工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要注意的問題和解決的措施

摘　要:分析了科學(xué)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)在投標(biāo)中標(biāo)中的重要性,指出在編制工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮和解決諸如熟讀標(biāo)書、弄懂圖紙、套準(zhǔn)定額、了解對(duì)手、算準(zhǔn)成本等方面的問題,以提高中標(biāo)率。
    關(guān)鍵詞:工程,投標(biāo)報(bào)價(jià),問題,措施

　　隨著國(guó)家建設(shè)管理體制改革的逐步深入,清理整頓建筑市場(chǎng)的力度會(huì)逐漸加大,建筑市場(chǎng)日趨規(guī)范,逐漸形成了公平、公正、公開和健康有序的競(jìng)爭(zhēng)局面,如何在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,一舉中標(biāo)而獲得工程項(xiàng)目,是每個(gè)施工企業(yè)所面臨的問題。而投標(biāo)報(bào)價(jià)是反映企業(yè)綜合素質(zhì)和對(duì)市場(chǎng)應(yīng)變能力的重要指標(biāo),科學(xué)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià),是業(yè)主評(píng)標(biāo)的重要參數(shù)之一,是施工單位中標(biāo)和經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在。因此,科學(xué)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)在投標(biāo)中標(biāo)中顯得尤為重要。醫(yī)學(xué)論文發(fā)表期刊 
    目前國(guó)內(nèi)評(píng)標(biāo)辦法多樣性和不確定性更給我們投標(biāo)報(bào)價(jià)工作帶來了一定的難度。例如,目前國(guó)內(nèi)評(píng)標(biāo)辦法有“最低類比價(jià)定標(biāo)法”“合理類比價(jià)定標(biāo)法”“合理類比價(jià)綜合評(píng)標(biāo)法”“雙信封評(píng)標(biāo)法”“抓蜒法”等等。無論是哪種辦法,科學(xué)準(zhǔn)確、合情合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)是中標(biāo)的關(guān)鍵因素之一,尤其是“最低類比價(jià)定標(biāo)法”和“合理類比價(jià)定標(biāo)法”,投標(biāo)報(bào)價(jià)起著中標(biāo)的決定性作用。對(duì)此,我們?cè)诰幹仆稑?biāo)報(bào)價(jià)時(shí),必須重點(diǎn)注意和解決好以下幾個(gè)方面的問題。
    　1.要讀透標(biāo)書,不要一知半解
施工工程中招標(biāo)文件一般由“商務(wù)條款”“技術(shù)規(guī)范”“投標(biāo)文件”“圖紙”和“參考資料”五部分組成。內(nèi)容多,編制要求嚴(yán),條條讀,款款看,也不現(xiàn)實(shí),因?yàn)橛邢喈?dāng)一部分內(nèi)容是通用條款,那么對(duì)于報(bào)價(jià)編制人員來講,掌握、熟記重點(diǎn)是關(guān)鍵,在“商務(wù)條款”中,“投標(biāo)須知”“合同專用條款”和交通部下發(fā)的各類工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本是關(guān)鍵,是重中之重;在“技術(shù)規(guī)范”中熟記“工程計(jì)量規(guī)則”是關(guān)鍵,是重中之重;在“投標(biāo)文件”中,“工程量清單”“設(shè)計(jì)圖紙”是關(guān)鍵、重中之重。對(duì)于這些重點(diǎn)與關(guān)鍵,應(yīng)仔細(xì)閱讀,并做好標(biāo)記,以防遺忘。對(duì)于在閱讀中發(fā)現(xiàn)有疑問的地方,應(yīng)書面向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。定額要套準(zhǔn),不要忽高忽低。
