新能源汽車是指采用非常規車用燃料作為動力來源(或使用常規車用燃料、采用新型車載動力裝置),綜合車輛的動力控制和驅動方面的先進技術,形成的技術原理先進、具有新技術、新結構的汽車。新能源汽車包括混合動力汽車、純電動汽車(BEV,包括太陽能汽車)、燃料電池電動汽車(FCEV)、氫發動機汽車、其他新能源(如高效儲能器)汽車等。在能源緊缺,環境污染越來越嚴重的今天,新能源汽車已成為汽車產業未來發展的趨勢。
一、中國新能源汽車產業發展現狀
中國新能源汽車產業始于21世紀初。經過“十五”、“十一五”的努力,中國新能源汽車研發能力由弱變強,實現了電動汽車自主創新和技術集成,形成了比較完整的產業布局。但中國新能源汽車產業仍面臨著不容忽視的瓶頸問題:
一是新能源汽車整車集成開發和產業化技術方面有待提高;混合動力汽車發動機技術、自動變速箱技術有自主產權的不多;純電動汽車和燃料電池汽車在發展中還面臨動力蓄電池、電機控制器、燃料電池發動機等零部件上的技術挑戰。
二是市場推廣有一定難度。新能源汽車雖然清潔,但面臨著產品可靠性、穩定性、成本高等方面的問題。
三是配套設施建設緩慢,嚴重制約著產業發展。純電動汽車、可充電式混合動力汽車和燃料電池汽車在應用中面臨著充電、加氫困難的問題。
二、基于“鉆石模型”的中國新能源汽車產業要素分析
(一)“鉆石模型”簡介
哈佛大學商學院邁克爾·波特提出了著名的“鉆石”理論模型和相應的分析框架。波特認為,一國的特定產業是否具有國際競爭力主要取決于生產要素,需求條件,相關及支持產業,企業戰略、結構和競爭四個關鍵要素。這四個要素具有雙向作用,形成“鉆石”體系,在四大要素之外還存在兩大變數——機會和政府。機會是無法控制的,政府政策的影響是不可忽視的。“鉆石”模型為我們分析中國新能源汽車產業競爭力的形成與保持,提供了重要的方法。
(二)影響中國新能源汽車產業競爭力的因素
1、生產要素。波特將生產要素分為初級要素和高級要素。初級要素是指一個國家先天擁有的天然資源、非技術工人、資金等;高級要素通常是人力創造出來的,包括受過高等教育的人力、技術、科研機構等。新能源汽車產業作為先進制造業,對先進技術和人力資源的依賴性很強。同時,作為新興產業,其發展離不開配套的基礎設施建設。
2、需求條件。波特認為,國內需求是提高產業國際競爭力的原動力,良好的需求條件能夠迅速促進產業規模化,達到降低成本、提高效率的最終目的。對新能源汽車產業來說,強勁的需求有利于加快市場推廣和產業化發展的速度。
3、相關及支持性產業。任何產業競爭優勢的形成都離不開相關及支持性產業。對新能源汽車來說,動力系統的轉型將強烈依賴電池技術的突破,因此新型電池技術產業已成為新能源汽車產業最重要的支持產業。
4、企業戰略、結構及競爭。面對國家同時推進混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車的局面,國內企業在技術路線的選擇上迷失了方向,缺乏清晰的近期、中遠期發展規劃。波特指出,強有力的國內競爭對手普遍存在于具有國際競爭力的產業中。激烈有效的競爭可以促進發明創造、提高產品質量、降低成本、增強國際競爭力。中國新能源汽車產業的內部競爭主要體現在國內汽車企業與跨國汽車企業的競爭上。
5、機會。波特指出,機會可以打破原來的競爭狀態,提供新的競爭空間,落后國家可以借此獲得競爭優勢。同時他認為,基礎科技的發明創造;傳統技術出現斷層;外因導致生產成本突然提高(如石油危機);金融市場的重大變化等都可以給企業帶來機會。
6、政府。波特認為,政府對一國某產業是否具有競爭力有著重要影響。政府可以通過制定相關政策,刺激“鉆石”體系的四個關鍵要素,來影響該國的產業競爭力。
三、提升中國新能源汽車產業競爭力的對策
針對制約中國新能源汽車產業發展的因素,本文給出如下對策:
(一)加快基礎設施建設
基礎設施建設應以政府投資為主,多方共同參與。政府應重點建設一批企業無法承擔的項目,如公用充電站、能源補充站、維修設施、交通配套設施等。天然氣總公司和石化企業可以參與興建一批加氣站來服務燃氣車輛,電網公司可以在自己的低壓電網上建立公用充電站系統。
(二)積極擴大內需,提高消費者成熟度
促進新能源汽車消費的關鍵是降低生產成本和使用成本。企業和相關科研單位應加快技術研發的步伐,在技術上最大限度地降低生產成本、提高產品質量。政府應對新能源汽車的研發與生產給予財稅支持,出臺針對普通消費者的優惠政策,如減免車輛購置費、提供補貼等,來降低新能源汽車的使用成本。同時,要進一步調整燃油稅政策,提高傳統汽車的持續性支出。另外,政府還要加大宣傳教育力度,提高整個社會的環保意識,培育崇尚購買、使用新能源汽車的文化,擴大新能源汽車用戶基礎。
(三)加大研發力度、掌握核心技術
在新能源汽車技術研發和產業化發展的初期,政府要起到主導作用,通過整合國內科技和資金資源,確定關鍵技術領域,與企業、研究機構共同推動關鍵技術研發。要加大知識產權保護力度,保護企業相關權益。在支持自主創新的前提下,鼓勵企業到海外注冊專利和購買外國專利,增加產品的技術創新和競爭力。此外還要加快建立國家技術標準體系,以建立和維護中國新能源汽車產業的競爭優勢。
(四)以市場為導向、明確階段性戰略重點
中國的新能源汽車研發應借鑒國際經驗,以市場為導向,選擇戰略重點,采取近期開發與中長期發展并重的策略。近期發展柴油機、汽油直噴、汽車輕量化、混合動力等技術,中長期著眼于高水平混合動力、燃料電池及替代燃料汽車的研發。汽車企業要根據自身情況及其所在區域擁有的資源、文化、習俗等條件,因地制宜地研發相應的新能源汽車產品。同時應根據市場形勢的變化不斷調整、完善企業戰略結構及經營策略。
(五)推動產業重組、發展產業集群
為把中國未來的新能源汽車產業做強、做大,建議國家推動跨國、跨地區、跨行業、跨所有制的收購與兼并活動,通過資本市場對現有企業實現整合與重組。積極探索中資主導型、外資主導型、中資控股型、外資控股型的新能源汽車發展模式。優化和規范公司治理結構,鼓勵中外企業以多種形式的合作創新和創業,促進新能源汽車產業聯盟的形成與發展,同時要實施嚴格的公平競爭與反壟斷環節的重組審查制度。
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