積極準(zhǔn)備成人教育立法，要變?nèi)酥螢榉? 治，以法治教，以法保教，以法促教。通過制定法律，保障成人教育活動的有序開展，進一步提高成人教育的教學(xué)效果，從而真正把我國的人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu) 勢。
　　淡化成人教育的學(xué)歷化傾向，把提高科學(xué)文 化素質(zhì)作為教育的首要目標(biāo)。成人教育在我國主要還是一種學(xué)歷教育，獲得更高一級的文憑在更大意義上代表著獲得被聘、晉級、升職、長工資的資本，這使得很多 人接受成人教育并非出于自愿，而是外力所逼、誘惑所使，學(xué)習(xí)動機的不端正和學(xué)習(xí)主體性的忽視必然導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果的低下。而要淡化成人教育的學(xué)歷化傾向，就必 須在人事制度上實行根本性改革，即破除學(xué)歷一職務(wù)一工資體制，建立健全能力一職務(wù)一工資體制，在人事任用、工資獎金分配等方面不以學(xué)歷文憑為惟一標(biāo)準(zhǔn)，而 應(yīng)以能力為核心標(biāo)準(zhǔn)來確定。將成人學(xué)生的學(xué)習(xí)目的從為了文憑，轉(zhuǎn)向為了知識、為了提高自身科學(xué)文化素質(zhì)上來。
　　廣泛調(diào)動社會各界力量，充分利 用社會教育資源。我國終身教育資源不夠豐富，施教機構(gòu)單一，主要是各種各類的高等院校，因此必須廣泛調(diào)動社會各界的力量，充分利用各種社會教育資源，多渠 道、多途徑、多形式地提供豐富多樣的教育服務(wù)。既要注重正規(guī)教育，也要注重非正規(guī)、非正式教育；既要注重學(xué)歷教育，也要注重非學(xué)歷教育；既要注重學(xué)術(shù)性教 育，也要注重非學(xué)術(shù)性或?qū)嵱眯越逃�；既要注重知識、技能教育，也要注重閑暇教育�？傊�，各種教育機構(gòu)、社會組織都應(yīng)該積極參與到推進終身教育的活動中來， 利用自身的特點和優(yōu)勢，提供有特色的教育服務(wù)。
　　加強成人職業(yè)教育和培訓(xùn)是實現(xiàn)人的可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。按照終身教育原則，教育行為是伴隨人的一生的。以現(xiàn)代企業(yè)來說，現(xiàn)代經(jīng)濟和科技的發(fā)展日益使勞動者的素質(zhì)與企業(yè)素質(zhì)合二為一，勞動者 的素質(zhì)、能力和水平成為企業(yè)競爭力的一個重要組成部分。以提高勞動者素質(zhì)為目的的教育成為企業(yè)的重要培訓(xùn)內(nèi)容之一，這就為職業(yè)教育和培訓(xùn)提出了新要求。很 多現(xiàn)實的矛盾和問題需要解決，一是要不斷發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)機構(gòu)，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)功能，以社會需要和教育對象的需求為導(dǎo)向，為實施各種形式靈活多樣的 職業(yè)教育和培訓(xùn)創(chuàng)造前提條件；二是要加大對社會就業(yè)人員的教育和培訓(xùn)力度，以更好地滿足其崗位轉(zhuǎn)變或職業(yè)轉(zhuǎn)換的需要；三是要積極開展對農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)技能教育和培訓(xùn)，使農(nóng)村剩余勞動力的素質(zhì)有明 顯的改善和提高。
　　
　　四、結(jié)束語
　　
　　改革開放30年來，在黨和國家的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，經(jīng)過廣大成人教 育工作者的辛勤耕耘，我國成人教育業(yè)已發(fā)生深刻變化，取得了輝煌成就，并展現(xiàn)出充滿生機與活力、闊步走向現(xiàn)代化的發(fā)展前景。在21世紀(jì)新的歷史發(fā)展階段，我們一定要把握當(dāng)前有利時機，深化改革，迎接挑戰(zhàn)，全力 推進我國成人教育改革發(fā)展，促進終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。可以預(yù)見，在迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)，建設(shè)和諧社會的2l世紀(jì)，終身教育(學(xué)習(xí))將會展現(xiàn)出更加 輝煌的前景。
　　
　　參考文獻
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