    編制預(yù)算文件時(shí),定額的準(zhǔn)確選用十分重要,編制時(shí)應(yīng)在熟讀招標(biāo)文件,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確選用定額。目前工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)一般套用部頒定額及編制辦法,定額中的總說明、章節(jié)說明、附注說明要熟讀,這些對(duì)套用規(guī)則及特殊規(guī)定都有描述,套用定額時(shí)應(yīng)結(jié)合這些說明一起理解,避免不看說明盲目套用定額的情況發(fā)生。例如:深水基礎(chǔ)懸澆梁施工,采用水上拌合船拌和承臺(tái)、墩身、箱梁混凝土?xí)r,定額需要結(jié)合章節(jié)說明調(diào)整人工、機(jī)械臺(tái)班定額;采用懸澆掛籃定額時(shí),需要結(jié)合附注說明調(diào)整設(shè)備攤銷費(fèi)。
    隨著科技發(fā)展,新材料、新工藝、新技術(shù)不斷在施工工程中應(yīng)用和推廣,而現(xiàn)行使用的部頒定額查不到這些定額,這就要求我們廣泛收集各省區(qū)的補(bǔ)充定額,多總結(jié),多交流。
    工程報(bào)價(jià)與該工程的施工方案密切相關(guān),不同的施工工藝和方案,定額套用也不相同。例如,水泥穩(wěn)定土基層采用路拌還是廠拌、拌合設(shè)備型號(hào)的選擇、水泥混凝土采用分散拌和還是集中拌和等等,方案都是可行的,但在套用定額上卻不盡相同,最終報(bào)價(jià)也有較大差別。
    此外,投標(biāo)報(bào)價(jià)人員在編制預(yù)算文件時(shí)應(yīng)形成一定的思路,既要避免憑空想象脫離施工實(shí)際的多選錯(cuò)選,使預(yù)算偏高,影響報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確,又要避免漏選少選,使預(yù)算偏低,即使中標(biāo)也會(huì)造成損失。同時(shí),編制不同項(xiàng)目的預(yù)算文件時(shí),針對(duì)相同的工程分項(xiàng)在套用定額時(shí)應(yīng)基本一致,避免這次預(yù)算編制偏低,而在下次編制時(shí)憑主觀臆斷盲目調(diào)整,給決策者的最終定價(jià)帶來誤導(dǎo)。
    2　要了解對(duì)手,做到知己知彼小學(xué)論文發(fā)表
掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)進(jìn)行分析,建立競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手報(bào)價(jià)信息檔案,盡可能多地了解同行競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的施工實(shí)力、報(bào)價(jià)水平、報(bào)價(jià)習(xí)慣,做到知己知彼,心中有數(shù)。
    同一個(gè)競(jìng)標(biāo)單位在同一市場(chǎng)環(huán)境下的報(bào)價(jià)水平是相對(duì)穩(wěn)定的,在歷次的開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)收集同行競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的投標(biāo)報(bào)價(jià)情況,分析總結(jié)出其降價(jià)比例供下次競(jìng)標(biāo)時(shí)參考,使本單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)上有了更多的依據(jù)。   3　要弄懂圖紙,不要缺項(xiàng)少量
