堅持改革開放 做好出國留學(xué)工作

作者:時間:2010-06-23 14:51:03  來源:  閱讀次數(shù):1371次 ]
【摘要】 出國留學(xué)工作是我國改革開放政策的重要組成部分,也是我國發(fā)展高等教育事業(yè)的一個重要領(lǐng)域。出國留學(xué)工作促進了文化的傳播,經(jīng)濟的發(fā)展,培養(yǎng)和造就了大批現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)秀人才。隨著新時期的發(fā)展,出國留學(xué)工作出現(xiàn)了一些新問題,新矛盾,針對這些問題必須進一步提高認識,加強留學(xué)工作的管理,使出國留學(xué)工作在新形勢下健康蓬勃的發(fā)展。 
  【關(guān)鍵詞】 改革開放;出國留學(xué)工作;發(fā)展;服務(wù);問題;管理 
   
  黨的十七大指出:改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇。隨著我國改革開放不斷的深入發(fā)展,我國成功實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制到社會主義市場經(jīng)濟體制,從封閉半封閉到不斷擴大到各領(lǐng)域的全方位開放的偉大歷史時期。 
  出國留學(xué)工作是我們黨改革開放政策的重要組成部分,是與改革開放同時起步的,我國的留學(xué)教育工作從19世紀70年代開始,經(jīng)歷了100多年的悠久歷史,也飽經(jīng)了各個年代不同時期的風(fēng)雨與坎坷,走到了今天,隨著改革開放的深入發(fā)展,出國留學(xué)也得以迅猛發(fā)展。改革開放以來我國出國留學(xué)大致經(jīng)歷了三個階段:1.公派留學(xué)2.公派自費留學(xué)3.自費留學(xué)。這也是隨著改革開放的不斷深入,國門逐步打開,使的大批中國留學(xué)生走向世界,在亞洲、歐洲、美洲等各個經(jīng)濟技術(shù)發(fā)達的國家高等院校攻讀當今世界上最先進、最前沿的學(xué)科,這是我們學(xué)習(xí)世界先進科學(xué)、技術(shù)、文化的最有效最直接的形式,是加強我國同世界各國在政治、經(jīng)濟、文化等各領(lǐng)域聯(lián)系的紐帶,是增進我國同世界各國人們的友誼,使世界人民了解中國、中國走向世界,把世界先進的科學(xué)技術(shù)引進中國的重要橋梁。 
  縱觀歷史,從我國第一批赴美國留學(xué)生開始,一批又一批的中國有志青年懷著對知識的渴望,真理的探求,愛國的熱情,相繼不斷的奔赴國外刻苦學(xué)習(xí),他們戰(zhàn)勝了種種的艱難與險阻,經(jīng)歷與承受了各種磨難與坎坷,為中華民族的發(fā)展做出了巨大的貢獻。留學(xué)生中涌現(xiàn)出了大批出類拔萃的人才,革命家,軍事家,政治家,科學(xué)家,文學(xué)家,藝術(shù)家,他們把國外的先進思想,先進文化,先進技術(shù)帶回中國,在中國政治、經(jīng)濟、軍事、文化、藝術(shù)等各領(lǐng)域中進行變革與創(chuàng)新,使中國發(fā)生了根本性的變化,從而改變了中華民族的命運。 
  當今世界是一個科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時代,在世界上很多發(fā)達的國家出現(xiàn)了很多新學(xué)科,新技術(shù):在生命科學(xué)、軍事、醫(yī)學(xué)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)、建筑、太空、海洋等各領(lǐng)域中開拓新領(lǐng)域,創(chuàng)建新學(xué)科。新效應(yīng)導(dǎo)致新技術(shù),新領(lǐng)域催生新學(xué)科。這些新科學(xué)技術(shù)的探索與發(fā)展,集中體現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展的輝煌成果。把世界科學(xué)推向一個更高的發(fā)展階段。 
  面對世界科學(xué)技術(shù)日新月異的高速發(fā)展,鄧小平同志從中華民族長遠利益出發(fā),明確指出對外開放,利用國外智力,不是一時的權(quán)宜之計,而是我們民族進步必須堅持的長遠方針。他說:“任何一個民族,任何一個國家都要學(xué)習(xí)別的民族,別的國家的長處,學(xué)習(xí)人家的先進科學(xué)技術(shù)。我們不僅因為今天科學(xué)技術(shù)落后,需要努力向外國學(xué)習(xí),即使我們的科學(xué)技術(shù)趕上了世界先進水平,也還要學(xué)習(xí)人家的長處。”鄧小平同志明確地闡明了出國留學(xué)工作的重大意義和歷史的深遠影響,長期堅持派出留學(xué)生的決心。 
