現(xiàn)代物流投融資模式發(fā)展分析
作者:時間:2011-01-26 09:28:46 來源:www.6scc.cn 閱讀次數(shù):1046次 ]
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代物流投融資模式
1 問題的提出
“十一五”以來,隨著建設(shè)投入的不斷加大,各地交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展快速,公路、水路、鐵路、機場建設(shè)步伐加快,支撐了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,但物流業(yè)在快速發(fā)展的同時,也存在三個主要的問題:
1.1 節(jié)點設(shè)施由于體制、機制、政策及設(shè)施本身的技術(shù)經(jīng)濟特征等原因,存在諸如缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、站場設(shè)施功能單一及選址不合理、節(jié)點連接道存在梗阻、節(jié)點設(shè)施缺乏快速高效中轉(zhuǎn)換裝能力、物流園區(qū)、物流中心等大型節(jié)點與集疏運網(wǎng)絡(luò)對接不適應(yīng)發(fā)展要求、信息化水平低等一系列問題。
1.2 物流市場主體結(jié)構(gòu)不合理,物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)性矛盾,物流企業(yè)服務(wù)水平、誠信度、現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用水平都比較低。現(xiàn)代物流業(yè)整體發(fā)展水平不適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。
1.3 城鄉(xiāng)物流配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后。城市配送體系中配送中心等設(shè)施缺乏,配送車輛運行受限,配送活動無法確保時間和品質(zhì);農(nóng)村物流配送設(shè)施嚴重缺乏,農(nóng)產(chǎn)品外運,農(nóng)資物流,小件快遞,農(nóng)村消費品配送發(fā)展不足。
上述問題嚴重制約了現(xiàn)代物流體系的運行效率,增加了不必要的社會物流成本,使物流產(chǎn)業(yè)供給能力難以滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。
2 構(gòu)建現(xiàn)代物流投融資模式的必要性
2.1 以現(xiàn)代物流投融資模式的框架 現(xiàn)代物流投融資模式的基本框架是“政府加以引導,企業(yè)作為主體,市場操作機制”。
“政府加以引導”是指發(fā)揮政府在交通物流基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)和培育物流市場中的引導作用。
“企業(yè)作為主體”是指對于節(jié)點設(shè)施的政府投資,應(yīng)成立項目公司,以企業(yè)主體身份實施投融資和建設(shè);對于已建成的符合規(guī)劃的節(jié)點項目,其營運應(yīng)交由企業(yè)主體來運作。
“市場操作機制”是指政府對于節(jié)點型設(shè)施交通物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃,以物流市場需求為導向;設(shè)施交通物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理和營運要市場化運作,提高資源配置和利用的效率。 語文教學論文發(fā)表
2.2 現(xiàn)代物流投融資模式理論依據(jù)及其必要性
2.2.1 現(xiàn)代物流投融資模式的理論依據(jù) ①交通物流節(jié)點設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)特征決定的 交通物流節(jié)點設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)以現(xiàn)代物流理念為指導思想,目的是在成本最小、時間最快、安全性最好、消費者滿意的前提下實現(xiàn)社會物資的貨暢其流。強調(diào)不同運輸方式之間的協(xié)調(diào)性,強調(diào)節(jié)點設(shè)施各項功能的完善性,從而減少盲目性,對協(xié)調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)要求更高。②交通物流樞紐性節(jié)點、城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)的準公共產(chǎn)品的特性決定的 交通物流樞紐性節(jié)點設(shè)施是社會基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。不僅承載生產(chǎn)物流和消費物流,同樣也須承載軍事物流和應(yīng)急物流。物流樞紐性節(jié)點不僅服務(wù)本地企業(yè)和居民,更為國內(nèi)其他地區(qū)甚至國外提供便利。它們的建設(shè)必須通盤考慮政治、國防、地區(qū)內(nèi)、地區(qū)間經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃等的需要,從而具備一定的準公共性。③交通物流節(jié)點設(shè)施項目投資成本收益的基本規(guī)律決定的 交通物流節(jié)點設(shè)施多數(shù)投資規(guī)模大,建設(shè)周期長,回收期長、利潤率低。尤其是一些純公益性項目,主要考慮社會效益的外溢,而非設(shè)施本身的經(jīng)濟效益內(nèi)化。其服務(wù)價格可能受到政府規(guī)制,或者需要承擔政府的一些指令性物流任務(wù)。
2.2.2 現(xiàn)代物流投融資模式的必要性
①現(xiàn)代物流投融資模式是改善現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施滯后狀況的可行方案 現(xiàn)代物流投融資模式可以有效解決以下兩個方面的問題:一是交通物流基礎(chǔ)設(shè)施投資資金總量不足問題。
新的投融資模式以政策性引導資金為媒介,配合其他的土地,稅收,信貸政策,有效降低相關(guān)領(lǐng)域的投資不確定性,提高投資者面對物流市場波動的抗風險能力。二是交通物流基礎(chǔ)設(shè)施資金投向結(jié)構(gòu)不合理,妨礙物流體系的效能發(fā)揮問題。通過交通物流發(fā)展部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃,確定合理的投資項目和標準,將資金用于關(guān)鍵樞紐性物流節(jié)點建設(shè)和引導。②完善現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和提高體系服務(wù)效能的客觀要求 現(xiàn)有的城鄉(xiāng)現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的效能不能有效發(fā)揮。城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)存在嚴重不足。物流企業(yè)的配送車輛進入城區(qū)受到不合理限制,配送路線、配送時間、配送質(zhì)量沒有保證。而農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)相對城市發(fā)展更為不足,無論是配送點、配送能力,網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍都遠遠不能滿足新村建設(shè)的需求。
③改善物流市場績效有效措施 通過試點示范引導企業(yè)向規(guī)模化、集約化、誠信化發(fā)展,推進傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型;通過政策性資金引導及相關(guān)配套政策,促進企業(yè)物流信息化、標準化和新技術(shù)、裝備應(yīng)用,從而加快物流速度,降低社會物流成本,改善物流市場績效。
3 投融資模式的運作機制與政策建議
創(chuàng)新現(xiàn)代物流投融資模式,設(shè)立符合現(xiàn)代物流發(fā)展的物流發(fā)展投融資政策措施體系,可以有效實現(xiàn)政府物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的政策目標,為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供資金保障。這不僅符合國家政策的要求,也是全國各地的普遍做法。
3.1 新投融資模式的運作機制 現(xiàn)代物流投融資模式的運作機制是“政府加以引導,多方參與運作,相關(guān)政策配套,運作方式多樣”。其基本內(nèi)涵是:
3.1.1 政府加以引導 政府加以引導主要是包括政府投資和政府專項補助資金兩個方面。政府主管部門負責制定交通物流基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)規(guī)劃和政策,并以此為指南確定政策性資金投向。交通物流基礎(chǔ)設(shè)
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