以科學發展觀為指導構建生態宜居新晉城的幾點思考

摘要：按照“不求其大。但求其優，不求其最，但求其特”的思想，堅持高起點規劃，高標準建設。高效能管理。進一步明確城市發展定位、功能分區，在突出特色、豐富內涵、提升品位上下功夫，努力把晉城市建設成為布局合理、特色鮮明、功能完善、環境優美、適宜人居的山水園林城市，促進城鄉全面協調可持續發展。
　　關鍵詞：城市建設；環境；布局合理
　　
　　黨的十七大報告提出的科學發展觀是統領晉城市堅持人本理念，統籌城鄉區域發展。因地制宜科學規劃，構建生態宜居城市格局的行動指南。晉城市位于山西省東南部，太行山脈南端，東部、南部與河南省交界，俯瞰中原大地，區位優勢明顯，是全國重要的無煙煤、煤化工基地，是山西省對外聯系的東南門戶。全晉城市總面積9490 km²(其中市區面積147 km²)。境內地形復雜，總地勢為東西高、中部低，地貌以山地丘陵為主。山地和丘陵面積占總面積的87.1％。晉城市是一個建市僅20多年，但卻充滿活力和極大發展潛力并且擁有豐富自然資源、人文資源的新興地級城市。建市以來，隨著改革開放的不斷深入，經濟持續快速發展，綜合實力逐步提高，產業結構調整取得進展。全市科技、教育、文化、衛生、體育、廣電等社會事業蓬勃發展，“藍天、碧水、綠地”工程效果明顯，創建文明、衛生、旅游城市取得較大成績，風景旅游、農、林、牧、工、商全面發展、全面繁榮，和諧社會建設穩步推進，成效顯著。特別是近年來，晉城市在保持經濟社會持續快速發展的同時，市委、市政府牢固樹立科學發展觀，并將其落實到城市規劃建設的各項工作中去。圍繞“創建全國文明城市”這一奮斗目標，利用自然環境的要素與特征，構建生態宜居城市格局，立足“太行山水、棋源古堡”市域地理與歷史人文景觀，創造具有個性的城市空間。
　　
　　1 突出地域特色，高起點規劃城市建設
　　
　　城市建設規劃先行。城市規劃是城市建設的起點和龍頭，是城市建設管理的綱領和依據。要根據東部、西部、和南部群山連綿、山崇嶺峻，北部和中部丘陵起伏，盆地相間的地理特征以及地下礦產資源分布狀況和大量的城中村住宅格局現狀科學合理規期產業布局、物流交通，住宅小區，市政環保設施。牢固樹立“完善科學的規劃是最大的節約和效益，錯誤滯后的規劃是最大的浪費和破壞”的觀念，堅持規劃先行，在規劃指導下積極推進城鎮化建設進程。在規劃的制定上，堅持從實際出發，發揚民主、科學決策，廣泛聽取各方面意見，充分發揮專家學者的作用，使規劃更加符合規律。按照科學合理、特色突出、個性鮮明，山、水、園、林相互襯托。景點、建筑互映生輝的要求，編制控制性詳規以及城市供排水、環衛、綠化、公交、供熱等專項規劃，對城鎮山體、水面、主干道、風景區、出入口、舊城區等重點區域加強控制，形成大規劃套小規劃，既著眼于長遠發展，又滿足近期建設需求的規劃體系。
　　
　　2　重視可持續發展模式，科學規劃與設計 　
　　可持續的城市發展，首先就是要按照自然界的規律，以一種合作友好的姿態去對待環境。以理性的規劃與設計思路，尊重大自然這個巨大的可持續發展的生態系統。我們既可以從大自然的完美生態循環系統中學到許多知識，而且還可以應用在將來的規劃設計中。追求可持續的城市發展，一個基本的原則就是不要粗暴地采取一切不合理的行動簡單地對待環境。必須停止一切破壞大自然和人居環境的規劃、建設行為。在處理可持續發展往往帶來的發展和保護兩個方面經常性對立和矛盾的問題時，我們必須嚴格思考全面協調可持續這樣一個城市發展過程。在堅持尊重當地自然和地方文化特征的基礎上，找到提高城市基礎設施的有效性和環境質量的最合理的方法，達到人與自然和諧共處。比如，我們晉城市區中心原有的東西兩河，改造以前污水橫流，臭氣熏天，尤其到夏季，蒼蠅蚊子滿天飛，兩岸居民門戶緊閉，苦不堪言。在市委、市政府的科學決策和領導下，兩河改造規劃建設勝利完成，過去的臭水溝變成了如今的百麗園，西秀園等幾處園林景觀。一條清澈河流自由地流淌，綠樹青草、蒼松翠柏、噴泉飛瀑、石階吊橋。目前的景觀格局非常好，包括了許多自然人文景觀的要素，成了居民休閑娛樂，晨練放松的好去處。還有今年剛竣工通車的晉濟高速公路，在設計、建設中充分考慮并最大限度實現了自然原始景觀的保護。成為此方面的典型工程。
　　
　　3　以人為本規劃建設生態小區
　　