  根據(jù)鄧小平同志的指示,我國出國留學(xué)工作成為我國對外開放政策的一個重要組成部分,它隨著我國改革開放的步伐迅速的發(fā)展起來,同時它也推動著改革開放事業(yè)的蓬勃發(fā)展。自1978年以來我國公派,自費出國留學(xué)生約有141.7萬人,在世界各國大學(xué)學(xué)習(xí),深造,這是我國由史以來派出留學(xué)生最多的時期,他們必將為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)寫出新的歷史篇章。 
  出國留學(xué)工作做為改革開放的重要組成部分,它起到了以下方面的作用: 
  通過出國留學(xué)為我國培養(yǎng)了大批現(xiàn)代化建設(shè)的精英人才,廣大留學(xué)生在國外學(xué)習(xí)的過程中,掌握了國外的先進知識和技術(shù),開闊了視野,在國外艱苦的學(xué)習(xí)歷程中鍛煉和增強了他們愛國的熱情,回國后他們將外國先進的科學(xué)技術(shù)和先進的思維方式及管理模式帶回國來,在改革開放的各領(lǐng)域中發(fā)揮著巨大的作用。二、出國留學(xué)工作促進了我國科學(xué)技術(shù)和教育水平的提高,使我國的科學(xué)技術(shù)迅猛騰飛趕超世界前列,為我國的高等教育提供了新的教育理念,建立了一批新的學(xué)科和專業(yè),為教育與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,教育與市場相結(jié)合,起到了積極的推動作用。三、出國留學(xué)工作促進了我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,數(shù)以萬計的留學(xué)回國人員參加到國家教育、科研、生產(chǎn)等各個領(lǐng)域中,他們把在國外學(xué)到的新思維、新理念、新知識、新技能運用到實際工作之中,成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量。四、出國留學(xué)工作加強了我國與世界各族人民之間的溝通和聯(lián)系,促進了我國與世界各國眾多領(lǐng)域的合作與交流,增進了與世界人民的友誼。五、出國留學(xué)工作已成為莘莘學(xué)子求學(xué)的一條重要途徑,也是我國教育事業(yè)的重要組成部分,為使我國出國留學(xué)工作健康,有序,穩(wěn)步的發(fā)展。針對當前出國留學(xué)市場與留學(xué)服務(wù)工作中存在的一些問題,做好留學(xué)工作,是非常重要的。 
  隨著自費出國留學(xué)熱潮的興起,全國各種辦理出國留學(xué)的機構(gòu)也應(yīng)運而生,其中存在著很多不規(guī)范的機構(gòu),在金錢利益的驅(qū)使下發(fā)生了諸多不負責任的虛假宣傳,甚至是欺騙行為,使出國留學(xué)的學(xué)生利益及權(quán)益受到了極大的損害。為了加強和規(guī)范出國留學(xué)工作的管理,國家教育部、公安部、工商管理總局于2000年1月首批了全國68家留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu),教育部頒發(fā)了《自費出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》進一步完善了出國留學(xué)工作的管理,加強了對辦理出國留學(xué)工作的監(jiān)管力度。 
  但是隨著經(jīng)久不衰的出國留學(xué)熱潮,在整個留學(xué)市場中仍然存在著一些問題,與教育部頒發(fā)的《自費出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》背道而馳。目前留學(xué)市場中存在的問題:1.掛靠機構(gòu),個人承包。2.跨省市設(shè)立分支機構(gòu)。3.沒有資格認定書的非法機構(gòu),跨行業(yè)經(jīng)營。在利益的驅(qū)使下為了拉客戶爭生源進行惡意競爭,夸大或虛假宣傳,等等。這些問題的出現(xiàn)給正常的出國留學(xué)工作帶來了一定程度的影響。這些機構(gòu)一旦出現(xiàn)問題,學(xué)生的權(quán)益難以得到保障,直接損害了學(xué)生的利益,長此下去將會造成出國留學(xué)市場的混亂,直接影響改革開放的發(fā)展進程。上述問題主要還是人們的法制意識淡薄,政府職能部門的管理力度不夠,政府職能部門應(yīng)從宣傳、監(jiān)管、打擊三方面加大力度,在管理工作上形成制度化,使出國留學(xué)工作在新的歷史時期健康,有序的發(fā)展。 
  針對當前出國留學(xué)市場中存在的問題,留學(xué)機構(gòu)應(yīng)做好以下方面的工作: 
   