眾所周知,目前施工工程中招投標(biāo)圖紙標(biāo)明的項(xiàng)目有很多與標(biāo)書工程量清單項(xiàng)目不一致,購買招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)進(jìn)行研讀,認(rèn)真復(fù)核工程量,尤其是對(duì)工程造價(jià)有影響的地方要仔細(xì)分析,做好記錄。例如,排水工程中的涵洞,圖紙是以各實(shí)體的體積計(jì)量,而工程量清單則以延米計(jì)量,因此在復(fù)核工程量時(shí),就應(yīng)根據(jù)計(jì)量支付的規(guī)定,算出每延米涵洞所包含的各分項(xiàng)工程的數(shù)量。
    結(jié)合《技術(shù)規(guī)范》,弄清工程量清單中包含的工作內(nèi)容:例如,清單中的“清除表土”項(xiàng)目,根據(jù)技術(shù)規(guī)范,清理掘除時(shí)應(yīng)清除地表以下30 cm的腐殖土,而清理表土是以m2計(jì)量的,這就要求我們要仔細(xì)研讀技術(shù)規(guī)范,弄清楚清理表土所包含的工序和項(xiàng)目,清除土方或零填地段的基底壓實(shí)、填前壓實(shí)后回填至原地面標(biāo)高所需的土方數(shù)量是應(yīng)算在清表內(nèi)還是算在挖方內(nèi)。此外,分項(xiàng)工程中還有一些兩頭都?jí)虿恢�的工序工程�?也就是工程量清單既沒有單列,也沒有列入諸如按m計(jì)量的工程項(xiàng)目中,橋梁工程中很多項(xiàng)目就是這樣,例如,錐坡工程中的“填土”“墊層”;現(xiàn)澆混凝土工程的“場(chǎng)地平整碾壓”“拌合站安拆”“混凝土拌和、運(yùn)輸”等等;預(yù)制混凝土構(gòu)件的“預(yù)制廠”“混凝土構(gòu)件的預(yù)制、運(yùn)輸、安裝”,而安裝時(shí)還要考慮墊層等等。因此,如果不把圖紙弄懂,必然會(huì)出現(xiàn)缺項(xiàng)少量的現(xiàn)象,從而影響預(yù)算的準(zhǔn)確性,導(dǎo)致報(bào)價(jià)決策失誤。
    4　要算清成本,不要盲目定價(jià)
工程造價(jià)分為預(yù)算價(jià)、投標(biāo)價(jià)和成本價(jià),預(yù)算價(jià)的計(jì)算基礎(chǔ)是工程量清單、施工工藝、預(yù)算定額、政策法規(guī)以及地方有關(guān)規(guī)定等,是確定投標(biāo)價(jià)和成本價(jià)的基礎(chǔ)和前提;成本價(jià)則是結(jié)合本部實(shí)力、實(shí)時(shí)材料價(jià)格,在不計(jì)算利潤(rùn)的前提下,必須投入的總額;而投標(biāo)價(jià)代表最終競(jìng)爭(zhēng)能力與水平。因此,在準(zhǔn)確編制預(yù)算價(jià)的基礎(chǔ)上,分析確定成本價(jià)很重要,成本價(jià)核定偏高,投標(biāo)價(jià)相應(yīng)會(huì)偏高,缺少競(jìng)爭(zhēng)力;成本價(jià)核定偏低,投標(biāo)價(jià)相應(yīng)會(huì)較低,降低了利潤(rùn)空間,從而帶來損失。如果簡(jiǎn)單地按照預(yù)算價(jià)乘以降價(jià)率進(jìn)行報(bào)價(jià),則帶有很大的盲目性,因?yàn)槊總�(gè)項(xiàng)目都有它的特定環(huán)境。
    因此,我們應(yīng)根據(jù)企業(yè)綜合施工能力和該項(xiàng)目的特定環(huán)境等因素,在預(yù)算價(jià)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行成本報(bào)價(jià)分析,認(rèn)真分析計(jì)算實(shí)施每一個(gè)工程分項(xiàng)所需的工、料、機(jī)成本消耗并反復(fù)推敲,最后確定成本價(jià),這樣,決策者在最終定價(jià)時(shí)就有了底線依據(jù),避免了決策上的失誤。那些因決策者僅根據(jù)“經(jīng)驗(yàn)”盲目定價(jià),結(jié)果遠(yuǎn)低于成本價(jià),導(dǎo)致項(xiàng)目嚴(yán)重虧損的實(shí)例的確不少。
    總之,工程投標(biāo)報(bào)價(jià)是一項(xiàng)涉及方方面面、專業(yè)性很強(qiáng)的綜合性、系統(tǒng)性工作,但最基本也是最關(guān)鍵的問題就是要合情合理。
    當(dāng)然影響投標(biāo)及投標(biāo)報(bào)價(jià)的因素很多,我們只有充分考慮了各方面