　　生態小區是通過調整人居環境生態系統使小區成為具有自然生態和人類生態、自然環境和人工環境、物質文明和精神文明高度統一、可持續發展的理想城市住宅區。生態小區空間結構合理、基礎設施完善，人工環境與自然環境融合。它符合城市規劃和區域規劃，是生態宜居城市的一部分，體現了所在城市的風貌和特質。生態小區的建設還會實現節能、節地、節水、低污染以及物業等的有效管理，為城市和小區自身環境改善帶來強大動力。
　　
　　3.1充分利用太陽能
　　太陽能是綠色能源中最重要的能源，是取之不盡、用之不竭、廣泛存在的天然能源，其優點是極為豐富、潔凈、安全、廉價。目前，在住宅區中太陽能的利用主要有3個方面：太陽能熱水器、太陽能空調和太陽能電池。隨著科學技術的進步，太陽能利用的范圍將會更廣，能量轉換效率將會更高。晉城市在充分利用太陽能方面也僅有太陽能熱水器這一項，發展空間和潛力還很大。

3.2合理利用水資源
　　晉城是個水資源缺乏并分布不均的地區，一些地方，一方面缺水嚴重，另一方面浪費嚴重。節水的關鍵措施還是“開源節流”。居民對水的消費主要是飲和用，其中飲食用水量約占總消費量的5％，其余95％用于洗滌、排污等。在住宅小區，根據兩種用途設置A、B兩套供水系統。A系統專供飲用水(包括沖茶、洗米、洗菜、煮飯)。這個系統的水必須是符合飲用水標準的潔凈水。B系統專供使用水。這個系統的水應該循環使用。將住戶洗菜、洗衣、洗澡水以及屋面雨水，地面雨水引人蓄水池內，進行過濾、凈化、去污等物理、化學處理，再輸入住戶的“使用水管”，供洗地、洗車、綠化、水景、沖廁、排污等使用。這個系統的水循環使用，可節省大量的用水。
　　
　　3.3科學規劃住宅用地
　　隨著經濟的高速發展，土地資源逐年減少。關于住宅小區的節地問題，應從3方面著手：①容積率控制在合理的水平，并非越低越好；②停車場架空或入地，即建造立體化的多層停車場或地下、半地下停車場；③從節地與節能兩個因素綜合考慮，宜建造多層和小高層公寓，控制建設單門獨戶的別墅，尤其是依山傍水、景觀優美的“風水寶地”更不應建造高檔別墅和私家花園供極少數人享用，而應建造小區公園等公共設施，供大眾享用。
　　
　　3.4高標綠化居住小區
　　居住小區綠化是城市園林綠化中的重要組成部分，也是生態城市建設的點睛之筆。在人們居住地中間建設一些綠地和綠化設施，給人們創造了一種枝繁葉茂、優美舒適的生活、休息環境。人們可以在緊張的工作和生活之余來到這些舒適、恬靜的自然環境里調劑精神、陶冶情操。因此，小區綠化也成為了城市居民日常生活不可缺少的生活空間。近年來，小區綠化的功效越發顯現，居住小區環境綠化、美化以及提高其質量的要求也越來越高，居住小區綠化在理論上也具有了相對的科學性。
　　小區內的綠地給人們提供了活動和相互進行交往的場所，人的一生約有1/2以上的時間是在居住環境中度過的，小區綠地又是人們居住環境不可缺少的戶外生活空間，是人們休息活動與人際交往的最佳去處。在這種空間里，人們感到舒適可以自由自在地進行交往活動。
　　無論老年人，青年人還是小孩子都需要有較大的遮陰樹、各種植被和適量的休息設施。在居住小區綠化設計中應該把滿足居民進行活動和交往的需求作為小區發揮綠化功效的需求，列為設計的重點。綠地使用方式體現了綠地的使用功能，研究它與鋪裝的比例關系，也是設計中考慮發揮小區綠化功效的一個重要方面。小區綠地的使用功能可以滿足體育活動需要的綠地，滿足以安靜、游憩與兼顧活動需要的綠地或休息為主的綠地。由于綠地的使用方式不同，隨之帶來的必然是鋪裝款式不同變化和大小不同的變化。設計中考慮小區綠化功效時，首先從小區相對穩定的居民數量上來確定鋪裝面積的大小，以適應居民進行各種活動時對場地的需要。如設計以游戲、體育活動為主的綠地時，先估算居民中進行體育活動的人數比例，再按照活躍空間的人均綠地面積3m²～10m²，測算出該綠地面積，加之所需的鋪裝面積數，一并計算到設計中去。發揮綠化小區功效，還應注重“因地制宜”，建設中克服盲目性和避免千園一貌的重復性。使合理舒適的綠化居住小區越來越多，與晉城市已有的和在建的森林公園、西部橫斷山脈，出入口通道、市區道路、市內公園、廣場、公路等綠化工程相得益彰。
　　只要我們按照科學發展觀要求，牢固樹立人本理念，采取多元化、全方位、立體型的城市規劃、建設與管理措施，不斷增強全面協調可持續發展能力，晉城就會變得越來越美麗，一個人與自然和諧發展、環境優美的生態宜居新晉城離我們就會越來越近。