  1 明確留學(xué)的工作方針 
   
  1.1 以培養(yǎng)人才為宗旨,嚴格執(zhí)行教育部《自費出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》,以公開、公正、誠實信用、服務(wù)第一、信譽至上、全心全意為學(xué)生負責為原則,不以贏利為目的,不求其多,只求其精。對擬出國留學(xué)的學(xué)生,要從學(xué)習(xí)平均成績,語言聽說能力,家庭經(jīng)濟狀況,個人獨立生活能力等方面進行綜合的評估,對那些不符合條件的學(xué)生,勸其不要出國留學(xué),決不能為了賺錢只求數(shù)量不求質(zhì)量,有需求就辦理。這樣做即損害了國家的形象,也損害了學(xué)生的利益。 
  1.2 出國留學(xué)機構(gòu)首先要提高對出國留學(xué)重大意義的認識,從自身做起,堅決抵制留學(xué)市場中的不良風(fēng)氣和違規(guī)行為,切實保障留學(xué)生的權(quán)益。 
   
  2 嚴把合作項目關(guān) 
   
  做好出國留學(xué)工作,項目是關(guān)鍵,它直接關(guān)系到留學(xué)工作的成功與失敗。作為一個合法留學(xué)機構(gòu),將會面臨社會上諸多單位、個人、公司、國外院校、教育代理機構(gòu)前來洽談合作留學(xué)項目。目前出國留學(xué)市場中存在著很多各種形式的留學(xué)項目,如:國外語言培訓(xùn)學(xué)校、國外大學(xué)的語言培訓(xùn)中心、大學(xué)預(yù)科、大學(xué)本科、大學(xué)碩士課程,在國內(nèi)就讀后赴國外完成最后學(xué)習(xí)階段獲取國外大學(xué)文憑的2+2,3+1,1+1,1+3的項目合作辦學(xué)課程,在國內(nèi)就讀獲取國外各類培訓(xùn),結(jié)業(yè)證書,國外大學(xué)文憑,各類獎學(xué)金項目,在國外通過短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)獲取工作和移民的項目,等等。在這些名目繁多的各類留學(xué)項目中,作為留學(xué)合法機構(gòu)如何選擇一個好的留學(xué)項目是至關(guān)重要的。
嚴格把好項目關(guān)應(yīng)從以下方面著手: 
  2.1 留學(xué)工作應(yīng)始終堅持把培養(yǎng)人才放在首位的原則。堅決貫徹執(zhí)行國家《自費出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》,嚴格把關(guān),不搞掛靠,不設(shè)分支機構(gòu),不與個人及非法機構(gòu)進行留學(xué)項目的合作。 
  2.2 國外的大專院校,語言培訓(xùn)及預(yù)科學(xué)校必須要具備中國駐國外使館的認證書。 
  2.3 國外的教育代理機構(gòu),公司必須據(jù)有其所在國政府主管部門的批準文件。 
  2.4 擬開展的留學(xué)項目必須經(jīng)過深入細致的考察后并與合作方簽訂正式合作協(xié)議書之后才能開展運行。 
   
  3 加強宣傳與指導(dǎo) 
   
  隨著我國改革開放的深入發(fā)展,國外各教育輸出國向我國教育市場不斷的開放與擴大,在當前出國留學(xué)的熱潮中,蜂擁而至的國外各類大學(xué),學(xué)院,語言培訓(xùn)學(xué)校,預(yù)科學(xué)校和各種類型的合作辦學(xué),在辦學(xué)教育質(zhì)量等方面存在著魚龍混雜,良莠不齊的問題,并且在金錢利益的驅(qū)使下,社會上存在著一些不規(guī)范的留學(xué)機構(gòu)、語言培訓(xùn)學(xué)校、非法機構(gòu)在辦理留學(xué)。 
  面對這么多的國家、學(xué)校及合法留學(xué)機構(gòu)、非法留學(xué)機構(gòu)和名目繁多的留學(xué)項目,許多擬出國留學(xué)的學(xué)生和家長對國外的國情、各類學(xué)校的教育制度、教育體制不能深入的了解,對國內(nèi)這么多的辦理留學(xué)機構(gòu)認識不清,眼花繚亂,拿不定主意,在選擇到什么樣的留學(xué)機構(gòu)辦理留學(xué),赴哪個國家和哪一所學(xué)校去留學(xué)存在著很大的盲目性,或人云亦云的現(xiàn)象,看別人如何選擇或自己的同事、朋友、孩子的同學(xué)選擇哪個國家,哪所學(xué)校,自己就選擇那個國家,那所學(xué)校。針對上述種種問題,解決的辦法:1.首先是要加強出國留學(xué)的宣傳力度,通過各種宣傳媒體的宣傳與咨詢,使擬赴國外留學(xué)的學(xué)生及家長真正的了解辦理出國留學(xué)的途徑,選擇一所合法留學(xué)機構(gòu)辦理出國留學(xué)。2.把國外校方代表專家請進來,與我方一起舉辦形式多樣的出國留學(xué)講座和大型出國留學(xué)教育展,使國外的學(xué)校直接面對學(xué)生及家長,進行詳細的講解與咨詢,通過資料宣傳,外籍專家的講座與咨詢,光盤、投影、錄象等直觀的宣傳,使學(xué)生和家長真實的了解國外的風(fēng)土人情,法律法規(guī),教育體制,消費標準和出國留學(xué)應(yīng)注意的風(fēng)險,根據(jù)自身的條件合理的去選擇一個國家一所學(xué)校。 
   
  4 做好留學(xué)的咨詢與服務(wù)工作 
   
  4.1 咨詢。要根據(jù)學(xué)生選擇的國家、院校的不同情況,招生的條件及要求,國家的基本情況,教育制度,學(xué)校的地理位置進行全面詳細的咨詢。 
  4.2 根據(jù)學(xué)生本人的自身條件及家庭經(jīng)濟情況為學(xué)生設(shè)計最為理想的留學(xué)方案。 
  4.3 嚴謹細致的為學(xué)生制作申請學(xué)校和簽證申請材料。 
  4.4 根據(jù)學(xué)生的家庭情況,學(xué)習(xí)情況,語言能力及國外學(xué)習(xí)的程序做好面簽前的培訓(xùn)輔導(dǎo)。 
  4.5 做好獲得簽證學(xué)生行前培訓(xùn)與指導(dǎo)。 
  4.6 做好境外的后續(xù)服務(wù),包括境外接機、住宿安排、到校注冊報到、熟悉周邊環(huán)境、銀行開戶、辦理各項保險等事宜的安排。并與學(xué)校,學(xué)生,家長保持著密切的聯(lián)系,及時協(xié)調(diào)和解決學(xué)生在國外的困難與問題,向家長反饋學(xué)生在國外學(xué)習(xí)和生活的情況。 
  當前我們正面臨一個改革發(fā)展的新時期,留學(xué)工作對我國的國際教育與交流,新時期高科技人才的培養(yǎng)發(fā)揮著極其重要的作用。隨著新時期的發(fā)展,留學(xué)工作的內(nèi)外部環(huán)境,各種關(guān)系都在不斷的發(fā)生變化。留學(xué)管理工作面臨著許多新情況,新問題,新矛盾,同時也存在新的機遇和挑戰(zhàn)。 
  面對目前留學(xué)市場中存在的種種問題,應(yīng)從根本上抓起,加強管理與打擊非法的力度,針對新的問題,制定新的政策和制度,及時清理整頓留學(xué)市場,取締非法機構(gòu),采取各種有力措施,確保留學(xué)機構(gòu)的規(guī)范性與合法性。 
  我們必須堅持以培養(yǎng)人才為宗旨,積極引導(dǎo)正確的出國留學(xué)價值觀念,切實維護廣大留學(xué)人員的合法權(quán)益,樹立良好的留學(xué)服務(wù)工作的社會形象,開創(chuàng)新時期留學(xué)工作健康發(fā)展的新局面。

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